碳排放交易不是一種漂亮概念的游戲，而是一種有榜樣作用的實(shí)踐活動(dòng)。碳排放交易平臺是一個(gè)可行的措施，會(huì )有具環(huán)保意識的公眾意愿購買(mǎi)。

　　打造“綠色世博”又出新招。據估計，世博開(kāi)展期間會(huì )產(chǎn)生900萬(wàn)噸碳排放。其中，世博會(huì )將通過(guò)節能減排技術(shù)自行承擔150萬(wàn)噸碳排放，其余750萬(wàn)噸碳排放，將通過(guò)上海環(huán)境能源交易所打造的自愿減排交易機制和交易平臺，開(kāi)放給全球公眾，自行支付購買(mǎi)。

　　公眾可自愿購買(mǎi)碳排放

　　8月4日，上海環(huán)境能源交易所對外宣布，已正式啟動(dòng)“綠色世博”自愿減排交易機制和交易平臺的構建，準備在世博會(huì )會(huì )展期間，由各國參觀(guān)者通過(guò)這個(gè)平臺來(lái)購買(mǎi)支付自己行程中的碳排放，實(shí)現自愿減排。

　　所謂購買(mǎi)碳排放，實(shí)質(zhì)是二氧化碳排放權交易，一方通過(guò)支付另一方獲得溫室氣體減排額。目前，我國的碳排放權交易的主要類(lèi)型是CDM(清潔發(fā)展機制)，大多限于企業(yè)與企業(yè)之間。由于發(fā)達國家在本國減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍，《京都議定書(shū)》引入了CDM。承擔減排額度的發(fā)達國家可以通過(guò)資金援助和技術(shù)轉讓的方式，在沒(méi)有確定減排指標的發(fā)展中國家實(shí)施環(huán)保項目，通過(guò)購買(mǎi)經(jīng)認證后的預期減排量來(lái)抵消發(fā)達國家自身的排放量。個(gè)人購買(mǎi)碳排放，“在國內還是比較創(chuàng )新的�！本G色和平組織氣候與能源項目主任李雁說(shuō)。

　　據上海世博局的預計，2010年5月1日至10月31日上海世博會(huì )會(huì )展期間，上海將接待約7000萬(wàn)人次前來(lái)參會(huì )的游客，同時(shí)產(chǎn)生900萬(wàn)噸的碳排放。其中，世博會(huì )將通過(guò)節能減排技術(shù)自行承擔150萬(wàn)噸的碳排放，其余750萬(wàn)噸碳排放將通過(guò)公眾自行購買(mǎi)。不過(guò)，上海世博局宣傳部有關(guān)人員告訴記者，900萬(wàn)噸只是一個(gè)初步的估算值，這一數據可能還會(huì )有變化，今后會(huì )有更精確的數據發(fā)布。

　　“上海世博會(huì )要辦成低能耗、低排放的綠色盛會(huì )，我們將全力打造一個(gè)面向國際的自愿減排系統�！鄙虾－h(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健表示。

　　據記者了解，該機制主要由上海環(huán)境能源交易所主導，最終將以網(wǎng)站形式面向全球參與者，將于明年1月1日起正式試運行，在明年5月1日世博會(huì )開(kāi)始時(shí)正式啟動(dòng)，在這半年時(shí)間內將在全球范圍內推廣�！肮�眾可登錄這個(gè)網(wǎng)站，以電子支付方式購買(mǎi)。這些都是自愿減排，具體不定價(jià)，價(jià)格也是自愿，整體是公益性的�！绷纸≌f(shuō)。至于所集得的資金，上海環(huán)境能源交易所將用來(lái)購買(mǎi)碳排放權，平抑世博期間的碳排放，達到全球范圍內的碳排放數量的平衡。而從長(cháng)期來(lái)看，上海環(huán)境能源交易所希望更多宣傳減少碳排放的意識，并且最終形成一個(gè)相關(guān)的碳排放基金。

　　上海環(huán)境能源交易所的陸小姐告訴記者，自愿減排機制和平臺尚未完全建成，“目前進(jìn)程已過(guò)半�！�

　　需要公眾意識自覺(jué)

　　“碳排放交易不是一種漂亮概念的游戲，而是一種有榜樣作用的實(shí)踐活動(dòng)。碳排放交易平臺是一個(gè)可行的措施，會(huì )有具環(huán)保意識的公眾愿意購買(mǎi)�！比毡緪�(ài)知世博會(huì )環(huán)境工程顧問(wèn)尼克.勒克曼對交易平臺表示贊賞，“公眾購買(mǎi)碳排放在發(fā)達國家是有先例的，不過(guò)這需要公眾有相當的意識自覺(jué)�！�

　　“發(fā)動(dòng)公眾參與減排，這在意識上是一件好事�！崩钛阏f(shuō)。在她的理解中，公眾自主購買(mǎi)碳排放，意味著(zhù)在自己生活中作出減排承諾，在別的地方抵消掉相應的排放量。比如購買(mǎi)了一噸碳排放，就在個(gè)人生活中節約能耗，減排一噸二氧化碳�！叭绻�公眾意識到節約一度電，或是少用一升汽油，能帶來(lái)減排的效果，這是很好的事情。當然，現在并沒(méi)有很多的公眾意識到這一點(diǎn)。我認為認領(lǐng)排放的這種設計能夠驅動(dòng)公眾減排，有激勵作用。但，公眾參與能在多大程度上減排，還很難說(shuō)�！�

