中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 北京市堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹中央領(lǐng)導對北京市城市園林綠化工作的指示精神，嚴格執行城市園林綠化有關(guān)法律、法規。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在住房和城鄉建設部的大力關(guān)心、支持和指導下，緊緊圍繞“辦綠色奧運、建生態(tài)城市”的目標，認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設的通知》精神以及住房和城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展節約型園林綠化、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、住房保障等方面的一系列要求，全力推進(jìn)國家園林城市建設，各項工作取得跨越式發(fā)展，首都園林綠化、城市生態(tài)環(huán)境、市政基礎設施和住房保障水平得到明顯提升。以下是關(guān)于北京市園林綠化建設方面工作的介紹。

　　公園綠地建設取得重大進(jìn)展

　　近年來(lái)，全市公園建設步伐不斷加快。目前,全市公園綠地已經(jīng)達到1000余處，其中城鎮注冊公園180個(gè)（免費公園140個(gè)，占總數的78%），面積6903公頃，年售票游人總量1.8億人次。城近郊區注冊公園達到105個(gè)，面積5275公頃；遠郊區縣注冊公園達到75個(gè)，面積1628公頃。全市形成了由綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園、帶狀公園、社區公園等構成的比較完整的城市公園體系。特別是近三年，建設力度不斷加大，新建城市綠地500余公頃，其中結合"城中村"改造，拆遷、拆違還綠200公頃。新建了北二環(huán)城市公園、東南二環(huán)護城河休閑公園等70余處城市公園綠地。2007年啟動(dòng)了綠化隔離地區城市公園環(huán)建設，首批建成開(kāi)放的15個(gè)郊野公園，受到社會(huì )各界的高度關(guān)注和廣大市民的廣泛贊譽(yù)；2008年新建的19個(gè)郊野公園已完成主體綠化工程，將于今年"五一"免費對外開(kāi)放。2009年新建的14個(gè)郊野公園正在規劃建設中，三年總計實(shí)施城市公園環(huán)郊野公園2533.7公頃。今年還將啟動(dòng)3-5個(gè)新城濱河森林公園建設。

　　風(fēng)景名勝區體系建設日趨完善

　　近幾年，按照國務(wù)院制定的"科學(xué)規劃、嚴格保護、統一管理、永續利用"的基本方針，立足資源保護和可持續發(fā)展，北京市在風(fēng)景名勝區規劃、建設、管理和資源保護等方面做了大量工作。修編完成八達嶺-十三陵風(fēng)景名勝區總體規劃，規范設置了國家級風(fēng)景名勝區徽志、健全了風(fēng)景名勝區的管理機構、建立了監管信息系統、加強數字景區建設，風(fēng)景名勝區事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2007年，在建設部綜合整治表彰會(huì )上，北京市園林綠化局榮獲"國家級風(fēng)景名勝區綜合整治優(yōu)秀組織獎"，八達嶺、十三陵分獲"國家級風(fēng)景名勝區綜合整治優(yōu)秀單位"及"最受群眾喜愛(ài)的中國十大風(fēng)景名勝區"稱(chēng)號。2008年，八達嶺長(cháng)城景區榮獲"全國創(chuàng )建文明風(fēng)景旅游區先進(jìn)單位"、"全國保護消費者權益示范風(fēng)景名勝區"稱(chēng)號。

　　道路綠化景觀(guān)水平全面提升

　　近年來(lái)，我市緊緊圍繞提升城市道路景觀(guān)水平，對奧運場(chǎng)館周邊、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、奧運比賽和火炬傳遞路線(xiàn)等300余條城市重點(diǎn)地區道路綠地進(jìn)行了大規模的整治提高工作；對奧運場(chǎng)館周?chē)�可視范圍內以及其他重點(diǎn)地區道路、街旁綠地、胡同街巷進(jìn)行了綠化整治，涌現出一批設計新穎、施工水平較高的道路綠化工程。城市道路綠化普及率達到100%，道路綠化達標率達到80%，道路綠化帶面積達到道路總用地面積的25%以上。完成了五環(huán)路內鐵路兩側30米范圍內103.7公頃的綠化美化建設。繼續按照"水清、岸綠、通航"的目標加強城市河道兩側綠化和水系治理，完成轉河、北護城河等河道治理和綠化工程，共新增和整治改造綠化面積近175公頃。

