科學(xué)支撐不斷增強。上世紀80年代，從三北地區干旱少雨的實(shí)際出發(fā)，為了突破工程建設造林成活率低、保存率低的技術(shù)瓶頸，重點(diǎn)在單項技術(shù)上實(shí)現突破。推廣應用了容器育苗技術(shù)、鉆孔深栽技術(shù)、開(kāi)溝深栽旱作林業(yè)技術(shù)、匯集徑流抗旱造林技術(shù)等為主的系列抗旱造林技術(shù)，使造林成活率提高了23%。進(jìn)入90年代，三北工程建設由推廣單項技術(shù)向綜合配套技術(shù)轉變，按照不同類(lèi)型區，組裝配套造林、營(yíng)林、經(jīng)營(yíng)等綜合技術(shù)措施，建設科技試驗示范區，探索總結治理模式，發(fā)揮示范輻射作用。同時(shí)，從工程建設國家專(zhuān)項投資中拿出10%的資金專(zhuān)門(mén)用于適用技術(shù)的推廣，實(shí)行項目單報、投資計劃單下，從根本上保證了科技推廣工作的開(kāi)展。先后推廣了深受農民歡迎的先進(jìn)適用技術(shù)1200多項，推廣面積達到300多萬(wàn)公頃，大幅度地增加了科技含量，提高了工程質(zhì)量，造林保存率由過(guò)去的60%提高到85%以上。進(jìn)入四期工程后，工程建設技術(shù)向模式化和標準化邁進(jìn)。在三北地區，按照防沙治沙、水土保持和農田防護林建設的要求，總結推廣應用了100多種造林模式，并按照功能布局需要，在三北地區推廣了生態(tài)防護型、生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)景觀(guān)型防護林建設模式，啟動(dòng)了科學(xué)示范推廣項目建設，有力地促進(jìn)了工程建設。

　　三北工程構筑了一道綠色屏障，改善了人居環(huán)境和生態(tài)狀況

　　30年來(lái)，三北工程建設把增加林草植被作為首要任務(wù)，擴綠、治沙、固土、保水、護田并舉，防護林體系框架基本形成，生態(tài)系統得到初步修復，改善了這一地區的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件。

　　重點(diǎn)治理地區的風(fēng)沙侵害得到有效遏制，沙化土地和沙化程度呈“雙降”趨勢。在東起黑龍江西至新疆的萬(wàn)里風(fēng)沙線(xiàn)上，采取封、飛、造相結合的辦法，營(yíng)造防風(fēng)固沙林561萬(wàn)公頃，使27.8萬(wàn)平方公里沙化土地得到治理，保護和恢復沙化、鹽堿化草原、牧場(chǎng)1000多萬(wàn)公頃。據第三次全國荒漠化和沙化監測表明，從1999年到2004年的5年間，陜、甘、寧、蒙、晉、冀等6�。▍^）在全國率先實(shí)現了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉變，與1999年相比，沙化土地凈減少7921平方公里。重點(diǎn)治理的毛烏素、科爾沁兩大沙地實(shí)現了根本性轉變，已進(jìn)入了改造利用沙漠的新階段。陜西省榆林沙區林草植被達到373.78萬(wàn)公頃，林草覆蓋率由工程建設前的15.6%提高到現在的33.5%，建成了以陜蒙邊界、古長(cháng)城沿線(xiàn)、白于山北麓、榆定公路、黃河沿岸為骨架，總長(cháng)達2000多公里的大型防風(fēng)固沙林帶，在沙漠腹地建成萬(wàn)畝以上的片林165塊，沙區面貌發(fā)生了巨大變化。與上世紀末相比，沙化土地減少了2.08萬(wàn)公頃，流動(dòng)沙地和半固定沙地的比重由29.9%下降到15.9%，實(shí)現了由“整體惡化”到“整體遏制”的轉變。位于科爾沁沙地的內蒙古通遼市，通過(guò)三北工程建設，有166.67萬(wàn)公頃的沙地得到有效治理，53.33萬(wàn)公頃的農田和73.33萬(wàn)公頃的草牧場(chǎng)得到了林網(wǎng)保護，森林覆蓋率由工程建設前的8.9%提高到現在的20.89%，沙化土地凈減少77萬(wàn)公頃，實(shí)現了治理速度大于沙化速度。甘肅省河西走廊五地市堅持“南保青龍、北鎖黃龍、中建綠洲”的方針，累計完成造林保存面積87.64萬(wàn)公頃，41%的沙化土地得到初步治理，在走廊北部長(cháng)達1600公里的風(fēng)沙線(xiàn)上，建起了長(cháng)達1200公里、面積約30.7萬(wàn)公頃的大型基干防風(fēng)固沙林帶，控制流沙面積20多萬(wàn)公頃，堵住大小風(fēng)沙口470處，使1400多個(gè)村莊免遭流沙侵害。新疆維吾爾自治區在三北防護林體系建設中，完成造林274萬(wàn)公頃，在鞏固綠洲的基礎上，不斷拓展發(fā)展空間，綠洲面積由工程建設前的4萬(wàn)多平方公里擴大到7萬(wàn)多平方公里，擴大了四分之三，一個(gè)以農田防護林、大型防風(fēng)固沙基干林帶和天然荒漠林為主體，多林種、多帶式、喬灌草、網(wǎng)片帶相結合的綠洲綜合防護林體系已初步形成。

