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中國園林行業(yè)發(fā)展現狀統計分析
[日期:2009-06-18]  來(lái)源:  作者:王一杰   發(fā)表評論(0)打印



    就世界范圍而言,園林景觀(guān)行業(yè)已被公認為“永遠的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,其獨特的綠色環(huán)保和生態(tài)概念已經(jīng)獲得愈來(lái)愈多的認同,展現出越來(lái)越廣闊的市場(chǎng)前景。近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國園林行業(yè)也得到了長(cháng)足的發(fā)展,但就發(fā)展現狀來(lái)看,存在很多問(wèn)題,并與國際水平相差很大距離,展望中國園林行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢,如何發(fā)展出有中國特色的體系化、現代化的風(fēng)景園林,是值得探討的。

 

  園林業(yè)是以建設、維護和調整園林并提供服務(wù)為主要技術(shù)構成的從業(yè)人員及相關(guān)物資的集合。而就園林業(yè)的起源看,園林業(yè)起源于逐漸從農林業(yè)分工而獨立開(kāi)來(lái)的花卉苗圃業(yè),經(jīng)過(guò)綠地和庭院建設業(yè),目前已發(fā)展成為包括養護管理及其它服務(wù)在內的綜合的技術(shù)經(jīng)濟系統[1]。中國的園林業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近三十年的快速發(fā)展,到今天已經(jīng)成為社會(huì )主義現代化建設的重要行業(yè)之一,在國際上的影響也越來(lái)越大。但是,隨著(zhù)WTO進(jìn)程的推進(jìn),加速了園林行業(yè)市場(chǎng)化操作,園林行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)也出現了一些亟待解決的現實(shí)難題。在新的形勢下,如何繼承和發(fā)揚中國傳統園林?如何發(fā)展出有中國特色的,體系化、現代化的風(fēng)景園林?這些都是我們必須面對的課題。

  1 我國園林行業(yè)的發(fā)展現狀

  1.1 行業(yè)法制及技術(shù)標準體系起步較晚

  我國園林行業(yè)法制標準化工作起步較晚,從20世紀80年代才開(kāi)始制定風(fēng)景園林技術(shù)標準,早期的標準主要有:1991年,建設部修訂發(fā)布了《城市園林綠化行業(yè)技術(shù)標準體系表》,列出百余項擬編制的技術(shù)標準,已頒布《公園設計規范》、《城市綠化工程施工及驗收規范》、《城市道路綠化規劃與設計規范》、《風(fēng)景名勝區規劃規范》等近十項標準。1992年,建設部頒布《城市園林綠化條例》,2002年又頒布了《城市綠線(xiàn)管理辦法》。據中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )城市綠化專(zhuān)業(yè)委員會(huì )統計,在建設部現有頒布的城市綠化技術(shù)規范、規程和標準有26項。我國園林行業(yè)國家和地方頒發(fā)的法規文件,共368項,其中由全國人大批準頒布的條例4項;國務(wù)院令8項;國家建設部頒發(fā)的規定類(lèi)43項、資質(zhì)標準類(lèi)11項、技術(shù)標準類(lèi)15項;各省、區、市頒發(fā)的法規和標準272項。這些法規和標準是在我國園林綠化行業(yè)建設中逐步建立并鞏固、推廣,在規范生產(chǎn)、組織生產(chǎn)、指導生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率方面起到了積極的作用,為我國園林行業(yè)全面提高質(zhì)量管理奠定了基礎。同時(shí),這些法規和標準建立實(shí)施,為在推動(dòng)我國園林整個(gè)行業(yè)系統高度協(xié)調統一,使我國園林行業(yè)管理逐步走向規范化、程序化、科學(xué)化方面起到了很大的作用。

