在今年4月22日由農業(yè)部、國家林業(yè)局、國家知識產(chǎn)權局共同舉辦的"東亞植物品種保護論壇第二次會(huì )議"、"植物品種保護國際研討會(huì )"和"植物新品保護在中國--中國加入國際植物新品保護聯(lián)盟10周年"會(huì )議傳來(lái)消息，受邀參會(huì )的國際植物新品種保護聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)沃爾夫·爵頓說(shuō)："植物新品種保護在中國的發(fā)展很令人矚目，中國建立和實(shí)施植物新品種保護制度及成為UPOV的成員是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和有效利用植物遺傳資源的重要措施，有益于農民、育種者和全社會(huì )。"

　　10年前的4月23日，我國加入了國際植物新品保護聯(lián)盟（UPOV），成為該公約第39個(gè)成員國。同時(shí)，我國啟動(dòng)實(shí)施了《中華人民共和國植物新品種保護條例》，植物品種權受理審查工作逐漸穩步開(kāi)展，我國園林植物新品種的申請出現了持續發(fā)展的勢頭。據統計，截止到2009年3月31日，受理植物新品種權累計申請量和授權量分別達到6348件和2312件。申請人范圍涵蓋國內30個(gè)省市自治區和15個(gè)國家，四川省的申請和授權總量連續六年居全國第一。我國的品種權年申請量2005年以前一直保持30%以上的增長(cháng)速度，并且自2004年以來(lái)，我國植物品種權年申請量一直位居UPOV成員國第四位，有效品種權量位居UPOV成員國前10位。具體來(lái)講，我國植物新品種保護在六個(gè)方面取得了進(jìn)展。

　　一是保護制度日趨完善，組織體系初步形成。為配合《中華人民共和國植物新品種保護條例》及UPOV公約的實(shí)施，我國先后制定了《農業(yè)植物新品種保護條例實(shí)施細則》、《農業(yè)部植物新品種復審委員會(huì )審理規定》、《農業(yè)植物新品種權侵權案件處理規定》、《農業(yè)植物新品種權代理規定》等規章制度；組建了植物新品種保護辦公室和復審委員會(huì )，絕大多數省級農、林業(yè)行政部門(mén)成立了植物新品種保護工作領(lǐng)導小組和辦公室；農業(yè)部植物新品種繁殖材料保藏中心；在植物新品種保護辦公室內部還制定有《審查指南》等，從而使品種權審批、品種權案件的查處以及品種權中介服務(wù)等工作更具可操作性。

　　二是申請數量及審批授權能力大大提高。農業(yè)部和國家林業(yè)局是我國植物新品種權的審批機關(guān)。這兩部門(mén)按照分工，共同負責植物新品種權申請的受理與審查,并對符合規定條件的植物新品種授予植物新品種權。農業(yè)部在全國建立了1個(gè)測試中心、14個(gè)測試分中心；國家林業(yè)局在全國建立了1個(gè)測試中心、5個(gè)測試分中心、2個(gè)分子測定實(shí)驗室和5個(gè)專(zhuān)業(yè)測試站。在借鑒國際植物新品種測試技術(shù)規范的基礎上，結合我國實(shí)際情況，我國研制了102個(gè)植物新品種測試指南，其中18個(gè)已以國家或行業(yè)標準予以公布實(shí)施。UPOV給我國提供了多種培訓和交流的機會(huì )，給我們提供了100多個(gè)植物新品種DUS測試指南，這對我國新品種保護技術(shù)支撐體系建立和保證品種權審批的科學(xué)性起到了有力的促進(jìn)作用。中國牽頭制定了山茶屬、牡丹等植物的UPOV測試指南。

　　農業(yè)部在1999年發(fā)布了第一批新品種保護名錄以后，截至2008年4月21日共發(fā)布了七批名錄,目前使受保護的農業(yè)植物屬和種達到74個(gè)，其中觀(guān)賞植物有21個(gè)屬或種，有春蘭、菊屬、石竹屬、唐菖蒲屬、百合屬、鶴望蘭屬和補血草屬等；截至2004年10月14日國家林業(yè)局先后發(fā)布了四批新品種保護名錄，目前使受保護的林業(yè)植物屬和種達到216個(gè)，其中觀(guān)賞植物有個(gè)屬或種，有牡丹、梅、桃花、紫薇、榆葉梅、臘梅、桂花、木蘭屬、薔薇屬、山茶屬、柳屬、桉屬、銀杏、紅豆杉屬、杜鵑花屬、鵝掌楸屬、金合歡屬、連翹屬、剛竹屬等。我國園林植物新品種的申請出現了持續發(fā)展的勢頭。

　　三是品種權意識得到加強。農林業(yè)行政和企事業(yè)單位人員的品種權意識得到了加強，通過(guò)宣傳《植物新品種保護條例》精神，普及植物新品種保護知識，公眾增強了對新品種保護制度的信賴(lài)度，使植物新品種保護制度效應得到了充分發(fā)揮，越來(lái)越多的人特別是育種企事業(yè)單位人員認識到，要在激烈的市場(chǎng)競爭中求生存、求發(fā)展，就必須擁有自主知識產(chǎn)權的新品種，擁有了品種權，也就擁有了市場(chǎng)競爭的制高點(diǎn)。

　　四是行政執法力度得到加強。農業(yè)部和林業(yè)部先后在全國20余個(gè)省市開(kāi)展農業(yè)品種權行政執法試點(diǎn)，積極探索品種權行政執法模式。截止2008年，全國農業(yè)行政機關(guān)共受理各類(lèi)品種權案件1123件，有力打擊了各類(lèi)品種權違法侵權行為，保障了品種權人合法利益，調動(dòng)了社會(huì )資金投入新品種選育的積極性，提高了育種者的信心。

　　五是野生植物資源得到充分利用。我國幅員遼闊,氣候類(lèi)型多樣,植物種質(zhì)資源豐富，被譽(yù)為"世界園林之母"。為了豐富園林植物的新品種種類(lèi)和占領(lǐng)國際市場(chǎng)，我國對野生植物資源進(jìn)行了細致的科學(xué)研究，培育了觀(guān)賞價(jià)值高、適應性強的園林植物新品種。浙江的王飛罡歷經(jīng)10 余年對野生玉蘭進(jìn)行馴化繁育,培育出了20 個(gè)玉蘭品種,已有8 個(gè)獲得了新品種權。這一成績(jì)?yōu)橐吧�資源的開(kāi)發(fā)利用提供了典范。加強對野生資源的開(kāi)發(fā)利用，培育具有中國特色的園林植物新品種。

　　六是積極開(kāi)展國際合作交流。在遵循WTO和UPOV等國際規則的基礎上，我國積極展開(kāi)國際合作與交流。隨著(zhù)我國植物新品種保護制度的不斷發(fā)展，來(lái)自外國的品種權申請量也迅速增加。截止2009年3月底，中國受理了來(lái)自15個(gè)國家的品種權申請445件，授權101件。國外優(yōu)良品種的進(jìn)入，促進(jìn)了我國農林業(yè)和貿易發(fā)展，滿(mǎn)足了消費者日益增長(cháng)的多樣化的生活需求，促進(jìn)了植物育種科研投入渠道的多元化。