北川縣城要搬家了。處于地震斷裂帶的北川縣城，在5月12日的汶川大地震后，將作為地震博物館，供世人憑吊。近日，建設部的專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)20天的考察討論，提出一個(gè)北川異地重建的方案———在安縣境內的板凳橋區域內重建北川。這一方案將北川和安縣這兩個(gè)兄弟縣連在了一起。同屬于綿陽(yáng)范圍內的安縣，在這次地震中，受災情況僅次于北川。為什么要選址板凳橋區域？重建將面臨哪些問(wèn)題。本報分別與北川縣委書(shū)記和安縣縣委書(shū)記進(jìn)行了對話(huà)。

　　6月11日，剛在唐家山堰塞湖視察后的北川縣委書(shū)記宋明，向記者講述了北川重建的基本思路，他希望在今后的重建工作中，打造一個(gè)帶有濃郁羌族氣息的新北川。

　　選址 板凳橋是比較理想的地方

　　新京報：重建北川，為何要選擇異地重建？

　　宋明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“宋”）：原來(lái)的北川縣城處于龍門(mén)山地震斷裂帶上，這次地震受到了毀滅性打擊，房屋基本全部垮塌。

　　另外，北川縣城所在地曲山鎮在一個(gè)山坳里，長(cháng)期存在著(zhù)泥石流等地質(zhì)災害隱患。所以這個(gè)地方已不適合再重建。

　　新京報：你們有沒(méi)有參與遷址重建的調查？

　　宋：沒(méi)有參與，這個(gè)主要是由專(zhuān)家組在做。我們只是派出聯(lián)絡(luò )員，給專(zhuān)家們提供一些資料，做一些后勤工作。

　　新京報：目前北川異地重建的方案中，把新址選在了安縣的板凳橋，你有什么意見(jiàn)？

　　宋：應該說(shuō)這是一個(gè)比較理想的地方，這是專(zhuān)家調研的結果，最后還是要看國家的審批。

　　新京報：你覺(jué)得板凳橋有哪些優(yōu)勢？

　　宋：這個(gè)方案還沒(méi)有經(jīng)過(guò)國家審批，不太好講。

　　但是，板凳橋不在地震斷裂帶上，不會(huì )受地震太大影響。其次，北川新縣城預計5年內將達到3萬(wàn)至5萬(wàn)人，需要一個(gè)大的發(fā)展空間，板凳橋具有將近七八平方公里的平坦地貌，符合這個(gè)條件。另外，板凳橋在歷史上就是羌族聚居的地方，有文化的根和最原始的血脈。同時(shí)，板凳橋基本上都是農田，拆遷量不是很大，可操作性比較強。


　　協(xié)調 首先要考慮大區域的利益

　　新京報：據說(shuō)，專(zhuān)家們也考慮過(guò)把新址選在北川的擂鼓鎮。你覺(jué)得擂鼓符合重建條件嗎？

　　宋：之前也曾考察過(guò)擂鼓鎮，但是擂鼓也處于這個(gè)地震斷裂帶上，這次受損也比較嚴重。擂鼓鎮的區域面積比較小，同樣不適合建新縣城。

　　新京報：目前北川境內，沒(méi)有符合上述條件的地方？

　　宋：北川行政區劃內九成以上是高山，選擇性比較小，不能突破地震斷裂帶這個(gè)危險。我覺(jué)得北川的選址應該放到一個(gè)大方面去考量。

　　新京報：如果在安縣重建，勢必要遇到行政區劃重新劃分的問(wèn)題，有沒(méi)有困難？

　　宋：這個(gè)需要上級部門(mén)統一安排，不是我們和安縣能夠決定的。我想，這個(gè)是需要從整體和大局來(lái)考慮的，首先是考慮大的區域的利益。

　　這次地震帶來(lái)的災難是客觀(guān)的。另外，我們北川受災以后，安縣的干部群眾在自救的同時(shí)，也給我們提供了很大的幫助。我們非常感激。

　　發(fā)展 爭取資金和政策的支持

　　新京報：你對新縣城的未來(lái)有沒(méi)有一個(gè)大概的思路？

　　宋：這個(gè)已經(jīng)考慮很久了。我提出了一個(gè)16字方針，“安全易居，發(fā)展富裕，特色文化，綠色生態(tài)”。前兩個(gè)方面之前已經(jīng)提到了，后面的“特色文化”是這次重建北川給我們羌族文化的傳承提供了一個(gè)契機。這次重建，要體現羌族文化的風(fēng)格。

　　新京報：具體怎么執行這個(gè)思路呢？

　　宋：首要的項目就是重建縣城，有我們大量的愿望和寄托。其次，就是對地震毀壞的舊縣城，和形成的唐家山堰塞湖進(jìn)行保護。我覺(jué)得這是地震給我們留下的一筆遺產(chǎn)，我們要把它們利用好，給后人一個(gè)悼念、科研、旅游的地點(diǎn)。

　　同時(shí)，還要重點(diǎn)考慮基礎建設、路網(wǎng)的建設，讓新縣城連接周邊城市和旅游景點(diǎn)。

　　另外，我們以前是山區民族自治縣，社會(huì )事業(yè)發(fā)展比較滯后。要以新縣城建設為契機，做好教育、文化、衛生等項目的重建恢復工作，能達到城市公共服務(wù)設施的條件。

　　新京報：重建工作中，需要什么樣的支持？

　　宋：重建北川需要制定大的項目，這些項目的完成需要資金和政策的支持。我們正在研究國家提出的重建政策，找出我們北川最貼近，也最能爭取到的政策，爭取國家批準，給予政策機制上的傾斜。

　　新京報：你覺(jué)得什么時(shí)候能夠完成重建工作？

　　宋：按照國務(wù)院的要求，三年見(jiàn)雛形，五年六年成規模。我想，五年之后，會(huì )有一個(gè)嶄新的北川出現在世人面前。