市民質(zhì)疑：有啥必要如此豪華？ 人大代表：建議公開(kāi)天橋造價(jià)清單

　　近日在常州西新橋交叉路口，一座還沒(méi)有完全收工但已經(jīng)實(shí)現行人通過(guò)的人行天橋格外引人注目。這座號稱(chēng)“國內超一流”的城市道路過(guò)街天橋——西新橋天橋，非常時(shí)尚氣派，成了跨越通江南路的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)，同時(shí)也已經(jīng)成了常州一處非常吸引人的觀(guān)光點(diǎn)。據了解，這座人行天橋號稱(chēng)為江蘇“第一”人行天橋，甚至也已經(jīng)超過(guò)北京、上海的人行天橋，造價(jià)達700萬(wàn)，而同樣的人行天橋常州還將再建三座。

　　人行天橋如此“豪華”，在常州普通市民當中引發(fā)不小爭議。對此，常州市人大代表建議，應當公開(kāi)天橋建造成本清單。

　　目擊：人行天橋很豪華超一流

　　記者在西新橋交叉路口看到，人行天橋造型新穎別致，設施先進(jìn)，極富現代感和立體感，整個(gè)建筑特別吸引眼球。這座總長(cháng)97.9米銀白色全鋼構造的人行天橋跨越通江南路，橋身由三部分連接而成，橋面寬6.6米，天橋左右護欄為透明鋼化夾膠玻璃，橋面全部采用紅色塑膠鋪設。

　　人行天橋為折線(xiàn)形設計，三折七跨。天橋兩翼與橋身中段形成20度角扭轉，其位置到人行道邊線(xiàn)為直線(xiàn)最短距離，極大地方便了行人最短時(shí)間、最便捷地過(guò)橋。

　　整座人行天橋以直跑樓梯連接通江南路兩側人行道，天橋中部則與BRT站臺以斜式扶手滾動(dòng)電梯和直跑鋼梯相連接。而人行天橋兩部專(zhuān)供殘疾人使用的玻璃體房垂直升降電梯已經(jīng)全部安裝到位，只不過(guò)電梯出口處的包裝紙還緊緊地粘在上面。

　　記者通過(guò)其他渠道得知，西新橋交叉路口人行天橋橋體招標價(jià)為540多萬(wàn)，4部電梯另花費130多萬(wàn)。記者還獲悉，人行天橋橋體的費用肯定要突破540多萬(wàn)，整個(gè)造價(jià)極有可能接近1000萬(wàn)，而同樣的人行天橋還將再建三座。

　　據現場(chǎng)的工作人員介紹，人行天橋目前還沒(méi)有完全收工，等天橋兩邊的綠化帶建好以后，整座橋就會(huì )完全投入使用，估計要到3月底。目前只能部分通行。

　　昨天下班高峰期，記者通過(guò)1個(gè)多小時(shí)的觀(guān)察，發(fā)現通過(guò)這座人行天橋的人流不是特別多，僅僅只有300人左右。

　　調查：一座普通天橋造價(jià)才兩三百萬(wàn)

　　昨天，記者就西新橋交叉路口人行天橋的規劃和建造采訪(fǎng)了常州市建設局相關(guān)工作人員。據介紹，建造這座人行天橋主要考慮到西新橋交叉路口人流量大，加上路口又是BRT快速公交通過(guò)的地段，給過(guò)街行人帶來(lái)了較大影響。

　　至于為什么建造功能如此先進(jìn)的人行天橋時(shí)，這名工作人員表示不清楚，方案是領(lǐng)導定下的。

　　記者從常州市市政工程招標處了解到，人行天橋設計方案經(jīng)過(guò)多次專(zhuān)家論證，還邀請了國內市政橋梁方面專(zhuān)家。專(zhuān)家論證會(huì )對方案給予了充分肯定，應該說(shuō)是科學(xué)、合理的，程序都是合法的。而且該工程已經(jīng)進(jìn)行過(guò)公示，是嚴格執行施工招標和設備采購的相關(guān)政策，沒(méi)有任何問(wèn)題。

　　當記者想了解這座人行天橋的建造費用時(shí)，常州市建設局工作人員表示不方便透露，而且天橋還沒(méi)有全部完工就更不好說(shuō)了。不過(guò)，記者隨后通過(guò)其他渠道得知天橋橋體招標價(jià)為540多萬(wàn)，4部電梯另花費130多萬(wàn)。

