全國政協(xié)委員劉秀晨?jì)煞萏岚附ㄗh：

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事劉秀晨在兩會(huì )期間提交了兩份提案，一份建議在北京市區和近郊之間再建三個(gè)大公園，與已經(jīng)建成的奧林匹克森林公園一起形成四大“綠肺”，另一份建議為國家風(fēng)景名勝區立法。

　　據了解，目前北京市按照城市規劃修編，正在籌劃遠郊區縣十一個(gè)萬(wàn)畝濱河森林公園。而在北京的城市規劃修編中，還提出要在北京近郊建設四大公園的任務(wù)，包括北郊奧林匹克森林公園、南郊生態(tài)郊野公園、東郊生態(tài)休憩公園、西北郊歷史文化公園。劉秀晨正是結合這一規劃提出了自己的具體建議。

　　他認為，北京北部已經(jīng)建成尚需完善的奧林匹克森林公園�，F在還應考慮再建三個(gè)規模與奧林匹克森林公園相當的大型郊野公園。在西部建設以首鋼和永定河沿岸的石景山生態(tài)休憩公園；東部溫榆河沿岸的朝陽(yáng)生態(tài)休憩公園；南部南苑、南海子、團河行宮、古桑園為一體的生態(tài)郊野公園。

　　他表示，這四個(gè)介于城近郊區的公園“綠肺”，從東南西北四個(gè)方向用綠地圍繞北京，可以作為北京市近郊區與遠郊區之間城鄉統籌、城郊一體化的綠廊。劉秀晨說(shuō)，這四個(gè)公園“綠肺”與原規劃的四大公園位置上有重疊，但也有明顯的區別。按照新的建議，四大“綠肺”的建設有助于制止城區發(fā)展“攤大餅”的隱患，成為新城與市區、新城與新城之間的綠化隔離空間，有利于城市建設的科學(xué)發(fā)展。

　　他建議由北京市園林綠化局牽頭，報市政府立項，并先期做好相應的規劃方案，為逐步實(shí)現首都四大“綠肺”做好準備工作。

　　在有關(guān)國家風(fēng)景名勝區立法問(wèn)題的提案中，劉秀晨指出，為了便于對風(fēng)景名勝區的管理，國家曾制定了風(fēng)景名勝區管理條例，現在有必要在此基礎上對國家風(fēng)景名勝區進(jìn)行立法。

　　他認為，目前涉及人文保護和自然保護已有相關(guān)法律，分別是《文物保護法》和《環(huán)境保護法》，唯獨風(fēng)景名勝區的保護還沒(méi)有國家大法。我國國家風(fēng)景名勝區相當于海外的國家公園，美國國家公園已具備完備的法律法規體系，日本、韓國、泰國也都有《國家公園法》。與國際通行管理相對應，有必要制定我國風(fēng)景名勝區的專(zhuān)門(mén)法律。

　　劉秀晨建議，制定《中華人民共和國風(fēng)景名勝區法》，作為國家管理風(fēng)景名勝區的法律依據，通過(guò)立法明確風(fēng)景名勝區的法律地位。