揚州市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議，聽(tīng)取并審議了市政府《關(guān)于建立城市永久性綠地保護制度的議案》的情況匯報。會(huì )議認為，城市綠化是城市重要的基礎設施，是城市生態(tài)中人與自然和諧發(fā)展的物質(zhì)基礎。近幾年來(lái)，市政府在不斷加大城市環(huán)境綜合整治力度的同時(shí)，通過(guò)規劃建綠、沿路植綠、沿河布綠、見(jiàn)縫插綠等措施，使市區的城市綠化建設取得了較快發(fā)展，再現了“綠楊城郭是揚州”的城市特色。為鞏固現有綠化成果，強化綠地保護，有效防止隨意侵占和破壞綠地情況的發(fā)生，特作如下決議：

　　1.建立城市永久性綠地保護制度，努力構建人與自然和諧發(fā)展的宜居環(huán)境。實(shí)施城市永久性綠地保護，既是美化城市，保持揚州綠楊城郭城市特色的需要，也是體現以人為本，改善城市人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，維護生態(tài)平衡的客觀(guān)要求。市政府要從建設生態(tài)市，彰顯“人文、生態(tài)、宜居”的城市個(gè)性特色出發(fā)，高度重視永久性綠地保護工作。這項工作要依據城市總體規劃、城市綠地系統規劃和其他相關(guān)規劃，從已經(jīng)建成或規劃建設的大型城市公園綠地、重要防護林帶中予以確定，實(shí)施永久性保護。

　　2.抓緊做好永久性綠化地塊的綠線(xiàn)劃定工作，明確每個(gè)地塊的保護范圍、面積和內容，做到定位、定址、定量。要本著(zhù)成熟一批，公布一批，保護一批的原則，分期分批確定永久性綠地保護名單并向社會(huì )公布。本次會(huì )議同意市政府將蜀岡西峰生態(tài)公園、曲江公園、明月湖中央水景公園等10個(gè)綠化地塊確定為第一批永久性綠地保護對象。

　　3.嚴格執行永久性綠地保護管理規定，對保護地塊實(shí)施有效管理。市規劃、國土和園林等相關(guān)部門(mén)要各司其職，加強配合，嚴格管理。永久性綠地保護要視地塊的不同情況，明確其周邊的視野保護控制地帶和范圍，嚴格控制周邊建筑的體量、高度、色彩和形式，確保整體風(fēng)貌的協(xié)調。要通過(guò)設立保護標示牌，明確管理責任，落實(shí)獎懲措施等方法，規范保護管理行為。要限期整治和取締保護地塊范圍內不符合規劃要求的各類(lèi)建筑物和構筑物。

　　4.永久性綠化地塊一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)或改作他用，更不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設。要從嚴查處各類(lèi)擅自占用綠化用地、擅自改變綠化用途以及破壞城市綠化的違法行為。若因事關(guān)全局的城市公共服務(wù)設施、市政基礎設施建設等公益項目，確需調整永久性綠地用途的，由市政府提出調整議案，經(jīng)市人大常委會(huì )審查同意，形成決議后向社會(huì )公布。永久性綠地調整要堅持占補平衡，落實(shí)好易地建設用地，并實(shí)行嚴格的綠化補償制度。

　　5.強化對永久性綠地保護的監督。要利用多種形式，廣泛宣傳永久性綠地保護的重要意義，不斷增強全社會(huì )對永久性綠地保護的責任意識。要建立公眾參與機制，擴大公民對永久性綠地保護的知情權、參與權和監督權，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、監督綠地保護的社會(huì )氛圍。

　　本決議的實(shí)施情況，市政府要定期向市人大常委會(huì )作出報告。

　�。�2007年9月29日揚州市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)）