　　局部地區的水土流失得到有效治理，水土流失面積和侵蝕強度呈“雙減”趨勢。在以黃土高原為主的水土流失區，堅持山水田林路統一規劃，生物措施與工程措施相結合，按山系、分流域綜合治理，營(yíng)造水保林和水源涵養林723萬(wàn)公頃，治理水土流失面積由工程建設前的5.4萬(wàn)平方公里增加到現在的38.6萬(wàn)平方公里。重點(diǎn)治理的黃土高原造林779.1萬(wàn)公頃，新增治理水土流失面積15萬(wàn)平方公里,使黃土高原治理水土流失面積達到23萬(wàn)多平方公里，約有近50%的水土流失面積得到不同程度治理，水土流失面積減少2萬(wàn)多平方公里，土壤侵蝕模數大幅度下降，年入黃泥沙減少3億多噸。山西省造林153.4萬(wàn)公頃，新增治理水土流失面積260萬(wàn)公頃，使46.7%的水土流失面積得到初步治理，水土流失面積由原來(lái)的5.56萬(wàn)平方公里減少到4.01萬(wàn)平方公里，減少了28％，強度以上土壤侵蝕面積由2.83萬(wàn)平方公里減少到1.21萬(wàn)平方公里，減少了57％。遼寧省營(yíng)造水土保持林53萬(wàn)公頃，控制水土流失面積達150萬(wàn)公頃，使地表徑流和沖刷侵蝕明顯減輕。據測算，土壤侵蝕模數從過(guò)去平均4500～5000噸/年·平方公里，下降到1500～2191噸/年·平方公里，大大提高了蓄水保土能力。甘肅省在黃土高原營(yíng)造各類(lèi)防護林70萬(wàn)公頃，新增治理水土流失面積4.08萬(wàn)平方公里，累計達到5.67萬(wàn)平方公里，治理率為58.09%，提高了近43個(gè)百分點(diǎn)，水土流失得到有效治理，輸入河流和水庫的泥沙由1977年的2.2億噸下降到現在的1.4億噸，水土流失面積也呈現出逐年減少的趨勢。

