《沈陽(yáng)歷史文化名城保護條例（草案）》將提請市人大常委會(huì )審議

　　歷史城區：盛京城、滿(mǎn)鐵附屬地

　　歷史風(fēng)貌區：商埠地、鐵西工業(yè)區和大東工業(yè)區

　　歷史文化街區：方城、沈陽(yáng)站—中山路—中山廣場(chǎng)、慈恩寺、鐵西工人村、大東和睦路

　　2月18日，記者獲悉，《沈陽(yáng)歷史文化名城保護條例（草案）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)，將提請市人大常委會(huì )進(jìn)行審議。這是沈陽(yáng)首次將以立法的形式，明確“歷史文化名城”的保護范圍和具體措施。

　　以往的文物保護，往往局限于某個(gè)歷史建筑，《條例（草案）》則從歷史城區、歷史風(fēng)貌區、歷史文化街區三個(gè)層次，對沈陽(yáng)明清時(shí)期以來(lái)留存的所有歷史遺跡進(jìn)行保護。

　　歷史遺跡分三個(gè)層面進(jìn)行保護

　　根據《條例（草案）》，歷史城區有兩處，即“盛京城”和“滿(mǎn)鐵附屬地”�！笆⒕┏恰币陨蜿�(yáng)故宮為核心，惠工街、聯(lián)合路、東邊城路、南關(guān)路、青年大街以?xún)葏^域全列入保護范圍。這一區域建筑格局呈“井”字形道路格局，內外城墻、八個(gè)邊門(mén)、九個(gè)城門(mén)、鐘鼓樓、回族宗教建筑群、南運河、萬(wàn)泉公園等等歷史遺跡，都在重點(diǎn)保護之列，而小河沿、八王寺、萬(wàn)壽寺路、大什字街等具有歷史文化內涵的地名，也是被保護對象，不可輕易更改�！皾M(mǎn)鐵附屬地”作為日本帝國主義侵略沈陽(yáng)的歷史見(jiàn)證，其范圍東至現今和平大街，西到長(cháng)大鐵路，南至南五馬路，北至北七馬路。此區域內的城市空間格局以及和平大街的綠化和中山廣場(chǎng)、沈陽(yáng)站的建筑群都將被保護。

　　歷史風(fēng)貌區有三處，包括鐵西、大東兩個(gè)工業(yè)區以及民國時(shí)期繁榮一時(shí)的商埠地。其中商埠地以北市場(chǎng)為核心，保護內容包括西塔朝鮮族文化景觀(guān)、南市場(chǎng)的“八卦街”道路格局、和平廣場(chǎng)，以及由經(jīng)、緯構成的路網(wǎng)布局及道路命名方式和馬路灣等傳統地名。而鐵西工業(yè)區除了保護方格網(wǎng)的道路格局、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的布局，還保護沈陽(yáng)鑄造廠(chǎng)等廠(chǎng)區的部分生產(chǎn)車(chē)間以及工人村歷史文化街區。大東工業(yè)區的保護范圍則是東站、黎明等大型兵工廠(chǎng)為中心。

　　沿沈陽(yáng)站、中山路、中山廣場(chǎng)一線(xiàn)散步，一幢幢歐式建筑給人留下深刻印象。將來(lái)，這里將成為沈陽(yáng)5處被保護的歷史文化街區之一。除了這里，以東西南北四條順城街（路）為四至范圍的方城地區和慈恩寺、鐵西工人村地區、大東和睦路一帶，也都將列入歷史文化街區被保護起來(lái)。

　　保護區內建筑風(fēng)格要協(xié)調統一

　　在這些被保護的歷史城區、歷史風(fēng)貌區、歷史街區內，建筑的高度、形態(tài)和色彩都有嚴格規定，不能標新立異，要和保護標準相統一，形成協(xié)調的整體景觀(guān)效果。對區域內的危舊房屋也不能隨意改造，除了要辦理規劃審批手續，建設單位事前要編制對歷史城區和歷史風(fēng)貌區風(fēng)貌、格局影響的評估報告。在建設時(shí)，不能破壞了原有的城市格局和風(fēng)貌。歷史城區和歷史風(fēng)貌區的傳統建筑、胡同、街道的歷史名稱(chēng)都有掌故，不能隨意更改。一旦違反保護規定，無(wú)論是單位還是個(gè)人，將依情節輕重予以相應處罰。

　　市文化局有關(guān)負責人告訴記者，作為國家級歷史文化名城，沈陽(yáng)市目前已經(jīng)發(fā)現文物古跡1100余處，其中列為市級以上文物保護的有129處。近年來(lái)，隨著(zhù)城市建設步伐加快、城市居住人口增加和舊城區改造，相當一部分建筑物的造型、體量、風(fēng)格和色彩與古城傳統風(fēng)貌不相協(xié)調，也使部分具有歷史保護價(jià)值的街區、建筑物受到破壞，此次制定的《條例》草案，將使歷史文化名稱(chēng)保護更具可操作性，有利于保護好沈陽(yáng)的歷史城區、歷史街區、歷史風(fēng)貌區乃至歷史建筑，從而更好地留住沈陽(yáng)的歷史文化精髓。