揚州市人大常委會(huì )在最近召開(kāi)的第二十九次會(huì )議上表決通過(guò)關(guān)于建立城市永久性綠地保護制度的決議，這是國內首部城市綠地永久保護制度。

　　到2006年底，揚州城區綠地面積達2625.26公頃，綠地率達37.5%，人均公用綠地面積達10.4平方米。今年9月初，揚州提出，劃出“城市綠線(xiàn)”，永久保住城市綠地，市政府專(zhuān)門(mén)制定了“建立城市永久性綠地保護制度”的議案，并向社會(huì )公布。在廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)的基礎上，精心選擇了蜀岡西峰生態(tài)公園、曲江公園、明月湖中央水景公園、文昌廣場(chǎng)、維揚廣場(chǎng)、文津園等10個(gè)綠化地塊共計110萬(wàn)平方米，作為該市第一批永久性綠地保護對象。這些綠地與市民的集中居住區密切相連，都是市民休閑、健身的好去處。

　　保護制度明確，永久性綠化地塊一經(jīng)確定，不得隨意變動(dòng)或改作它用，更不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)，如果因為城市建設、公益性設施建設，確實(shí)需要占用綠地，要先經(jīng)規劃部門(mén)審查、綠化部門(mén)認定，再經(jīng)過(guò)規委會(huì )同意，由市政府再報請市人大常委會(huì )批準，同時(shí)根據“誰(shuí)占用誰(shuí)補償”的原則，給予綠化補償，嚴格的門(mén)檻和程序確保了對綠地的剛性保護。

　　揚州市人大常委會(huì )副主任張厚寶認為，在城市建設中，綠化是一個(gè)有生命力的基礎設施，過(guò)去在城市建設中有城市建設的紅線(xiàn)規劃，但缺少一個(gè)綠地的綠線(xiàn)，新制度確保了揚州城市的綠化將不會(huì )被城市建設和單位及個(gè)人隨意侵占。同時(shí)，政府提出議案，人大常委會(huì )進(jìn)行決議，對城市綠化進(jìn)行永久性保護，體現了依法執政的理念，人大除了對公用綠地進(jìn)行保護以外，今后還將對熱點(diǎn)公共資源進(jìn)行保護。

摘自《新華日報》2007.10.18　李 源