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淮安清河構筑“共生共榮”的魅力新城
[日期:2009-10-08]  來(lái)源:揚子晚報  作者:路葉 張繼斌   發(fā)表評論(0)打印



  1、淮安清河新區里有一座“鐘塔”。它原本是一座很丑的舊水塔,約兩層樓高,據說(shuō)有40多年歷史了。風(fēng)吹日曬,砌塔的紅磚瘡痍遍體,顯得和身旁風(fēng)景秀麗的休閑公園極不協(xié)調。有人說(shuō),反正它也不是什么文物,拆掉算了。

  “新城區也應該有自己的歷史記憶”!降聡鴮W(xué)習并對當地歷史悠久的小鎮印象深刻的肖本明認為,城市建筑承載著(zhù)一個(gè)城市發(fā)展的歷史,建設新城區,不能割斷這種歷史脈絡(luò )。新區也應有記憶,新區也需要傳承。于是,40歲的“丑塔”留了下來(lái),并被改裝成了一座大鐘塔。重獲新生的它開(kāi)始用另一種形式記錄著(zhù)自己和這個(gè)城市的生命軌跡。

  文化是現代城市之魂,更是提升城市品位的階梯。任何一座城市都有自己的文化。城市文化是經(jīng)過(guò)長(cháng)期的藝術(shù)創(chuàng )造和文化積累所形成,并在城市發(fā)展的過(guò)程中不斷發(fā)揚光大。注重現代城市文明理念的滲透,逐步改變市民思想觀(guān)念、行為方式和生活模式的同時(shí),充分挖掘各類(lèi)文化資源,打造文化品牌,才能提升城市品位,增強城市的歷史記憶。

  突出厚重的古淮河文化底蘊,加強各景觀(guān)功能區銜接連串,創(chuàng )建國家4A級古淮河文化生態(tài)景區,已經(jīng)成為清河新區最富地域特色、城市魅力的亮點(diǎn)之一。對自然形成的較大規模的村落和原生態(tài)予以保留,建設集民俗風(fēng)情游覽和時(shí)尚生活為一體的清淮農家樂(lè )以及可容納上千人就餐的清河生態(tài)園,同時(shí)在保護和利用并重的前提下,將轄區內原鄉鎮企業(yè)干部學(xué)校改建成古色古香的白鷺湖山莊賓館,既節約了建設成本,又保持了原有的風(fēng)貌,傳承了過(guò)去的根脈,成為新城中追撫歷史的見(jiàn)證。大力弘揚淮揚美食文化,建設全國最大的集學(xué)術(shù)性、知識性、休閑性、參與性于一體的淮揚菜文化博物館,內設“菜館”即淮揚菜陳列廳、“河館”即古黃淮河變遷史陳列廳、“城館”即淮安民俗廳、“會(huì )館”即淮揚菜品嘗學(xué)藝廳,作為推廣、研究淮揚菜美食文化的重要窗口和基地,被中國烹飪協(xié)會(huì )命名為“江蘇淮安·中國淮揚菜文化研究基地”。以著(zhù)名荀派京劇大師宋長(cháng)榮先生的名字命名,建成可容納千人的長(cháng)榮大劇院,打造具備戲曲表演、拍攝和博覽等功能的基地,保護和傳承民族傳統藝術(shù)瑰寶。如今,長(cháng)榮大戲院已正式加盟江蘇省演藝集團,成為集團外“蘇演院線(xiàn)”的首家旗艦劇院。清河人還利用區文化館易址重建,建設集舞蹈訓練、音樂(lè )排練、書(shū)畫(huà)展覽等多功能于一體、蘇北一流的文化場(chǎng)館,為地方各類(lèi)文化名人設立創(chuàng )作室,借才興館,增強競爭力和影響力。

  2、在清河新區,有一座新建的文化館,門(mén)前大路竟然是Z字形的彎路!斑@是為了不砍樹(shù)!”陪同采訪(fǎng)的清河人指著(zhù)路兩旁的大樹(shù)解釋說(shuō)。

  和諧,不僅是一種思想、一種文化,更是一種科學(xué)的世界觀(guān)和方法論,對于發(fā)展有著(zhù)重要的指導意義。

  四年前,清河人以城融鄉、城鄉一體,在城市東部8.6平方公里的農村,全面啟動(dòng)新城區建設,推動(dòng)新城區、建成區協(xié)調共進(jìn)、和諧發(fā)展。在新區規劃建設中,清河人崇尚“和諧”理念,突出生產(chǎn)生活生態(tài)三位一體、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文化建設互動(dòng)并進(jìn),傾力打造一個(gè)各得其所、和諧共生的魅力新城。