  1.2    行業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)內容不斷擴大

  隨著(zhù)中國經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)和城市化進(jìn)程的不斷加快,城市園林綠化進(jìn)程突飛猛進(jìn)。1991年12月,在中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )第一屆理事會(huì )上提出,“九五”期間的城市園林綠化工作應有總體的量化指標,如人均公共綠地、綠化覆蓋率、綠地率等,并提出創(chuàng )建“花園城市”、“園林城市”等設想。至2006年末,全國655個(gè)設市城市,城市建成區綠化綠化覆蓋率34.38%,建成區綠地率30.27%,人均公共綠地7.94平方米,分別比“九五”末增長(cháng)6%、6.01%和3.38平方米。建設部開(kāi)展“園林城市”的創(chuàng )建活動(dòng),極大地激發(fā)了各城市綠化建設的積極性,至今,先后建立了國家城市濕地公園22個(gè),命名了國家園林城市97個(gè)、園林城區4個(gè)。

  近20年的迅速發(fā)展,園林行業(yè)自身日漸壯大并逐漸走向成熟。據統計,目前全國擁有四級以上資質(zhì)的園林企業(yè)約1.5萬(wàn)家,其中擁有園林綠化一級資質(zhì)的企業(yè)127家,二級企業(yè)2000余家。全國有地市級園林管理局680個(gè),有園林規劃設計院和設計公司1200家,其中甲級設計企業(yè)48家,外資品牌設計單位10余家。物業(yè)管理公司4.5萬(wàn)家,花卉市場(chǎng)2397家。2005年全國花/苗農125萬(wàn)戶(hù),花卉苗木企業(yè)6.5萬(wàn)家,從業(yè)人員440萬(wàn)人,分別比2004年增長(cháng)10%、21%、35%。

  隨著(zhù)我國市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,園林行業(yè)結構也逐漸變化,行業(yè)內容不斷豐富擴大。例如,20世紀90年代以前,風(fēng)景園林規劃設計單位很少,幾乎都有自己的特點(diǎn)。近幾年由于市場(chǎng)的擴大,如林業(yè)和工藝美術(shù)等也打破了行業(yè)界限,分別以生態(tài)和景觀(guān)的名義進(jìn)入風(fēng)景園林的設計領(lǐng)域,風(fēng)景園林規劃設計也和其他專(zhuān)業(yè)如城市規劃、建筑、旅游策劃等有了更多的交叉和融合[ii]。大型的跨國公司的進(jìn)駐,帶來(lái)了新的思想理念和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,與國內企業(yè)共同分享行業(yè)市場(chǎng)同時(shí),也潛移默化的影響著(zhù)我國園林行業(yè)的發(fā)展。

  1.3行業(yè)產(chǎn)值持續增長(cháng),市場(chǎng)潛力巨大

  城市化建設催生園林綠化大市場(chǎng),園林行業(yè)迎來(lái)發(fā)展的春天。據不完全統計,我國園林行業(yè)每年產(chǎn)值1500億元左右。據城市建設統計公報統計,從2002年至2006年,全國650余個(gè)設市城市市政公用設施固定資產(chǎn)投資持續上升,平均每年投資4741億元,以平均20.55%的速度增長(cháng),其中城市園林綠化平均每年投351億元,投資平均增長(cháng)速度達16.42%,2006年城市園林綠化投資達427億元。

  據2006年全國及地方國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報統計,2006年,全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資19382億元,比上年增長(cháng)21.8%,商品房竣工面積53019萬(wàn)平方米。若按1:2的容積率,50%的景觀(guān)面積,200元/平方米的造價(jià)計算, 園林景觀(guān)工程量在265億元左右,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)持續升溫、開(kāi)發(fā)檔次迅速提升,園林綠化市場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴大。旅游度假村興建、企業(yè)基建和高校新建、搬遷,現已成為園林綠化行業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。就北京在郊區縣立項擬建的休閑旅游項目34余個(gè)。僅以海南博鰲度假項目為例,園林工程就高達14億元。據統計,我國每年旅游度假項目園林綠化工程量在50--80億左右。

