中國式PPP的五大關(guān)鍵數字
2016年7月12日,國內迄今為止最權威、最完整、最實(shí)用的全國PPP綜合信息平臺項目平臺公布了2016年第二季度季報,讓我們對PPP項目的進(jìn)展情況有了較為清晰直觀(guān)的認知,通讀之后發(fā)現,第二季度季報中存在不少亮點(diǎn),下面將一一道來(lái)。
1、突破10萬(wàn)億:中國成為世界最大的PPP市場(chǎng)
截止2016年6月末,全國PPP綜合信息平臺項目平臺入庫項目9285個(gè),總投資額10.6萬(wàn)億元,成功突破10萬(wàn)億,這應當是季報中最大的亮點(diǎn)。自十八屆三中全會(huì )以來(lái),PPP模式受到力推,各種PPP利好政策相繼出臺,促使中國在不到3年的時(shí)間內發(fā)展成世界最大的PPP市場(chǎng)。
但是喜悅之后,冷靜下來(lái)想想其實(shí)這個(gè)數據其實(shí)很“虛”,我國PPP的發(fā)展情況并沒(méi)有那么樂(lè )觀(guān):一方面,這10萬(wàn)億中的大部分項目(約為七成)還處于識別階段,尚未完成物有所值論證和財政承受能力論證,只能作為PPP備選項目,可能難以成長(cháng)為合格的PPP項目;另一方面,現階段,我國正處于新一輪PPP熱潮的初期,PPP的發(fā)展還存在許多障礙,難題未解,未來(lái)PPP的發(fā)展道路依舊曲折。
2、落地率為23.8%:加速落地,落地率穩步提升
經(jīng)過(guò)了前期全面而周密的論證,很多項目順利落地。根據最新數據,已進(jìn)入執行階段的項目數量分別為3月末369個(gè),6月末619個(gè),新增250個(gè)落地項目,增長(cháng)率高達67.7%,大幅提升,入庫項目正在加速落地。從落地率上看,第一季度為21.7%,第二季度為23.8%,穩步提升。
這一點(diǎn)在示范項目中表現地更為突出,第一季度進(jìn)入執行階段的示范項目73個(gè),落地率35.1%,第二季度新增32個(gè),共有105個(gè)項目開(kāi)始執行,落地率為48.4%,增長(cháng)了13.3%,表明示范項目落地呈加速趨勢,落地率顯著(zhù)提高。
可以發(fā)現,入庫項目總體的落地率差強人意,示范項目的落地情況較為喜人,表明大多數社會(huì )資本對PPP模式尚處于觀(guān)望態(tài)勢,選擇性地參與資質(zhì)較好、更有保障的示范項目。
圖1全國PPP綜合信息平臺項目落地情況
編輯:shangxiyun
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