　　社區綠化環(huán)境得到明顯改善

萬(wàn)科小區綠化

　　對新建居住區綠化建設嚴格把關(guān)，使新建居住區綠地率達到了30%以上。對300多個(gè)城市老、舊小區進(jìn)行了大規模的綠化整治，堅持每年開(kāi)展花園式社區創(chuàng )建活動(dòng)。不斷加強基礎設施改造，調整綠地種植結構，充分利用老舊小區大樹(shù)多、綠化覆蓋率高的優(yōu)勢，最大限度地保護現有綠化資源。因地制宜處理好綠地建設與小區停車(chē)的關(guān)系，使廣大市民的生活居住環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

　　城市濕地公園建設進(jìn)展順利

　　翠湖濕地公園位于海淀區西北的上莊鎮，在稻香湖風(fēng)景旅游區內。2005年5月20日，經(jīng)國家建設部批準海淀翠湖濕地公園正式升級為國家級城市濕地公園�，F狀的翠湖濕地一期建成后豐富了物種多樣性，經(jīng)過(guò)濕地處理后的水質(zhì)好于地表水Ⅲ類(lèi)標準，改善了當地的生態(tài)環(huán)境，得到了社會(huì )各界普遍的認可和好評，其生態(tài)效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益十分顯著(zhù)。目前濕地公園規劃、建設已全面展開(kāi)。

　　屋頂綠化建設扎實(shí)有序推進(jìn)

　　在2005年頒布《屋頂綠化規范》地方標準的基礎上， 2006年，市園林綠化局、市規劃委員會(huì )、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市屋頂綠化的通知》，在全市開(kāi)展了屋頂綠化先進(jìn)單位評比活動(dòng)，對本市現有建筑中適合開(kāi)展屋頂綠化或加以改造后可以進(jìn)行綠化的屋頂進(jìn)行了普查，北京成立了全國首個(gè)屋頂綠化行業(yè)協(xié)會(huì )。近幾年通過(guò)不斷加大對新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究推廣力度，市財政每年補貼1000萬(wàn)元，共完成屋頂綠化33.4萬(wàn)平方米。

　　停車(chē)場(chǎng)綠化取得較大突破

　　充分挖掘城市用地資源，將停車(chē)空間與園林綠化空間有機結合，是有效改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市綠化覆蓋率、緩解城市熱島效應的重要措施。近兩年來(lái)北京市大力推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)綠化工作，全市七個(gè)委、局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)露天停車(chē)場(chǎng)綠化工作的意見(jiàn)》，兩年累計完成近40個(gè)停車(chē)場(chǎng)的綠化，綠化面積30公頃。

　　生產(chǎn)性苗圃綠地鞏固提高

　　北京市建成區面積1115.8（含小城鎮）平方公里，目前，市國有和民營(yíng)苗圃達到了4210.8公頃（不完全統計，未含各區縣林業(yè)部門(mén)所屬的和全市560多家三級以下綠化企業(yè)所屬苗圃），占建成區面積的3.77%。為不斷適應城市園林綠化發(fā)展需要，我們將市園林綠化局直屬苗圃的一部分用地用來(lái)專(zhuān)門(mén)培育城區綠化所用的大規格苗木。為保證城市綠化的植物多樣性，對于社會(huì )苗圃因周期長(cháng)、利潤低等原因不愿意儲備，而又是北京地區確需樹(shù)種，我們通過(guò)財政支持，采取指令性計劃進(jìn)行儲備，以保持城市綠化植物種類(lèi)的豐富度。同時(shí)，加強對社會(huì )苗圃的引導，使之生產(chǎn)的苗木結構符合城區綠化用苗的需要。

　　綠地應急避險功能得到體現

　　隨著(zhù)城市經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，近年來(lái)，北京市的應急避險綠地從政策法規、規劃研究到實(shí)踐探索等方面開(kāi)展了多項工作。政策法規方面，出臺了與應急避險綠地規劃、建設、管理有關(guān)的法規�！侗本┦袑�(shí)施<中華人民共和國防震減災法>辦法》規定在城市規劃和建設中，應當預留必要的綠地。地震部門(mén)應當會(huì )同園林等部門(mén)劃定地震避難場(chǎng)所�！侗本┦泄珗@條例》明確了公園具備應急避險功能。規劃方面，2004年修訂的城市總體規劃，專(zhuān)門(mén)增加了應急避險的章節內容，新修訂的城市綠地系統規劃也增加了應急避險綠地建設的內容。建設實(shí)踐方面，2003年，建成了第一個(gè)具有應急避險功能的公園--北京元大都遺址公園。目前已在城市公園綠地中建成應急避險場(chǎng)所29處。(以上內容為北京園林局局長(cháng)董瑞龍在2009年北京園林城市復查工作匯報會(huì )上的發(fā)言。）