　　平原農區基本建成了防護林體系，糧食產(chǎn)量和農田面積呈“雙增”趨勢。在東北、華北、黃河河套等平原農區，堅持以保障糧食生產(chǎn)安全為目標，營(yíng)造帶片網(wǎng)相結合、集中連片、規模宏大的區域性農田防護林253萬(wàn)公頃，有效庇護農田2248.6萬(wàn)公頃，平原農區實(shí)現了農田林網(wǎng)化，一些低產(chǎn)低質(zhì)農田變成了穩產(chǎn)高產(chǎn)田。三北地區的糧食單產(chǎn)由1977年的118公斤/畝，提高到2007年的311公斤/畝，總產(chǎn)由0.59億噸提高到1.53億噸。同時(shí)，由于防護林體系建設，過(guò)去的荒沙荒灘變成了基本農田，三北地區30年新增農田牧場(chǎng)1534萬(wàn)公頃。據東北林業(yè)大學(xué)測定，由于農田防護林的作用，糧食增產(chǎn)15%～20%，僅此一項，三北地區增產(chǎn)糧食187.6萬(wàn)噸，2005年全國產(chǎn)糧“十強縣”全部是三北工程農田防護林體系建設的達標縣。東北平原共營(yíng)造農田防護林70.022萬(wàn)公頃，庇護農田776.16萬(wàn)公頃，林網(wǎng)化程度達到72.24%。初步建成了以農田防護林為框架，多林種、多樹(shù)種并舉，網(wǎng)帶片、喬灌草結合，農林牧彼此鑲嵌，互為補充、互為一體的區域性防護林體系，根除了危害農業(yè)生產(chǎn)的“三刮四種”現象，改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，增加了無(wú)霜期10～15天，延長(cháng)了生長(cháng)周期，保證了糧食穩產(chǎn)高產(chǎn)，糧食單產(chǎn)由過(guò)去的84.9公斤提高到現在的323.4公斤，總產(chǎn)由0.14億噸達到0.70億噸，成為我國重要的商品糧基地。新疆有12個(gè)地州、82個(gè)縣市和新疆生產(chǎn)建設兵團的134個(gè)團場(chǎng)基本實(shí)現了農田林網(wǎng)化，全區403.3萬(wàn)公頃耕地中的95%受到林網(wǎng)庇護，45個(gè)縣市在基本實(shí)現農田林網(wǎng)化，達到了平原綠化標準，初步建成了以綠洲內部農田林網(wǎng)、綠洲外緣大型防風(fēng)固沙林帶、天然荒漠林和山區天然林為主體的綠色屏障，鞏固和完善了綠洲生態(tài)體系，提高了綠洲抵御災害的能力，糧食單產(chǎn)由工程建設前的100公斤增加到427.5公斤，總產(chǎn)達到816萬(wàn)噸，是工程建設前的3倍。河北省三北工程建設區154萬(wàn)公頃農田和73.9萬(wàn)公頃牧場(chǎng)實(shí)現了林網(wǎng)保護，工程建設區農作物年均增產(chǎn)3億公斤以上，其中防護林貢獻率20%以上，農民增收2.4億元以上。

　　人們的生存條件得到明顯改善，人居環(huán)境質(zhì)量明顯好轉。三北工程建設恢復和增加了建設區林草植被，美化了人居環(huán)境，改善了人們的生存條件。三北工程區森林面積由工程建設前1985萬(wàn)公頃增加到現在的4283萬(wàn)公頃，林木增加減少了空氣中的可吸入顆粒物含量，凈化了空氣，提高了空氣質(zhì)量。據測算，三北工程新增造林面積每年可吸收二氧化氮734.1億噸，二氧化硫183億噸，一氧化氮929.8萬(wàn)噸，一氧化碳5383.2萬(wàn)噸。甘肅蘭州過(guò)去是三北地區污染最為嚴重的城市，通過(guò)30年的建設，在改善大環(huán)境的同時(shí)，大力開(kāi)展南北兩山綠化，造林45萬(wàn)公頃，森林面積得到快速增長(cháng)，吸收二氧化碳和各種有害氣體。同時(shí)，加大節能減排力度，空氣質(zhì)量明顯改變。1998年席卷全新疆的特大沙塵暴，損失主要集中在缺林少林的地區，在3.22億元的損失中，和田、喀什防護林比較完備的地區損失僅為1320萬(wàn)元，就是在損失較重的地區，防護林也發(fā)揮了明顯的防災減災效果。庫車(chē)縣30年來(lái)共營(yíng)造防護林0.91萬(wàn)公頃，綠洲森林覆蓋率達34.1%，隨著(zhù)森林面積的擴大，空氣濕度也逐漸加大，年降水量逐年上升，大風(fēng)、浮塵和沙塵暴天氣減少，自然災害的危害程度逐漸降低：上世紀70年代與2000年后相比，降水量由67.4毫米上升到70.3毫米，大風(fēng)天數由年均18天減少到6天，浮塵天氣由年均91.3天下降到21.8天；沙塵暴天氣由年均11.3天下降到2.2天。