　　在李雁看來(lái)，世博會(huì )減排的“大頭”，還是要在提高能效上做文章，譬如利用可再生能源，大幅度地提高場(chǎng)館能效，以及綠色出行等等�！疤岣吣苄�應該是決策者和全社會(huì )共同參與的事情�，F在已有不少城市在思考低碳城市的話(huà)題，有些地方已開(kāi)始試點(diǎn)。建設低碳城市對上海等發(fā)達城市來(lái)說(shuō)，都是很好的機遇，可以搶占新的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。這需要決策者的決心以及全社會(huì )的共同努力�！�

　　打造最綠色的一屆世博

　　在750萬(wàn)噸的碳排放交易之外，世博局會(huì )利用節能減排技術(shù)，自行消化會(huì )展期間產(chǎn)生的150萬(wàn)噸碳排放，打造“綠色世博”。

　　“打造綠色世博是2010年世博會(huì )的一個(gè)主題�！鄙虾Ｊ啦┚止賳T朱先生告訴記者，“可以相信，這屆世博有決心打造成最綠色的一屆世博會(huì )。我們早就注意到了碳排放的問(wèn)題，在場(chǎng)館建筑、設施以及交通等方面都已經(jīng)考慮到了降低排放，采取了不少節能減排技術(shù)。此外，在正式開(kāi)展時(shí)，我們也會(huì )宣傳綠色理念，希望參觀(guān)者也能建立這樣的觀(guān)念�！�

　　7月28日，世博局對外發(fā)布《中國2010年上海世博會(huì )環(huán)境報告》，報告稱(chēng)，世博會(huì )將成為引領(lǐng)未來(lái)城市發(fā)展模式的示范。世博場(chǎng)館建設積極推廣“資源節約、環(huán)境友好”理念，提高能源資源利用效率、減少廢物排放。世博園區太陽(yáng)能光伏發(fā)電總裝機容量將達到4.7兆瓦左右，裝有目前國內最大的單體建筑太陽(yáng)能屋面；有1000輛清潔能源汽車(chē)將于世博會(huì )召開(kāi)前投入使用，園區內將實(shí)現公共交通“零排放”；城市最佳實(shí)踐區將著(zhù)重詮釋全新生態(tài)居住理念并集中使用LED光源，世博軸陽(yáng)光谷自然采光，中國館斗拱造型自然遮陽(yáng)，世博主題館西側4000平方米墻壁上將出現目前國內最大規模的立體綠化生態(tài)墻。

　　而早在6月，第38個(gè)世界環(huán)境日來(lái)臨之際，上海世博局與聯(lián)合國環(huán)境規劃署聯(lián)合發(fā)布了《中國2010年上海世博會(huì )綠色指南》。根據《指南》要求，世博局辦公管理過(guò)程中提出了“綠色辦公”的倡議，采取紙張雙面打印、空調限溫、垃圾分類(lèi)投放、設置節能貼士等措施。

　　尼克.勒克曼很認同“綠色世博”這個(gè)概念，更樂(lè )見(jiàn)將這個(gè)概念真正地實(shí)施�！拔矣X(jué)得，首先在硬件上，世博的建筑要做到綠色。我不主張豪華的建筑，要知道如果建筑的豪華級別呈算術(shù)級增長(cháng)，由此產(chǎn)生的碳排放就會(huì )呈幾何級別增長(cháng)。上屆日本愛(ài)知世博會(huì )就考慮到了這一點(diǎn)，建筑并不豪華，并且還采用了許多節能減排技術(shù)，如冷卻塔等，來(lái)降低能耗。其次，在交通的安排及辦公上，也應盡量綠色。這些年來(lái)我一直在呼吁無(wú)紙辦公，希望上海世博也能做到這一點(diǎn)�！�

　　尼克.勒克曼還提醒世博局，場(chǎng)館的建設期是碳排放最厲害的時(shí)期，應加以注意。而李雁的建議則是，建設本身是不可避免的，但在基建的同時(shí)，就要考慮到場(chǎng)館長(cháng)久的“碳足跡”，盡量爭取減少排放的最高效率�！敖ㄔO的時(shí)候固然應該采用節能材料，建好以后，在運轉過(guò)程中，也要盡可能地低排放。比如你花了很少的能耗建一棟樓，但建好后又漏風(fēng)，又不保溫，那它的‘碳足跡’就不佳�！�

　　獨家專(zhuān)訪(fǎng)國家氣候中心副主任呂學(xué)都：

　　購買(mǎi)碳減排量，提升世博形象

　　碳排放交易在我國主要以CDM形式存在，而我國的CDM項目目前已居全球第一，堪稱(chēng)“CDM大國”。國家氣候中心副主任、CDM國際談判及適應氣候變化國際談判中國代表、有“中國CDM第一人”之稱(chēng)的呂學(xué)都在接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，他對“后京都時(shí)代”的CDM市場(chǎng)前景很樂(lè )觀(guān)。

