實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略 推進(jìn)智慧城市建設
習近平總書(shū)記的講話(huà),從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰略高度出發(fā),深刻詮釋了網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作的時(shí)代特色和要求,高屋建瓴、內涵豐富、意義深遠。通過(guò)學(xué)習,我們深刻領(lǐng)會(huì )了新時(shí)期網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作的重大意義,切實(shí)增強了推動(dòng)信息化和智慧城市建設的使命感和責任感。
深刻理解智慧城市建設的內涵和意義
習近平總書(shū)記指出,新常態(tài)要有新動(dòng)力,要著(zhù)力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,促進(jìn)資源配置優(yōu)化,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升。結合學(xué)習講話(huà)精神和創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,我們對網(wǎng)絡(luò )強國和智慧城市建設發(fā)展趨勢等方面有了更為清晰的理解和把握。一是智慧城市是信息時(shí)代的現代城市對于未來(lái)的想象。它使得城市更宜居宜業(yè),更具有活力,也更具有吸引力和競爭力。二是智慧城市是一種發(fā)展模式,它改變了依賴(lài)資源投入的粗放模式,通過(guò)對物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新興技術(shù)的應用,優(yōu)化資源配置,提升生產(chǎn)效率,用更少資源創(chuàng )造更多價(jià)值。三是智慧城市是一個(gè)城市基于現有基礎,不斷推陳出新、不斷發(fā)展的過(guò)程。隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展和城市管理水平的提高,智慧城市的內涵也不斷豐富。
清醒認識智慧城市建設的瓶頸和問(wèn)題
習近平總書(shū)記指出,要適應人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。通過(guò)這一論述,我們對智慧城市建設存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認識和理解。一是內涵路徑問(wèn)題。有的簡(jiǎn)單把城市信息化或者數字城市等同于智慧城市全部,有的把智慧城市看成是建設數據中心、寬帶網(wǎng)絡(luò ),缺乏對智慧城市目標、發(fā)展路徑和發(fā)展模式的思考。二是統籌規劃問(wèn)題。許多智慧城市建設項目倉促上馬,缺乏統籌規劃,隨意性大。三是區域特色問(wèn)題。智慧城市很少結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要和城市特點(diǎn),簡(jiǎn)單復制,缺乏地域特色。四是信息孤島問(wèn)題。信息資源的開(kāi)放利用不足,信息碎片化現象嚴重,導致出現大量的“信息孤島”。五是商業(yè)模式問(wèn)題。資金來(lái)源單一,政府主導推動(dòng)的形式往往導致“雷聲大、雨點(diǎn)小”,項目如何實(shí)現盈利繼而實(shí)現可持續循環(huán)仍需探索。六是信息安全問(wèn)題。智慧城市信息安全保障體系、信息安全評價(jià)體系、牽頭組織規劃等仍處于初級階段,已經(jīng)建成的智慧城市雛形對信息安全沒(méi)有全面加以考慮。
切實(shí)把握智慧城市建設的重點(diǎn)和關(guān)鍵
習近平總書(shū)記指出,網(wǎng)絡(luò )空間的治理要堅持鼓勵支持和規范發(fā)展并行,堅持政策引導和依法管理并舉,堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并重。結合講話(huà)精神,使得我們更清晰了未來(lái)工作的著(zhù)力點(diǎn)和關(guān)鍵。一是注重大數據驅動(dòng)。要打破部門(mén)、行業(yè)壁壘,制定政務(wù)數據共享和開(kāi)放的標準與目錄,建設共享交換平臺和統一開(kāi)放平臺,全面推動(dòng)政務(wù)數據共享和開(kāi)放。二是發(fā)揮市場(chǎng)導向。采取購買(mǎi)服務(wù)、PPP等多種形式,發(fā)揮企業(yè)主體作用,讓企業(yè)更多地參與到智慧城市運營(yíng)的全過(guò)程,使市場(chǎng)需求真正成為促進(jìn)智慧城市建設的“源動(dòng)力”。三是構建智慧生態(tài)。發(fā)掘創(chuàng )造更多個(gè)性化、多樣化的智慧應用,發(fā)揮相關(guān)細分領(lǐng)域的規模效應,讓智慧應用發(fā)展成為城市新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現智慧增長(cháng)。四是加強頂層設計。加強統籌協(xié)調和頂層設計,理清各種要素之間的邏輯關(guān)系,突出本地智慧城市建設特色,理性安排發(fā)展次序,明確發(fā)展重點(diǎn)。五是突出解決民生問(wèn)題。突出行業(yè)應用,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”工程,讓互聯(lián)網(wǎng)在城市惠民服務(wù)工程中發(fā)揮更重要作用。
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