　　生物多樣性得到有效保護。通過(guò)人工造林、封山（沙）育林，喬灌草、多林種、多樹(shù)種相結合的近自然森林生態(tài)系統正在修復和形成，野生動(dòng)物、植物的種群和數量穩中有升，有效保護了生物多樣性，維護了生態(tài)系統的多樣性，物種的多樣性和基因的多樣性，促進(jìn)了生態(tài)系統平衡。甘肅省安西縣通過(guò)荒漠植被建設，生態(tài)系統的生物資源得到有效保護。據觀(guān)測，荒漠區內生物種數明顯增加，新增野生植物15種；絕跡多年的蒙古野驢又現身影；巖羊、雪雞種群數量明顯增加。

　　三北工程培育了一批產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)了農民增收和區域經(jīng)濟發(fā)展

　　三北工程建設30年來(lái)，把防護林體系建設同地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾脫貧致富結合起來(lái)，造一片林子，富一方百姓，實(shí)現生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展的良性互動(dòng)。

　　特色資源成倍增長(cháng)。目前，工程區森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到13.9億立方米，凈增6.7億立方米。四料俱缺的狀況得到根本性改善，特別是三北工程營(yíng)造的農防林和用材林，活立木蓄積量高達4億立方米，已具備年產(chǎn)2000萬(wàn)立方米的生產(chǎn)能力，經(jīng)濟價(jià)值在100億元以上。據統計，三北地區年產(chǎn)木材2461萬(wàn)立方米，產(chǎn)值71.1億元，其中商品材2034萬(wàn)立方米，農民自用材427萬(wàn)立方米。營(yíng)造各種經(jīng)濟林400萬(wàn)公頃，建成了以黃土高原為主的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地、黃河沿岸紅棗基地和新疆的香梨、寧夏的枸杞、河北的板栗等一大批特色突出、布局合理、具有較強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。年產(chǎn)干鮮果品3600萬(wàn)噸，占全國產(chǎn)量的三分之一。目前，三北地區的蘋(píng)果產(chǎn)量1600萬(wàn)噸，約占全國產(chǎn)量的60%。

