自2008年9月啟動(dòng)森林工程以來(lái)，重慶南川區就把“建設森林南川、打造市級森林城市、構建都市后花園”作為一項惠民、富民、富區工程來(lái)抓，著(zhù)力破解森林工程五大難題，為順利推進(jìn)此項工程建設創(chuàng )造條件。

　　南川區地處重慶市南部、大婁山脈北側，距重慶主城區僅58公里，到江北國際機場(chǎng)、長(cháng)江深水港碼頭、寸灘保稅港區僅1小時(shí)車(chē)程，素有“黔蜀喉襟、巴渝險要”之稱(chēng)。森林工程建設對于該區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有著(zhù)全局性的影響，也因此需要全力以赴地應對。

　　為破解土地難題，該區探索建立了“近郊部位租、遠郊部位退、業(yè)主造林獎、面上造林補”等多種模式。在執行嚴格的土地保護政策的基礎上，分別采取土地租用、退耕還林、造林獎勵和產(chǎn)業(yè)補助等方式，充分利用棄耕地、丟荒地、輪歇地、廢棄茶山、采伐跡地、宜林荒山等進(jìn)行植樹(shù)造林。

　　為破解資金難題，采用“向上爭、財政補、部門(mén)籌、業(yè)主墊、農民投”等方式，緩解資金壓力。同時(shí)，還制定了許多優(yōu)惠政策，積極吸引更多社會(huì )資金投入林業(yè)。據統計，森林工程實(shí)施以來(lái)，全區共投入建設資金3.4億元，其中上級專(zhuān)項補助0.5億元，向農發(fā)行和建行融資貸款2億元，區級部門(mén)打捆資金0.3億元，業(yè)主和農民自籌0.6億元。

　　為破解管護難題，安排了專(zhuān)項管護資金，按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負責”的原則，層層簽訂管護責任書(shū)，落實(shí)管護人員。在重點(diǎn)部位，則實(shí)行集中管護或專(zhuān)業(yè)公司統一管護制度，確保造林成效。

　　為破解效益問(wèn)題，從規范經(jīng)營(yíng)管理方式著(zhù)手，提高森林工程生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )三大綜合效益，致力打造富民工程。農民可通過(guò)直接承包、入股分紅、租地補償、務(wù)工等多種形式，參與森林工程種苗培育、造林、管護、經(jīng)濟林和速豐林基地建設，并獲得相應的勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)、補償收入。

　　為破解科技問(wèn)題，成立由本地資深專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的南川區森林工程建設專(zhuān)家評審委員會(huì )，負責技術(shù)把關(guān)及開(kāi)展森林工程建設各類(lèi)規劃設計的評審和招投標項目文件的審定等工作；與西南大學(xué)、重慶市林科院等科研院所結成科技協(xié)助對子，積極創(chuàng )建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )（合作社）等，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，將林業(yè)技術(shù)送到田間地頭，強化森林工程科技支撐。

　　(來(lái)源：中國綠色時(shí)報)