  在肖本明眼里,古人崇尚“天人合一”的理想境界,“贊天地之化育”。在經(jīng)歷了“黃色文明”(農業(yè)革命)、“黑色文明”(工業(yè)革命)之后,人類(lèi)正在追求一個(gè)發(fā)展與環(huán)境雙贏(yíng)、人與自然和諧的新的“綠色文明”!八聟^、綠新區、夜新區、景新區”的建設理念,充分放大了原有自然生態(tài)優(yōu)勢,建設臨路、濱水綠色開(kāi)敞布局,合理組織景觀(guān)軸線(xiàn)、界面和地標,打造生態(tài)優(yōu)良、綠量充足、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美、獨具特色的生態(tài)型園林城區。利用區域內林蔥郁、白鷺棲息、野趣天成的自然環(huán)境和窯廠(chǎng)取土形成的水域,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復,建成白鷺湖商務(wù)休閑生態(tài)公園,打造出一片秀美的濱水生態(tài)景觀(guān)。結合原生態(tài)自然景觀(guān),建設青龍湖公園,以六米寬的主園路貫穿整個(gè)公園,沿水系變化進(jìn)行園內景觀(guān)的設置,布設室內健身館、高爾夫練習場(chǎng)、休閑會(huì )所、垂釣養殖中心等休閑設施。保護和利用北部古淮河1800米沿岸生態(tài)資源,規劃建設占地800畝的古淮河公園,創(chuàng )造一個(gè)清新、優(yōu)美的自然河景和理想人居環(huán)境融為一體的原生態(tài)公園。利用新區水網(wǎng)密集優(yōu)勢,全面加強水系改造,實(shí)施白鷺湖、青龍湖、古淮河等景觀(guān)水系貫通,讓“死”水“活”起來(lái),讓河濱美起來(lái),為城市的生命注入靈氣。清河人切實(shí)將綠化、園林導入基礎設施建設,堅持行道樹(shù)、沿道綠帶、道邊花壇、街頭綠地、臨街游園建設并舉,做到城在園中、路在樹(shù)中、人在綠中。與此同時(shí),以堅持集約利用土地,提高土地利用率和產(chǎn)出率為原則,優(yōu)先發(fā)展占地面積小、污染小、效益高的都市型項目,創(chuàng )造高效、便捷、清潔、美觀(guān)的生產(chǎn)環(huán)境。

  3、居家養老——可謂清河人構筑和諧家園的又一大創(chuàng )造。以家庭為核心、以社區為依托、以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的居家養老模式大受贊許。

  在清河,盡管很多老年人的收入或家庭子女給予的贍養費用還不足以支付他們應享受的服務(wù)費用。但他們可以用最少的錢(qián)達成最好的效果,清河從改善民生入手,破解了“養老”難題,通過(guò)社會(huì )贊助+社區扶助+鄰里互助的運作方式,走出了一條有別于政府買(mǎi)單、不同于商業(yè)運作的養老服務(wù)新模式。江蘇省民政廳廳長(cháng)吳洪彪在淮視察社區建設時(shí),認為清河在蘇北地區首創(chuàng )養老新模式,形式很好,值得借鑒與推廣。

  人是城市的主體,城市發(fā)展的最終目標是為了人們生活更美好,城市建設的各項功能都是直接和間接地為居民服務(wù)。堅持從便民、利民的角度“嵌入”城市配套功能,在空間布局上設有工業(yè)、物流、住宅、金融服務(wù)、文化、教育、體育、衛生等專(zhuān)業(yè)功能區,規劃建設職業(yè)技術(shù)培訓中心、九年義務(wù)學(xué)校、實(shí)驗小學(xué)、幼兒園、超市、醫院、酒店等生活設施和大劇院、文化館、運動(dòng)中心、健身會(huì )館、圖書(shū)館、展覽館等文化休閑設施,為居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。堅持以構筑一體化交通為目標,兼顧人與車(chē)的需求,確定合理的空間尺度,高標準建設18條主次干道,實(shí)現各個(gè)層面串點(diǎn)、連線(xiàn)、成環(huán)以及與城區公交系統的對接,形成居民從家里到工作、就學(xué)、就醫、休閑等場(chǎng)所只需15分鐘的步行系統。堅持將親情關(guān)懷、人文關(guān)懷、教育關(guān)懷統一融入人居環(huán)境的規劃建設,科學(xué)構建公共交流的平臺和城市生活的機理,用有效的城市管理、物業(yè)管理與社區建設,培育新型的鄰里關(guān)系,增強居民間的親和力,形成和睦相處的社會(huì )氛圍。

  近兩年來(lái),清河老百姓在家門(mén)口盡享“公共服務(wù)大餐”。涉及便民服務(wù)類(lèi)、信息項目類(lèi)、文藝演出類(lèi)、“四免”培訓類(lèi)、醫療保障類(lèi)等種種服務(wù),讓老百姓不出社區也能辦事、看病、聽(tīng)講座;菁叭竦墓卜⻊(wù)體系讓老百姓在社區中感知和諧、共建和諧。

  兩年前,清河區社會(huì )事業(yè)相關(guān)部門(mén)所處的地理位置非常零散,例如教育局在石塔湖附近,計生委在樂(lè )園街,文體局在北京路,單單拿衛生系統來(lái)說(shuō),衛生局機關(guān)在北京路上的區政府大院,衛生監督所和疾控中心在青年路,婦幼保健所在承德路,機關(guān)醫院在淮海西路,老百姓辦事往往要跑遍全區,非常不方便,群眾是怨聲載道,不但有損政府形象,也傷害了干群關(guān)系。清河區委區政府按照“全省領(lǐng)先、蘇北一流”的要求,高起點(diǎn)規劃、高質(zhì)量施工、高標準建設,先后建成了清河區社會(huì )事業(yè)大廈、市民服務(wù)中心,優(yōu)化整合衛生防控、婦幼保健、計生服務(wù)、殘疾人康復、文化、教育、體育等公共服務(wù)資源。

  清河的靈魂在水,水的溫柔與婉約,水的磅礴與大氣,水的氣質(zhì)與精神——是水成就了大千世界的融會(huì )貫通、成就了和諧文明的源遠流長(cháng),也成就了清河厚重的過(guò)去和快樂(lè )的今天,也必將成就這座“運河之都”的永遠美麗。

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