　　人民群眾得到實(shí)惠。通過(guò)防護林體系建設,廣大人民群眾從特色經(jīng)濟林產(chǎn)品銷(xiāo)售、流通和加工以及人工林木材銷(xiāo)售中，得到了實(shí)實(shí)在在的利益，林果業(yè)和木材生產(chǎn)已經(jīng)成為建設區廣大群眾增加收入的穩定來(lái)源。截至目前，新疆林果業(yè)年創(chuàng )產(chǎn)值114億元，農民人均林果業(yè)收入達到450元。巴音郭楞蒙古族自治州將香梨、葡萄、紅棗、杏為主的四大特色林果作為發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的龍頭，在整個(gè)國民經(jīng)濟中占有越來(lái)越重要的地位。2007年底，全州種植香梨6.67萬(wàn)公頃，1.33萬(wàn)公頃葡萄，1.33萬(wàn)公頃紅棗，1.33萬(wàn)公頃杏，年產(chǎn)各類(lèi)果品28.72萬(wàn)噸，產(chǎn)值8.1億元，農民人均林果收入744.8元，已經(jīng)成為該州經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農牧民脫貧致富的重要經(jīng)濟來(lái)源。其中庫爾勒市和若羌縣農民人均林果收入在4500元以上。甘肅省天水市大力發(fā)展經(jīng)濟林，面積達11.96萬(wàn)公頃，年產(chǎn)果品70萬(wàn)噸，分別為1977年的18倍和35倍，年產(chǎn)值11億元，農民人均收入的1/4來(lái)自林果業(yè)。山西省昕水河流域目前林果總產(chǎn)值達到386168.15萬(wàn)元，比1978年前的20039.33萬(wàn)元增長(cháng)了18.3倍，人均果品收入726元，占到農民人均收入2241.79元的32%。吉縣、隰縣、石樓等縣的林果業(yè)收入占到農民總收入的50%以上，絕大部分農民依靠林果業(yè)走上了致富道路。河北省永清縣在防護林體系建設中，形成了林木加工、果品生產(chǎn)、種苗供應、林產(chǎn)品銷(xiāo)售四大農村支柱產(chǎn)業(yè)，林業(yè)總產(chǎn)值達62411萬(wàn)元，農民林業(yè)人均收入達到1837元。遷西縣現在每年干鮮果品收入達2.4億元，農民人均林果收入達1820元。林果業(yè)收入已經(jīng)成為農民現金收入的重要來(lái)源，對農村經(jīng)濟的支撐作用不斷增強，成為農民致富奔小康的希望產(chǎn)業(yè)和現實(shí)途徑。

　　促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。目前，以林副產(chǎn)品為主的種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等在三北地區蓬勃興起，一大批特色突出、布局合理、具有較強競爭優(yōu)勢的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群快速崛起，使農村生產(chǎn)生活方式發(fā)生了可喜變化，成為振興農村經(jīng)濟、促進(jìn)社會(huì )和諧的新增長(cháng)點(diǎn)。寧夏通過(guò)枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了流通加工、印刷包裝、交通運輸、旅游觀(guān)光、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。據初步統計，僅關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)收入就達15億元。枸杞市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設速度加快，在全國136個(gè)大中城市建立了穩固的枸杞產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和網(wǎng)點(diǎn)，從事枸杞營(yíng)銷(xiāo)的人員達1萬(wàn)余人。2005年，有40多萬(wàn)人加入了枸杞種植和深加工領(lǐng)域，有近20萬(wàn)勞動(dòng)力從事枸杞采摘，使主產(chǎn)區和周邊鄰縣的農村剩余勞動(dòng)力實(shí)現了就地就近轉移，增加了農民的收入。陜西省隨著(zhù)果業(yè)特別是蘋(píng)果生產(chǎn)水平和質(zhì)量的提高，在國內和國際市場(chǎng)占有份額也在逐年上升。據統計，目前陜西省果品暢銷(xiāo)全國，遠銷(xiāo)歐洲、東南亞、北美、南美等地區，出口國家和地區由2000年的45個(gè)擴大到53個(gè)，出口創(chuàng )匯連續9年以?xún)晌粩邓俣瘸掷m增長(cháng)。2005年，陜西企業(yè)自營(yíng)出口的果品數量達29.3萬(wàn)噸，創(chuàng )匯2億美元，分別比上年同期增長(cháng)49.49%和54.97%，其中濃縮果汁出口26.67萬(wàn)噸，創(chuàng )匯1.8億美元，分別比上年同期增長(cháng)57.8%和61.01%，繼續保持強勁的增長(cháng)勢頭。目前，全省注冊出口果園達到232個(gè)，面積近2萬(wàn)公頃，為進(jìn)一步擴大出口奠定了堅實(shí)的基礎。

