風(fēng)雨兼程三十年 ——風(fēng)光無(wú)限的南譙苗木花卉產(chǎn)業(yè)紀實(shí)

　　南譙區位于滁州市郊區，處于南北氣候交匯過(guò)渡地帶，四季分明，光熱資源充裕，土壤酸堿度適中，水肥條件優(yōu)越，樹(shù)種資源豐富，適宜大部分花木生長(cháng)，是南花北移、北花南遷的理想“中轉站”，為發(fā)展苗木花卉業(yè)提供了良好的物質(zhì)基礎，栽植培育花木種苗已有幾十年歷史。尤其是近十年，由于區委、區政府高度重視，出臺了加快發(fā)展苗木花卉的政策，明確把其作為我區林業(yè)的“四大產(chǎn)業(yè)”之一，加上市場(chǎng)行情持續走高，農民積極性空前高漲，苗木產(chǎn)業(yè)實(shí)現了跨越式展。

　　牛刀小試初長(cháng)成

　　南譙區苗木發(fā)展最早可追溯到1977年，黃圩鄉趙橋村村民趙國強，看著(zhù)南京市湯泉鎮種植綠化苗，也嘗試扦插龍柏失敗，1979年在家住明光市自來(lái)橋偏僻的山區岳父家里偷著(zhù)栽十余畝龍柏、桂花。1983年，與村民汪安江參加在揚州市召開(kāi)的全國花卉博覽會(huì )，大開(kāi)了眼界，堅定了種苗致富的信心；在烏衣鎮新華村租用7畝農田種樹(shù)苗，當時(shí)還在政府支持下用2.5萬(wàn)元貸款開(kāi)始買(mǎi)苗、栽苗、販運苗木，到1994年苗圃擴大到80畝，目前已擴大到240畝，與4個(gè)兒女、內弟組建了家庭聯(lián)合苗圃，每戶(hù)20-70畝不等，成為產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的育苗大戶(hù)。與此同時(shí)，黃圩鄉農民汪安江、汪安云兄弟帶頭在自己的責任田種植花木率先致富，成為當地最早、最有名的花木萬(wàn)元戶(hù)。1990年，施集鄉明章村外出打工農民劉延成受城市園林化建設啟發(fā)，回鄉組織兄弟姐妹種植草坪致富。在他們的影響和帶動(dòng)下，黃圩鄉吳港村、施集鄉明章村一大批種苗種草生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)應運而生。

　　小荷才露尖尖角

　　最早種植苗木的黃圩鄉以滁河為界，對面就是全國著(zhù)名的苗木之鄉——南京市浦口區湯泉鎮，現已成為全國最大的雪松繁殖基地。自上世紀七十年代，中山植物園在那里建立雪松育苗基地開(kāi)始，那里的農民學(xué)會(huì )了繁殖雪松，雪松的種植也給那里的農民帶來(lái)了無(wú)比豐厚的回報。由于地域接近的原因，隔河相望的兩個(gè)鄉鎮總是姻親不斷，雖是兩省，也是互相走動(dòng)頻繁。再加上黃圩得天獨厚的氣候、土質(zhì)條件，非常適合苗木栽培。于是，在親朋好友的帶動(dòng)下，黃圩農民開(kāi)始種植苗木。初期完全是模仿照搬，湯泉親戚朋友給什么，他們就種什么；給多少，就種多少；說(shuō)栽雪松不吃虧，長(cháng)大了能賣(mài)好價(jià)錢(qián)，他們就栽雪松；說(shuō)蜀檜小苗便宜，投資少見(jiàn)效快，于是他們就栽蜀檜。起初栽這些樹(shù)舍不得用良田，只會(huì )選擇多余的自留地，房前屋后的空閑地栽植。長(cháng)大之后也只有靠著(zhù)湯泉親戚朋友給賣(mài)，說(shuō)那個(gè)樹(shù)值10元，他們就拿10元；說(shuō)這個(gè)樹(shù)只能值5元，他們就只拿5元。但不管拿多少，這些原本種著(zhù)“配不配”的樹(shù)，多多少少還是給家庭帶來(lái)了一定的經(jīng)濟收入，更何況雪松種植初期因培育的人少，其利潤對比其它農業(yè)收入高了許多，嘗到甜頭的人開(kāi)始擴大種植規模。到1986年，黃圩鄉的苗木已發(fā)展到二千多畝。1987年1990年間，由于國家宏觀(guān)調控等原因，市場(chǎng)曾經(jīng)一度疲軟，“砍了苗木當柴燒”的景象在黃圩苗農的眼中仍然歷歷在目。1991年后，行情開(kāi)始抬頭；1995年，雪松價(jià)格達到每米100元；1999年3米高的雪松售價(jià)為180元/株，5m以上的達到千元/株，這都極大的刺激了農民發(fā)展苗木生產(chǎn)的積極性。2004年底，全鄉以風(fēng)景苗木為主的苗木花卉種植面積已達6000多畝，品種100多個(gè)，田中的苗木現已成為黃圩農民的“綠色銀行”。苗木產(chǎn)業(yè)已成為全鄉農民收入的重要來(lái)源和農村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。主栽的雪松已成為北京、山東等地半成品雪松苗培育基地之一。目前，原黃圩的吳港、蘆莊、呂何楊、趙橋、史山頭村，烏衣的新華、袁莊、紅星、寺橋、紅山、白廟、法華、余樓，施集的明章、珠龍的興珠已成為苗木專(zhuān)業(yè)村。此外，原汪郢、黃泥崗、沙河、、腰鋪、大王等鄉鎮都有苗木花卉分布，累計發(fā)展到35000畝，其中苗木26000畝、草坪9000畝。