　　常州市人大常委會(huì )環(huán)境資源城鄉建設工作委員會(huì )一位負責人說(shuō)，從解決道路暢通、方便行人以及交通安全方面來(lái)看，西新橋人行天橋的實(shí)用性很強，建成后效果很不錯。再說(shuō)，西新橋位于通江路連接懷德路的交叉路口，是城市交通的一個(gè)重要節點(diǎn)，而且該天橋位于常州首條BRT線(xiàn)上，因此，從常州城市形象建設方面來(lái)說(shuō)，適當提高西新橋人行天橋的建設標準，無(wú)可厚非。至于常州城市交通道路中存在一些不完善的地方，這需要一個(gè)逐步解決的過(guò)程，不可能在很短的時(shí)間內完善，因此這個(gè)問(wèn)題和城市設施的建設標準適當提高的問(wèn)題不能對立地看，而且并不矛盾�！拔覀冎鲝�，城市設施建設不能過(guò)分豪華，當然，這并不等于城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，不能提高部分城建設施標準。城市建設中，總要有體現現代化水平的一些東西�！�

　　不過(guò)，記者從南京一家工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司了解到，普通的過(guò)街天橋造價(jià)一般為2.5萬(wàn)元/米，按雙向10車(chē)道、每車(chē)道寬4米，加上兩端步梯長(cháng)度，總長(cháng)度一般不會(huì )超過(guò)100米，按照這個(gè)標準算下來(lái)，修建一座普通天橋造價(jià)在兩三百萬(wàn)元左右，而且是帶雨棚的。

　　專(zhuān)家：不在商業(yè)中心則沒(méi)必要豪華

　　昨天下午，記者就人行天橋未來(lái)發(fā)展的趨勢采訪(fǎng)了東南大學(xué)建筑學(xué)院城市規劃與設計院院長(cháng)段進(jìn)。據段院長(cháng)介紹，現在在歐美一些發(fā)達國家已經(jīng)不提倡建人行天橋。但國內的情況比較特殊，比如最先發(fā)展人行天橋的廣州、上海這兩座城市也已經(jīng)拆除了不少。對于是否該建人行天橋，段院長(cháng)說(shuō)不能一概而論，關(guān)鍵要看在什么位置，人流量較大的地方就可以建，但建的同時(shí)一定要與周邊的建筑結合起來(lái)，否則看起來(lái)就不協(xié)調。

　　最后，段院長(cháng)表示目前也有個(gè)別大城市在商業(yè)中心圈建起“豪華”人行天橋，像廣州和香港都建造了3000-4000萬(wàn)的人行天橋，不過(guò)這些人行天橋都是在經(jīng)濟最繁華的商業(yè)中心地帶，主要都是為商業(yè)區服務(wù)的，而且能帶來(lái)一定的收入。

　　人大代表：建議公開(kāi)天橋造價(jià)清單

　　常州市人大代表余曉毅在肯定西新橋人行天橋實(shí)用性、美觀(guān)性的同時(shí)，也提出了她的建議，“建議建設單位公布這座橋的建造成本清單。清單上寫(xiě)清楚用的什么鋼材、什么玻璃等等，列出產(chǎn)地、品牌、價(jià)格，建造整座橋花了多少人工，人工價(jià)格等等，讓人對這座橋的造價(jià)一目了然。就是因為透明度不高，大家才可能覺(jué)得這里面存在什么問(wèn)題。如果施工單位公布了這座橋的造價(jià)清單，我想議論自然就會(huì )減少�！庇鄷砸氵�表示，從法律、程序、情理的角度來(lái)看，公布人行天橋造價(jià)清單都不成問(wèn)題，因為“這類(lèi)工程都要經(jīng)過(guò)審計部門(mén)審計的”。

　　在此次常州兩會(huì )上，市政協(xié)委員朱可菲在提案中也提出，“要加強信息溝通，適時(shí)召開(kāi)信息發(fā)布會(huì )，讓市民了解城市道路建設的規劃，促進(jìn)干群關(guān)系和諧�！�

　　常州市另一位不愿透露姓名的人大代表也表示，天橋建成后方便市民出行，這是大家都看得見(jiàn)的。至于在城市建設方面，大家總是希望怎么樣做到少花錢(qián)，做更多的事情。因此，老百姓對常州這座天橋有些議論也是正常的事情，“作為城市設施建設，我們希望政府能做到四個(gè)原則。一是從節約出發(fā)，將有限的資金用好。第二是盡量做到費用低。第三是在節約的前提下，考慮到城市設施的美觀(guān)性。關(guān)于天橋，目前一些城市，有的在拆，有的在建，爭議較大�，F在常州已經(jīng)建了這座天橋，那么就要考慮到盡可能讓橋的使用時(shí)間長(cháng)些，與周邊環(huán)境景觀(guān)協(xié)調。第四，希望在城市設施建好后，政府要加強后期管理維護，不要讓一件為人民辦的實(shí)事變成‘遺憾’的實(shí)事�！�

　　鏈接

　　惠州投資2300萬(wàn)建人行天橋

　　2008年10月25日，廣東惠州投資2300多萬(wàn)歷時(shí)4個(gè)月建設的人人樂(lè )人行天橋終于運行。據該市公用事業(yè)局有關(guān)人士介紹，人人樂(lè )人行天橋設有7部人行步梯和16部自動(dòng)扶梯，還有專(zhuān)供殘障人士使用的直升電梯。另外，該市的天悅人行天橋也投入運行。該橋為7跨連續鋼箱梁，總長(cháng)212.6米，共安裝了10部電梯，4個(gè)人行樓梯。

　　如此豪華有無(wú)必要？

　　反方：如此豪華 太浪費了

　　昨天，65歲家住西新橋附近的趙大爺告訴記者，以前西新橋交叉路口沒(méi)有天橋時(shí)過(guò)馬路一點(diǎn)不方便，也不安全，有時(shí)像他們老年人過(guò)馬路就提心吊膽，生怕一不小心就會(huì )被疾駛而來(lái)的車(chē)子撞上。如今，建造好的人行天橋極大地方便了過(guò)馬路的市民。不過(guò)，趙大爺又告訴記者，過(guò)馬路的人行天橋根本沒(méi)有必要建造得這么好，錢(qián)不能這么花，人行天橋主要的功能就是方便群眾過(guò)馬路，沒(méi)有必要在天橋上裝四部電梯，真是一點(diǎn)不實(shí)用。據趙老介紹，北京、上海他去了不少趟，也沒(méi)有看見(jiàn)這么“豪華”的人行天橋，太浪費了！

　　正經(jīng)過(guò)人行天橋的王先生對記者說(shuō)，走在紅色塑膠鋪設的橋面上感覺(jué)特別好，不過(guò)他也告訴記者，經(jīng)常在國外出差的他見(jiàn)到的人行天橋也不是很多，同時(shí)有四部電梯的那就更少啦！建造這種人行天橋簡(jiǎn)直是浪費納稅人的錢(qián)，讓人感到不可思議。

　　關(guān)于這座“豪華”人行天橋在常州知名論壇化龍巷上也引起不少爭議，網(wǎng)民幾乎是以一邊倒的形式認為沒(méi)有必要建這么好的人行天橋。網(wǎng)民micked說(shuō)這估計是全球最豪華的人行過(guò)街天橋了，已經(jīng)超出了人行天橋的基本意義。如果說(shuō)方便行人，但是能完全方便嗎？電梯可以上下，那扶梯呢？是上去了不下，還是下去了就不上來(lái)了？便民還是以實(shí)用為主，這個(gè)天橋的造價(jià)，應該已經(jīng)可以造兩個(gè)簡(jiǎn)單的天橋了吧？

　　正方：行內測算 造價(jià)正常

　　不過(guò)一位從事外貿工作的劉小姐告訴記者，作為一座經(jīng)濟高速發(fā)展的城市，常州需要一些城市標志性建筑物，像建這座人行天橋也是無(wú)可厚非的，畢竟讓外地來(lái)常州的客人能夠感受到常州的變化和發(fā)展。

　　常州市人大代表余曉毅是江蘇省仁智園林設計有限公司總經(jīng)理。她說(shuō)，從常州西新橋人行天橋的實(shí)用性、美觀(guān)性來(lái)說(shuō)，還是不錯的，西新橋位于常州南北交通的重點(diǎn)部位，天橋的建造與其交通上的重要性是匹配的。而且，這座天橋通過(guò)直上直下的電梯解決殘疾人過(guò)天橋的問(wèn)題，也具有創(chuàng )造性，很少在其他城市看到有天橋能讓殘疾人通行的。對于這座橋的造價(jià)，余曉毅說(shuō)，從建筑業(yè)內的情況來(lái)看正常，“我估計他們這座橋對質(zhì)量要求比較高。從它的用材來(lái)看，有種‘一步到位’的感覺(jué)，比如說(shuō)護欄和電梯外部都用強化玻璃，這就省去了以后油漆維護的成本。別小看油漆，維護的成本很高。再比如說(shuō)電梯，總得選質(zhì)量好點(diǎn)的，不能老是壞吧？”她說(shuō)，據她對建材行業(yè)的了解，各種材料的價(jià)格，差別很大，比如進(jìn)口和國產(chǎn)的，強化玻璃的強度，各種油漆，品牌和種類(lèi)，有烤瓷的，有樹(shù)脂的，等等，都完全不一樣，“建材價(jià)格的差別確實(shí)太大了。因此，如果建設部門(mén)對這座橋各項要求都是高標準，花掉這么多錢(qián)，從行業(yè)的角度來(lái)說(shuō)能夠理解�！