　　三北工程探索出了一條科學(xué)路徑，為我國開(kāi)展生態(tài)建設提供了寶貴經(jīng)驗

　　30年來(lái)，三北工程建設從我國社會(huì )主義初級階段的國情出發(fā)，堅持發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)勢，走出了一條國家組織發(fā)動(dòng)、凝聚全社會(huì )力量投身生態(tài)建設的適合我國國情的防護林體系建設的道路。三北工程上馬時(shí)，我國實(shí)力不強，經(jīng)濟脆弱。實(shí)施覆蓋我國半壁河山的生態(tài)工程，本身就是一項嚴峻的挑戰。之所以能夠始終堅持并取得驕人的成就，原因就是我們用制度優(yōu)勢彌補了經(jīng)濟劣勢。我們的政治優(yōu)勢體現在黨和政府總攬全局，協(xié)調各方，領(lǐng)導廣大人民群眾集中力量辦大事。工程一上馬，國務(wù)院就成立了由各有關(guān)部門(mén)和各有關(guān)�。ㄗ灾螀^、直轄市）黨政主要領(lǐng)導組成的三北防護林領(lǐng)導小組，各級地方政府也成立了相應的組織機構。這種領(lǐng)導體制把工程建設由部門(mén)層面提升到政府層面，由行業(yè)行為拓展成為社會(huì )行為，一任接著(zhù)一任干，一張藍圖繪到底，極其有效地調動(dòng)了社會(huì )資源和生產(chǎn)要素流向林業(yè)建設領(lǐng)域。30年吸引各種社會(huì )資金投入累計達到48.6億元，是國家專(zhuān)項資金的97%。特別是把工程建設同億萬(wàn)人民求生存、謀發(fā)展的強烈愿望結合起來(lái)，把國家的重點(diǎn)工程交給農民來(lái)辦。據不完全統計，30年來(lái)，廣大人民群眾為三北工程建設義務(wù)投工投勞50多億個(gè)工日，折合人民幣470多億元。有了這個(gè)優(yōu)勢，我們就形成了團結協(xié)作、萬(wàn)眾一心、共筑長(cháng)城的良好局面，才能創(chuàng )造出舉世矚目的建設成就。

　　30年來(lái)，三北工程緊緊圍繞我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不同時(shí)期的不同階段的戰略目標和戰略任務(wù)，在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局中找準支點(diǎn)，把握方向。始終把農田防護林建設作為首要任務(wù)，大力發(fā)展平原林業(yè)，優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證糧食的高產(chǎn)穩產(chǎn)，保障糧食安全。始終把防沙治沙作為主攻方向，結合西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰略，加大了毛烏素、科爾沁沙地、河西走廊、新疆綠洲治理力度，維護國家生態(tài)安全。始終把水土保持和水源涵養林作為建設重點(diǎn)，加快黃土高原和京津周?chē)�治理速度，改善黃河和大型水庫的水質(zhì)，維護水資源安全。始終堅持服務(wù)于農村、農業(yè)和農民，結合社會(huì )主義新農村建設，推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程，改善人居環(huán)境，促進(jìn)了人與自然和諧。

　　三北工程創(chuàng )新了一套理論，保證和推動(dòng)了生態(tài)建設的科學(xué)發(fā)展

　　三北工程是我國政府興建的第一個(gè)大型林業(yè)生態(tài)工程。在30年的建設歷程中，廣大建設者和管理者在實(shí)踐中，運用生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論指導工程建設，并在實(shí)踐中不斷豐富和創(chuàng )新，形成了一套具有實(shí)踐指導意義的防護林建設理論。