  此外,我國的園林綠化養護市場(chǎng)還沒(méi)有得到足夠的重視。就目前國內市場(chǎng)而言,僅北京市草坪的綠化面積就達21152公頃,而每平方米的養護費就大于6.5元。根據有關(guān)資料統計,全國綠化養護每年產(chǎn)值約200-300億,園林養護的市場(chǎng)前景看好。據農業(yè)部花卉產(chǎn)銷(xiāo)數據庫統計,至2006年,全國苗產(chǎn)值267億元,從2000年至2006年平均增長(cháng)15.97%,高于全國GDP增速。我國每年園林設計產(chǎn)值達30億元以上,并以10%的速度增長(cháng)。

  2、中國園林行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

  2.1園林行業(yè)標準體系不完善

  一個(gè)行業(yè)的標準化程度,代表這個(gè)行業(yè)的整體技術(shù)水平。自1992年建設部開(kāi)展創(chuàng )建“園林城市”和2001年國務(wù)院召開(kāi)城市綠化工作會(huì )議以來(lái),我國園林行業(yè)標準化雖然得到了很大的提升,但存在標準化程度很低、標準體系結構不合理、系統性不完善、標準體系總體發(fā)展不平衡、標齡過(guò)長(cháng)、技術(shù)含量低等一系列問(wèn)題。目前在建設部已頒布的近1200個(gè)標準當中,涉及城市園林綠化方面的不到20項,僅占1.7%。我國園林綠標準體系未能涵蓋風(fēng)景園林當前和未來(lái)一段時(shí)間的主要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,難以真正反映行業(yè)的結構和特點(diǎn),尤其在資源和生態(tài)區域等方面的關(guān)注不夠。有的領(lǐng)域發(fā)展快,標準比較全面,有的領(lǐng)域標準少,例如花卉領(lǐng)域標準多而全面,園林綠化工程質(zhì)量、安全、管護標準卻很少。有些標準隨著(zhù)行業(yè)的發(fā)展,許多內容已經(jīng)滿(mǎn)足不了需要,比如,市場(chǎng)管理、項目管理、招投標管理、施工設計以及風(fēng)景園林師制度的確定等都應該有進(jìn)一步的改進(jìn)。隨著(zhù)我國城市園林綠化建設快速發(fā)展,建立健全園林綠化行業(yè)標準還有許多工作要做。

  2.2缺乏專(zhuān)業(yè)化的行業(yè)協(xié)會(huì )和中介咨詢(xún)機構

  在市場(chǎng)經(jīng)濟運行中,行業(yè)協(xié)會(huì )和中介機構作為政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶,具有政府行政管理不可替代的作業(yè)。協(xié)會(huì )可以利用其組織優(yōu)勢和組織效率,為政府提供準確的行業(yè)信息,協(xié)助政府實(shí)施園林國內扶持政策,行業(yè)協(xié)會(huì )還可以通過(guò)與國內企業(yè)的溝通,協(xié)調園林產(chǎn)品國內國際市場(chǎng)價(jià)格,加強與國際聯(lián)系,幫助行業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng),拓展生存空間。從我國園林行業(yè)看,目前基本沒(méi)有或尚缺乏能統合各方面的實(shí)力,代表各方面利益與要求的中介機構和行業(yè)協(xié)會(huì )。園林企業(yè)的發(fā)展要依賴(lài)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。我國有待大力培養育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的園林中介機構和行業(yè)協(xié)會(huì ),協(xié)助政府幫助園林企業(yè)解決發(fā)展中的難題,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

