記者今天從省旅游局了解到，國務(wù)院發(fā)展研究中心對《海南國際旅游島規劃綱要》給予了較高評價(jià)，建議我省在《規劃綱要》的基礎上，按照法定程序組織編制更為全面和深化的《海南國際旅游島總體規劃》。同時(shí)，建議國家在投資項目資金安排、財政和相關(guān)政策方面，對海南國際旅游島建設給予支持，以加快這一改革開(kāi)放和體制機制等方面重大創(chuàng )新試驗的進(jìn)程。

　　今年1月中旬，國務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家應邀到我省對正在編制中的 《海南國際旅游島規劃綱要》進(jìn)行評議，實(shí)地考察了我省部分市縣的旅游資源，并與省旅游發(fā)展委員會(huì )成員單位相關(guān)負責人，以及我省旅游、園林、規劃等方面的專(zhuān)家舉行座談會(huì )。

　　符合國家擴大內需的戰略要求

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家指出，海南作為國內唯一擁有熱帶海洋資源的地區，承擔著(zhù)將國內居民對熱帶海洋資源旅游需求轉化為內需的特殊責任�！兑巹澗V要》將建設國際一流服務(wù)水平和質(zhì)量的國際旅游島作為海南旅游業(yè)發(fā)展的規劃目標，這一規劃與定位完全符合國家擴大內需、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略要求，也是海南履行其“將國內居民對熱帶海洋資源旅游需求轉化為內需”這一特殊擴大內需責任的根本舉措。

　　符合特區的發(fā)展定位

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心認為，海南是全國唯一的省級經(jīng)濟特區，將海南作為國際旅游島進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，賦予海南進(jìn)行我國旅游服務(wù)業(yè)與國際接軌和制度創(chuàng )新的試驗，符合海南作為省級經(jīng)濟特區的定位。海南特殊的地理位置，也使海南更有條件開(kāi)展國際旅游業(yè)合作，也便于對各種創(chuàng )新進(jìn)行封閉管理和調控。

　　需要政策支持

　　專(zhuān)家認為，建設海南國際旅游島是海南整體產(chǎn)業(yè)布局的重構工程，是關(guān)系到海南經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展的重大戰略選擇，需要舉全島之力、全省之力才能完成，更需要國家相關(guān)部門(mén)給予大力支持。

　　鑒于建設海南國際旅游島對海南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要影響，并且對我國旅游服務(wù)貿易發(fā)展具有特殊的改革創(chuàng )新示范作用，建議海南省政府及有關(guān)部門(mén)在《規劃綱要》的基礎上，以建設世界一流國際旅游島為目標，以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，統籌規劃海南產(chǎn)業(yè)布局，制訂更為細致、全面、具體的配套規劃。

　　同時(shí)，海南旅游業(yè)在國內市場(chǎng)具有獨特的比較優(yōu)勢，但在國際市場(chǎng)競爭中優(yōu)勢尚不突出，諸多資源的開(kāi)發(fā)利用還存在許多主客觀(guān)因素制約，目前海南自身的財政實(shí)力也不足以支撐國際旅游島的建設需要，建議國家在投資項目資金安排、財政和相關(guān)政策方面給予海南支持，并在游客進(jìn)出島、購物和提供其他配套服務(wù)等方面賦予海南省更大的自主權，以加快海南國際旅游島的建設進(jìn)程。