　　三北工程第一次把森林的三大功能有機結合起來(lái)，突破了過(guò)去林業(yè)建設以生產(chǎn)木材為主的指導思想，為我國林業(yè)實(shí)現歷史性轉變作出了重大的貢獻。三北工程堅持實(shí)踐生態(tài)系統學(xué)理論，第一次把生態(tài)建設作為林業(yè)的主要任務(wù)，提出了建設防護林體系的思想。根據建設區自然條件嚴酷，生態(tài)災害頻繁，農林牧比例失調的實(shí)際情況，突破以往防護林就是建設單一結構、單一林種的思想，把人為的能動(dòng)作用和自然自我修復結合起來(lái)，建立一個(gè)高生產(chǎn)力的自然與人工相結合的以木本植物為主體的生物群體，形成一個(gè)農林牧、土水林、多林種、多樹(shù)種、帶片網(wǎng)、喬灌草、造封管、多效益相結合的防護林體系。三北工程堅持實(shí)踐生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論，第一次提出了建設生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系的思想。從工程建設區經(jīng)濟基礎薄弱，群眾生活貧困的實(shí)際出發(fā)，把森林的生態(tài)功能和經(jīng)濟功能有相結合起來(lái)，讓群眾在生態(tài)建設過(guò)程中得到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟利益，從而大大激發(fā)了廣大農民群眾建設工程的積極性，使工程建設獲得了源源不斷的強大動(dòng)力。三北工程堅持走生態(tài)治理規�；�的道路，第一次把生態(tài)建設以國家重點(diǎn)工程的形式組織起來(lái)。根據建設區生態(tài)治理難度大，治理速度滿(mǎn)足不了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高生態(tài)承載力的需要，突破了生態(tài)建設小規模、小范圍格局，把生態(tài)治理上升為國家有組織、有計劃的行動(dòng)，實(shí)現了以工程帶動(dòng)生態(tài)建設，促進(jìn)了林業(yè)全面發(fā)展。

　　三北工程堅持尊重科學(xué)，在技術(shù)上進(jìn)行了大膽的實(shí)踐和創(chuàng )新。一是在防沙治沙方面，突破了過(guò)去被動(dòng)的以防和治為主的技術(shù)方案，提出了防、治、用結合的全面治理的思路，實(shí)現了在防沙治沙上生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的良性循環(huán)。二是在水土流失治理方面，突破了單一治理的模式，提出生物措施和工程措施相結合，以山系和流域為單元，坡、峁、垣、梁、埂綜合治理。三是在造林方式上突破過(guò)去以造為主的技術(shù)政策，從注重人工造林向人工造林、封山（沙）育林、飛機播種造林相結合轉變，把封山（沙）育林擺在突出的位置；加大了封育和飛播造林力度，加快了工程建設步伐。四是在發(fā)展方式上從單純造林向造林、保護、經(jīng)營(yíng)、利用相結合轉變，把管護放在第一位；在林分結構上從營(yíng)造純林向營(yíng)造混交林、覆層林、異齡林相結合轉變，把營(yíng)造混交林作為首要任務(wù)；在林種結構上從營(yíng)造防護林為主向防護林和經(jīng)濟林、用材林等多林種相結合轉變，把適地適樹(shù)作為基本遵循；在樹(shù)種結構上從造喬木為主向喬灌草、針闊葉樹(shù)種相結合轉變，把灌木林放到了優(yōu)先發(fā)展的位置；在種苗培育上從引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種為主向因地制宜大力發(fā)展鄉土樹(shù)種為主轉變，把鄉土樹(shù)種作為各地工程造林的首選品種。五是在干旱、半干旱地區，突破了造林成活率的技術(shù)難關(guān)，探索出了以涇流林業(yè)、深栽造林為主的系列抗旱造林技術(shù)，使造林成活率提高了23個(gè)百分點(diǎn)。六是在飛播造林方面，突破了年降雨量200毫米的禁區，飛播成效提高20個(gè)百分點(diǎn)。