  2.3 缺乏行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位作用和效益的系統研究

  園林行業(yè)的發(fā)展與當代社會(huì )經(jīng)濟的關(guān)系相輔相成的。園林綠化是對社會(huì )環(huán)境資本的投入,融合在社會(huì )生產(chǎn)的全過(guò)程中,其形成的“經(jīng)濟波瀾”滲透在社會(huì )經(jīng)濟和人民生活的各個(gè)方面,其經(jīng)濟效益將大大超過(guò)投資額。園林綠化所形成的環(huán)境效益,不受疆域的約束,具有普遍性等特點(diǎn)。但是,目前對綠化的環(huán)境效益,還處在有認識無(wú)評價(jià)或有評價(jià)無(wú)計量的狀況,多數單位對綠化的效益還停留在從概念到概念的水平上。中國園林行業(yè)應從法制和管理上推行綠化環(huán)境效益的評價(jià)、計量,以便比較具體地反映綠化的經(jīng)濟效益,這是確立園林行業(yè)的作用、地位,促進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展的一項重要措施[iii]。

  2.4注重園林建設,輕視養護管理

  “三分建,七分管”養護管理是園林綠化中非常重要的環(huán)節,它是一種長(cháng)期、反復的工作,園林綠地的建成并不代表園林景觀(guān)的完成,只有高質(zhì)量、高管理的園林養護,園林景觀(guān)才能逐漸的形成與完美。在我國很多城市綠化建設中,經(jīng)?梢钥吹健爸亟ㄝp養”現象,能有上億元的建設投入,卻不考慮日常維護上的投入,使得輝煌一時(shí)的國際或國內“一流”,維持不了“一流”的水平,發(fā)揮不出“一流”的效益[iv]。

  3、與國際園林行業(yè)的比較

  我國現代園林行業(yè)發(fā)展卻相對較晚,通過(guò)快速經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng),得到了一定的發(fā)展,但就目前的規模與發(fā)展程度看,同國外相比目前存在著(zhù)一定的差距。像美國等西方高度發(fā)達的資本主義國家,社會(huì )總體目標是追求高水平的生活質(zhì)量與高水平的生存環(huán)境、景觀(guān)質(zhì)量,特別重視人的生存環(huán)境質(zhì)量的“質(zhì)”,而我們才剛開(kāi)始注重環(huán)境質(zhì)量的“量”。國外先進(jìn)園林相對我國而言,注重“以人為本”的設計思想,有著(zhù)高程度、完善合理的技術(shù)標準規范體系,在新優(yōu)品種、新材料、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上有著(zhù)成熟的經(jīng)驗。而在園林行業(yè)市場(chǎng)化操作上日趨完善和成熟,例如,美國的園林景觀(guān)工程產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分 ,據美國園林苗圃協(xié)會(huì )數據推算,2007年美國園林景觀(guān)產(chǎn)值達到582億美元,其中,58%的產(chǎn)值來(lái)自于園林維護保養,35%的產(chǎn)值來(lái)自于園林工程建設,7%的產(chǎn)值來(lái)自園林設計。

  4、我國園林行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢

  園林行業(yè)的發(fā)展是隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟和科技發(fā)展而發(fā)展的,不管其內容與形式,還是服務(wù)對象,在不同的社會(huì )時(shí)期和發(fā)展階段,有著(zhù)很大的變化。展望我國園林行業(yè),有以下發(fā)展趨勢。

 。1)風(fēng)景園林市場(chǎng)逐步走向社會(huì )資本化。

  風(fēng)景園林建設在城市建設、生態(tài)建設、精神文明以及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中具有全局性、基礎性和先導性,是明顯的全民共享的公益事業(yè)[v]。目前,我國園林綠化行業(yè)的資本主要來(lái)源是以政府投資為主,民間資本和社會(huì )資本的注入為輔?v觀(guān)發(fā)達國家園林綠行業(yè)資本市場(chǎng),是全社會(huì )積極參與的資本市場(chǎng)。我國未來(lái)園林行業(yè)的發(fā)展,將是在政府引導前提下,多渠道、多元化的發(fā)展方式,主要以多種經(jīng)濟成分共同參與,吸引大量民間資本和外資進(jìn)入園林建設領(lǐng)域,進(jìn)行風(fēng)景園林建設。

