汶川大地震對四川、甘肅等地災區就業(yè)造成嚴重影響，大批群眾因災失去工作，大量外出農民工返鄉救災也失去崗位。目前，災區群眾生活逐步安定，盡快重新就業(yè)已成為災區群眾最迫切、最基本的要求。各地大力開(kāi)展就業(yè)援助，為幫助災區群眾實(shí)現安居樂(lè )業(yè)發(fā)揮積極作用。

　　一、全方位實(shí)施就業(yè)援助取得積極成效

　　按照黨中央、國務(wù)院全面做好抗震救災和災后重建工作的統一部署，各地積極組織開(kāi)展對災區的就業(yè)援助，取得積極成效。

　�。ㄒ唬�災區各級政府千方百計為受災群眾尋找就業(yè)機會(huì )。四川省成都市和重災區都江堰市，多次舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，組織提供1.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，已有5000多人實(shí)現就業(yè)；雙流市為災區提供3000個(gè)就業(yè)崗位，一些企業(yè)也主動(dòng)為災區群眾提供就業(yè)崗位。甘肅省明確將災區城鎮企業(yè)職工、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生未就業(yè)人員、新出現“零就業(yè)”家庭、失去土地農民、進(jìn)城務(wù)工農村勞動(dòng)者等列為就業(yè)“援助對象”，可享受公益崗位優(yōu)先安排、自謀職業(yè)自主創(chuàng )業(yè)稅費優(yōu)惠、小額擔保貸款等政策扶持，對吸納“援助對象”的企業(yè)，給予稅費減免、社會(huì )保險補貼等政策鼓勵，促進(jìn)了災區群眾就業(yè)。

　�。ǘ�）相關(guān)�。ㄊ校┓e極為災區提供就業(yè)援助。安徽省給四川阿壩州提供1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，為來(lái)皖就業(yè)人員提供交通費補助，并為汶川663名學(xué)生提供來(lái)皖免費技工教育。湖北省為災區提供1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并對新招用災區來(lái)鄂務(wù)工人員提供免費住宿、報銷(xiāo)路費并預支部分工資；漢川對災區來(lái)漢川務(wù)工人員提供“三免、五險、一個(gè)最低”就業(yè)援助，即：免住宿費、免三個(gè)月生活費、免子女就學(xué)費，辦理五項社會(huì )保險，月工資不低于900元。福建省婦聯(lián)通過(guò)四川省婦聯(lián)向災區提供1萬(wàn)多個(gè)來(lái)閩就業(yè)崗位，泉州已有數十家企業(yè)招用災區群眾3000多人就業(yè)。浙江娃哈哈集團（各地分公司）為災區提供了1500個(gè)就業(yè)機會(huì )；沈陽(yáng)輝山乳業(yè)公司和永豐地產(chǎn)公司準備接收300名災區失去工作群眾就業(yè)。

　�。ㄈ�）加強對災區外出務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)。廣東省是地震災區外出務(wù)工人員集中地，僅四川災區在粵務(wù)工人員即達到26.6萬(wàn)人。廣東省采取“就業(yè)直通車(chē)”方式，對災區新來(lái)廣東務(wù)工人員，5個(gè)工作日內推薦就業(yè)；對在粵務(wù)工半年以上并參加失業(yè)保險的災區失業(yè)人員給予失業(yè)登記，享受城鎮登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)和政策扶持；對重災區汶川縣在粵農民工提供職業(yè)培訓補貼和免費就業(yè)服務(wù)；對災區在粵務(wù)工人員提供維權服務(wù)，要求用人單位按時(shí)發(fā)放工資、提供返鄉救災交通補助、為救災后返回原單位人員安排工作等就業(yè)服務(wù)。廈門(mén)市采取多項措施為10余萬(wàn)災區在廈人員提供免費職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。

　　二、進(jìn)一步做好就業(yè)援助的建議

　　從目前情況看，各地對地震災區的就業(yè)援助已取得積極成效，但是在工作中也存在對災后重建和促進(jìn)就業(yè)統籌協(xié)調不夠、信息不對稱(chēng)、提供崗位與災區群眾的實(shí)際需求和能力不相適應、缺少長(cháng)效政策措施等問(wèn)題。各地應進(jìn)一步加強就業(yè)援助工作，完善并落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)災區群眾就業(yè)。

　�。ㄒ唬┚o密結合災后重建做好就業(yè)援助工作。對災區實(shí)施就業(yè)援助是災區災后恢復重建的重要內容。建議各地把就業(yè)援助列入災后恢復重建和對口支援規劃，采取專(zhuān)項政策措施，切實(shí)做好各項就業(yè)援助工作。按照規劃，今后三年在災區要實(shí)施大規�；�礎設施重建工程，需要大量初級勞動(dòng)力，要制定專(zhuān)項政策，在同等條件下，優(yōu)先招用災區城鄉勞動(dòng)力，特別是因災失去工作的人員，即滿(mǎn)足重建所需勞動(dòng)力，又可安置災區群眾就業(yè)。

　�。ǘ�）加強就業(yè)服務(wù)，幫助災區因災失業(yè)人員重新就業(yè)。災區有關(guān)部門(mén)，要將災區因災失去工作的城鄉各類(lèi)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶(hù)、“零就業(yè)”家庭、失地農民、大中專(zhuān)畢業(yè)生未就業(yè)人員等列入“就業(yè)困難人員”，按相關(guān)政策給予就業(yè)扶持，幫助就業(yè)。積極做好就業(yè)信息、職業(yè)指導、技能培訓、權益保護和社會(huì )保障等就業(yè)服務(wù)工作。對因災出現的“零就業(yè)”家庭給予及時(shí)救助，幫助實(shí)現每戶(hù)至少一人就業(yè)。災區公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)，要加強與外省區聯(lián)系，積極組織引導災區勞動(dòng)力外出就業(yè)。各地應進(jìn)一步密切配合，積極做好相關(guān)就業(yè)服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）加大對災區企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的財稅金融支持力度，幫助盡快恢復生產(chǎn)安置就業(yè)。災區政府對災區受損工商企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施財政扶持、稅費減免、信貸優(yōu)惠等政策，幫助其盡快恢復生產(chǎn)，安置就業(yè)。對災區自謀職業(yè)和創(chuàng )業(yè)人員給予更優(yōu)惠的小額信貸和稅費減免政策支持，鼓勵增加就業(yè)。各地也應采取相應政策措施，切實(shí)安置好災區群眾就業(yè)。

　�。ㄋ模┘訌娬�策支持，幫助災區大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)。各地要制定計劃，采取專(zhuān)項政策措施，切實(shí)做好災區和家在災區的大、中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)工作。要鼓勵災區企業(yè)、事業(yè)、政府機關(guān)等單位，優(yōu)先錄用災區和家在災區的大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)。相關(guān)�。ㄊ�、自治區）政府相關(guān)部門(mén)和學(xué)校，要積極對所在地（學(xué)校）的災區畢業(yè)生給予就業(yè)指導，幫助實(shí)現就業(yè)。

　�。ㄎ澹┘訌妼�口就業(yè)援助，幫助災區城鄉勞動(dòng)力實(shí)現異地就業(yè)。各地特別是對口支援�。▍^）要加大向災區定向招工力度，多提供適合災區群眾外出就業(yè)的崗位，并提高實(shí)際到崗比重。同時(shí)，要對增加招用災區群眾的企業(yè)給予政策支持。加強對災區來(lái)本地務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和權益保護，確保返鄉救災人員工資及時(shí)足額發(fā)放，鼓勵企業(yè)為準備返回人員保留工作崗位。