　　三北工程鑄造了一種精神，成為激勵人們投身建設美好家園的動(dòng)力源泉

　　啟動(dòng)實(shí)施三北工程建設，充分體現了黨和國家改善國土生態(tài)面貌的決心和意志，符合三北地區廣大干部群眾的愿望，激發(fā)了建設區廣大干部群眾投身建設綠色家園的積極性。他們把改變生存面貌、改善生活條件的強烈愿望化作自覺(jué)的行動(dòng)，煥發(fā)出極大的熱情，發(fā)揚愚公移山的精神，積極投身到改變自然的偉大實(shí)踐中，涌現出了一個(gè)個(gè)可歌可泣的英雄事跡，譜寫(xiě)了一篇篇壯麗樂(lè )章，創(chuàng )造出了感天動(dòng)地的人間奇跡，塑造了以“艱苦奮斗、頑強拼搏、團結協(xié)作、鍥而不舍、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、以人為本、造福人類(lèi)”為主旋律的“三北精神”，成為中華民族優(yōu)良傳統與時(shí)代精神的凝聚和升華。三北地區各族干部群眾用心血和汗水凝結的成果，相當于再造了3個(gè)大興安嶺，為我國創(chuàng )造了一筆寶貴的精神財富。三北工程也以其建設規模之大、時(shí)間之長(cháng)、條件之艱難、效果之顯著(zhù)，贏(yíng)得了國際社會(huì )的普遍贊譽(yù)，被國際上譽(yù)為“世界林業(yè)生態(tài)工程之最”、“改造大自然的偉大壯舉”。

　　在新疆，三北防護林體系既改善了環(huán)境，又富裕了群眾，深得人心，被稱(chēng)為“生命工程”、“富民工程”、“魚(yú)水工程”，筑牢了發(fā)展之基，密切了黨群、干群關(guān)系。新疆生產(chǎn)建設兵團農八師150團抓住三北防護林工程建設的機遇，采取生物治沙和開(kāi)辟農田相結合的方式，30年如一日，硬是讓古爾班通古特沙漠后退了60公里，創(chuàng )造了人進(jìn)沙退的奇跡。甘肅省在三北工程建設中，明確提出“治窮必先治山治沙，治山治沙必先興林”，并號召全省人民要發(fā)揚“人一之，我十之；人十之，我百之”的拼搏精神，堅持不懈地植樹(shù)造林、改善生態(tài)。山西省右玉縣自新中國成立以來(lái)，歷屆縣委、縣政府團結帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗，植樹(shù)營(yíng)林，為改善惡劣的生存環(huán)境進(jìn)行了不懈抗爭。三北防護林體系建設工程實(shí)施以來(lái)，全縣干部群眾發(fā)揚艱苦創(chuàng )業(yè)、螞蟻啃骨頭的精神，不管千難萬(wàn)難，始終認準一個(gè)理：怕難沒(méi)有出路，窮熬不如苦干，堅持綠化的信念不動(dòng)搖，憑著(zhù)覺(jué)悟加義務(wù)，一任接著(zhù)一任干，一張藍圖繪到底，使昔日的“不毛之地”變成聞名的“塞上綠洲”。他們領(lǐng)導率先干，干部帶頭干，群眾同心干，一張鐵鍬兩只手，镢頭加窩頭，開(kāi)展了一場(chǎng)曠日持久、艱苦卓絕的造林綠化“人民戰爭”，一棵一棵地用汗水澆灌，一年一年地用心血播綠，營(yíng)造出一片人工綠洲。幾十年來(lái)，右玉人民不畏艱難，以綠為榮，以樹(shù)為伴，苦干實(shí)干，換來(lái)了右玉山川的滿(mǎn)眼蔥蘢，贏(yíng)得了大自然的豐碩回報。如今的右玉山綠了，水清了，羊肥了，民富了，10萬(wàn)公頃樹(shù)、3.33萬(wàn)公頃草，正在成為全縣蘊含無(wú)限商機的黃金資源；60萬(wàn)只羊、8000多頭奶牛，也成為了農民小康建設的致富源泉，全縣真正走出了一條“植樹(shù)種草防風(fēng)沙、發(fā)展畜牧富農家、生態(tài)建設增活力”的道路。

　　三北工程建設30年走過(guò)了輝煌的歷程，取得了令世人矚目的成就，在中國大地上筑起了綠色長(cháng)城，為中國林業(yè)生態(tài)建設積累了寶貴的物質(zhì)財富和精神資產(chǎn)，必將成為名垂歷史的偉大工程。未來(lái)，三北工程建設將繼續在三北大地上鋪綠種富，在三北地區實(shí)現生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )效益的旅行中奮力前行。