同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)周向紅教授在中國智慧城市（鎮）高峰論壇上發(fā)表題為“風(fēng)云聚會(huì )求突破智慧政府應先行”的主題演講，她表示智慧的城與智慧的市應該在智慧政府的努力下最終融合為智慧城市。

　　周向紅提到，奔涌而來(lái)的智慧城市發(fā)展讓人們意識到擁有大量的數據就會(huì )成為富翁，但是目前我國智慧城市的發(fā)展依然存在眾多問(wèn)題，比如國家層面還沒(méi)有給出相應指導意見(jiàn)，各地智慧城市還處于探索中、深入研究還不足等。

　　智慧城市在本質(zhì)上應該成為城市治理的工具、城市營(yíng)銷(xiāo)的推手和技術(shù)創(chuàng )新的應用，具有一體化、協(xié)同化、互動(dòng)化、最優(yōu)化等特點(diǎn)。周向紅認為智慧城市的發(fā)展戰略主要應該是以下三種：即主宰型戰略、縫隙型戰略、圓弧拱頂戰略。

　　對于智慧政府，周向紅表示應該是以用戶(hù)為中心的、信息資源全面融合的、提供統一完善服務(wù)體系為特征的新型政府形態(tài)。智慧政府的核心內涵是將城市運行的各類(lèi)數據整合，并進(jìn)行快速、有效分析，制定更為科學(xué)有效的政策，從而提升政府的管理能力，更好的為市民服務(wù)。

　　智慧政府的關(guān)鍵是要完善總體規劃、創(chuàng )新服務(wù)運營(yíng)，另外還需要具備清晰的商業(yè)模式和充分的人才準備。周向紅說(shuō)智慧政府應該要成為讓利益相關(guān)方溝通交流的平臺。