 。2)園林規劃設計理念擴展,走向多元化設計

  與過(guò)去十幾年相比,風(fēng)景園林規劃設計項目的種類(lèi)、深度和廣度均已大大擴展,正在從傳統園林設計轉向以現代景觀(guān)規劃設計。未來(lái)園林設計的發(fā)展,在傳統理論的基礎上(美學(xué)理論、功能理論、環(huán)境美化理論、田園城市理論、休閑游憩理論、綠地空間結構理論等),吸收借鑒環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境心理學(xué)與生態(tài)哲學(xué)等新的觀(guān)念[vi],將以人為本,以人與自然協(xié)調為目標,逐漸走向生態(tài)設計、文化設計、區域設計、科學(xué)和藝術(shù)結合的設計。

 。3)“生態(tài)城市”是當代城市園林建設的發(fā)展趨勢。

  幾十年來(lái),關(guān)于“生態(tài)城市”的討論,環(huán)保意識的深化,使人們對園林在城市中的地位的認識有了進(jìn)一步的升華。隨著(zhù)科學(xué)的發(fā)展,社會(huì )的進(jìn)步和人民生活水平的提高,已將城市園林綠化的發(fā)展和水平提高到保護生態(tài)平衡高度來(lái)認識。生態(tài)園林是以保持生態(tài)平衡、美化環(huán)境為主導思想,主張因地制宜、適地適栽,遵循生態(tài)學(xué)原理。生態(tài)園林的主體是自然生物群落或模擬自然生物群落,強調人工園林和自然生物群落的有機結合。城市園林是以人工生態(tài)系統為主體的景觀(guān),如城市綜合公園、動(dòng)物園、植物園、小游園、街頭綠地等等。城市園林綠化成為城市建設事業(yè)的重要組成部分,成為現代化城市的重要標志,城市園林綠化在城市建設中的重要性日益顯著(zhù),實(shí)現城市園林生態(tài)化已成為世界各國城市園林發(fā)展的必然趨勢。

 。4)風(fēng)景園林行業(yè)在后50年進(jìn)入保護與建設并舉時(shí)代。

  我國風(fēng)景園林事業(yè)的總目標是推進(jìn)自然和人文資源的保護事業(yè),建設有中國特色的、和諧的、生態(tài)的、可持續發(fā)展的城鄉人居環(huán)境。我國已進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城市化“三化合一”的時(shí)代,對我國整體自然資源和人文資源進(jìn)行保護和可持續的利用以及建設城鄉人居環(huán)境是風(fēng)景園林事業(yè)發(fā)展的主要內容[vii]。

  5 結語(yǔ)

  總之,中國園林事業(yè)是一個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的事業(yè),也是一個(gè)充滿(mǎn)機遇和挑戰的事業(yè)。隨著(zhù)中國景觀(guān)建筑市場(chǎng)規模的不斷擴大和即將結束的中國加入WTO保護期,正是快速發(fā)展的園林行業(yè)的機遇和挑戰。我們要充滿(mǎn)信心,參與國際竟爭,發(fā)揮中國園林的傳統優(yōu)勢,做大做強整個(gè)園林產(chǎn)業(yè)。

   

    參考文獻:

  [1] 李宏彬.園林發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系.生態(tài)保護·園林, 2005(12)

  [ii] 何舫等.風(fēng)景園林職業(yè)化道路的缺失和前景.風(fēng)景園林, 2006(5)

  [iii] 淺談城市園林綠化經(jīng)濟管理趨勢

  [iv] 孫喆.節約型社會(huì )城市園林綠化可持續發(fā)展對策研究.中國園林, 2007 (3)

  [v] 趙超.中國加入WTO之后風(fēng)景園林發(fā)展的對策.安徽農業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版),2002(6)

  [vi] 李景奇.走向包容的風(fēng)景園林———風(fēng)景園林學(xué)科發(fā)展應與時(shí)俱進(jìn).中國園林, 2007 (8)

  [vii] 劉曉明.展望未來(lái)我國風(fēng)景園林的發(fā)展.中國園林, 2007 (4)

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