　　解決碳排放最終手段

　　時(shí)代周報：最近上海環(huán)境能源交易所已啟動(dòng)“綠色世博”自愿減排交易機制和交易平臺的創(chuàng )建，在世博會(huì )展期間，由各國參觀(guān)者自行購買(mǎi)支付碳排放，以達到減排目的。您認為此舉效果如何？個(gè)人購買(mǎi)碳排放，是否可通過(guò)在生活中抵消相應的排放來(lái)實(shí)現？

　　呂學(xué)都：確實(shí)有機構或個(gè)人購買(mǎi)碳減排量，但真正購買(mǎi)經(jīng)聯(lián)合國批準的項目的碳減排量的很少，因為它的價(jià)格比較高。不同項目產(chǎn)生的碳減排量的價(jià)格有很大差異，就像產(chǎn)品一樣，名牌產(chǎn)品，質(zhì)量可靠，價(jià)格也高，雜牌產(chǎn)品、地攤貨，價(jià)格就低。

　　就目前來(lái)看，有些機構購買(mǎi)碳減排量，主要是出于公關(guān)、提高形象的考慮，而不是履行聯(lián)合國規定的具有法律約束力的國際義務(wù)，這些機構通常以購買(mǎi)類(lèi)似“地攤貨”的碳減排量居多，這些碳減排量一般情況下不是聯(lián)合國簽發(fā)的。也有個(gè)人購買(mǎi)碳減排量的，但這樣的群體還非常少。世博會(huì )開(kāi)放公眾購買(mǎi)碳減排量，將有助于提高公眾保護氣候意識，但不要對公眾購買(mǎi)期望太高，最好做些工作，有若干個(gè)機構達成購買(mǎi)意向，成效會(huì )比較好。公眾、個(gè)人也可以改變日常生活方式實(shí)現降低碳排放。不過(guò)這有個(gè)問(wèn)題，就是無(wú)法監督、無(wú)法核實(shí)他是否真的抵消了相應的排放。因此，這樣減少的碳排放量難以進(jìn)行交易。例如，一個(gè)人可以說(shuō)自己是天天走路上班的，不坐車(chē)，從而減少了碳排放。核實(shí)一個(gè)人這樣的行為還勉強可以做，但要核實(shí)大眾這樣的行為就不現實(shí)了

　　時(shí)代周報：CDM項目畢竟只是解決全球碳排放問(wèn)題的一個(gè)手段，真正解決碳排放的最終手段是什么？

　　呂學(xué)都：其實(shí)我們并不期望發(fā)達國家只通過(guò)CDM完成減排義務(wù)。我們要求發(fā)達國家主要依靠國內行動(dòng)實(shí)現減排溫室氣體，而不能把完成減排任務(wù)的全部希望都寄托在CDM上，說(shuō)到底CDM只是權宜之計。發(fā)達國家投入更多的資金和人力物力用于減排技術(shù)的研發(fā)，提高能源資源利用效率，建設低碳經(jīng)濟和低碳社會(huì )，并將先進(jìn)的減排技術(shù)轉讓給發(fā)展中國家，那樣才會(huì )是地球村的前途，是解決氣候問(wèn)題的最終方法。

　　中國不應征收碳關(guān)稅

　　時(shí)代周報：目前，美國和歐盟正在推動(dòng)以行業(yè)為基準的碳交易國際抵償辦法。如果這樣的方法得到通過(guò)，這是否意味著(zhù)中國也有可能承擔減排義務(wù)？

　　呂學(xué)都：這個(gè)我們是不能夠接受的，我們會(huì )堅決反對，因為這違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》規定的發(fā)達國家與發(fā)展中國家承擔共同但有區分的責任的政治原則，是變相地要發(fā)展中國家承擔CAP(排放上限)義務(wù)的方式。

　　時(shí)代周報：中國目前已成碳排放大國，您認為中國是不是應該承擔有限額的減排義務(wù)？如果應該的話(huà)，在什么時(shí)候比較合適？

　　呂學(xué)都：應該會(huì )有一天，中國將承擔減排義務(wù)。但我不知道是在哪一天，我想這一天應該還比較遙遠。這要根據我們國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等情況確定。據我估計，中國在未來(lái)第一步可能考慮承擔的應該是限排義務(wù)，第二步才是減排義務(wù)。但這些都不是現在談判的問(wèn)題，不是哥本哈根會(huì )議談判的內容。

　　時(shí)代周報：我國為什么不能同意美國等發(fā)達國家向發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅？

　　呂學(xué)都：美國如果征收碳關(guān)稅，實(shí)際上就是從根本上動(dòng)搖了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的基石—發(fā)達國家與發(fā)展中國家在保護氣候方面“共同但有區別的責任”這個(gè)政治原則。這不但違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約的原則》，也有可能引發(fā)貿易大戰，無(wú)助于解決氣候變化問(wèn)題，也會(huì )使得全球貿易受損。