　　領(lǐng)導重視謀求發(fā)展

　　我區是農業(yè)大區，具備豐富的土地資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢。但如何把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢是歷屆黨委政府追求的目標。進(jìn)入新世紀，林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設的主體越來(lái)越受到全黨、全民、全社會(huì )的普遍關(guān)注，種苗花卉作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，隨著(zhù)城市園林化、鄉村城鎮化的發(fā)展進(jìn)程，必將具有廣闊的發(fā)展前景。早在2000年，區委、區政府帶領(lǐng)區直機關(guān)和各鄉鎮一把手赴江蘇沭陽(yáng)、濉寧等地對種苗花卉、意楊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察，同時(shí)各鄉鎮還自發(fā)組織村組干部到南京市湯泉苗木基地參觀(guān)學(xué)習。此外，還通過(guò)專(zhuān)題會(huì )議總結部署、在黨員冬訓班上邀請種苗致富能手介紹經(jīng)驗，現身說(shuō)法。為我區發(fā)展種苗花卉業(yè)明確了思路，樹(shù)立了信心，有力地推動(dòng)我區種苗花卉業(yè)的快速發(fā)展。

　　制定政策鼓勵發(fā)展

　　為鼓勵種苗花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，區委、區政府根據不同時(shí)期林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，研究出臺了一系列扶持和鼓勵種苗花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。2000年12月出臺的《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)權制度改革，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》中，明確把苗木花卉作為全區的四大林業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。黃圩、汪郢、烏衣等平原鄉鎮廣大農民在政策激勵下，轉變了傳統的農業(yè)種植模式和觀(guān)念，看到了南京市浦口區發(fā)展苗木創(chuàng )造的巨大效益。通過(guò)拍賣(mài)、租賃、承包和股份合作等形式，調動(dòng)社會(huì )各界投資興辦苗木基地，形成了育苗大戶(hù)建基地，基地連農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，增強了在花木市場(chǎng)的競爭能力。一是引導花木種植大戶(hù)安家落戶(hù)。烏衣、黃圩等鄉鎮利用平原地區荒蕪的鄉村林場(chǎng)，把黃圩鄉蘆莊、呂何楊林場(chǎng)，烏衣鎮袁莊、寺橋、白廟林場(chǎng)，黃泥崗鎮唐莊、祝郢林場(chǎng)等土地進(jìn)行拍賣(mài)、租賃，吸引育苗大戶(hù)進(jìn)駐，發(fā)展“短平快”苗木。二是由政府和村組出面，把農民的撂荒地、灌溉條件較差的旱坡地集中連片，向大戶(hù)招租。三是由政府牽線(xiàn)搭橋，苗木種植大戶(hù)直接從農民手中反租倒包土地栽培苗木。烏衣鎮新華、寺橋，汪郢鄉廟張、馬廟、汪郢等村二、三十畝規模的種植戶(hù)比比皆是。四是在種植大戶(hù)輻射帶動(dòng)下千家萬(wàn)戶(hù)育苗種草。烏衣、黃圩一些村家家戶(hù)戶(hù)種植苗木已成為時(shí)尚。走進(jìn)吳港十里苗木產(chǎn)業(yè)帶和農家的庭園、菜園、溝埂及路肩到處是翠綠的苗木、艷麗的花卉，田野也是一望無(wú)際的雪松、廣玉蘭、蜀檜等各類(lèi)苗木。穿梭往來(lái)的運苗車(chē)輛絡(luò )繹不絕，僅以黃圩鄉為例，調往北京、上海、河南、河北、山東、湖北、浙江，以及周邊的南京、蚌埠、合肥等地的苗木每年都以萬(wàn)輛計。五是創(chuàng )建一批花木公司。滁州市苗圃成立綠地園林公司，個(gè)體育苗大戶(hù)成立烏衣鎮園林公司、安江苗圃綠化工程有限公司、滁州新華錦繡園林綠化有限責任公司、滁州市景觀(guān)園林公司等，集園林設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國20多個(gè)省市。

　　抓點(diǎn)示范引導發(fā)展

　　苗木花卉生產(chǎn)商品性強、技術(shù)含量高、投入大。南譙區通過(guò)抓典型示范戶(hù)，做給農民看、帶著(zhù)農民干，迅速壯大了聲勢、擴大了生產(chǎn)規模。為了抓點(diǎn)示范，我區確立了施集、珠龍為皖東草坪之鄉；烏衣、黃圩、擔子為種苗花卉之鄉，在短短的幾年內，結合農村產(chǎn)業(yè)結構調整，種苗花卉生產(chǎn)面積從不到5000畝猛增到2.4萬(wàn)畝，年銷(xiāo)售收入從過(guò)去不足200萬(wàn)元增加到近4000萬(wàn)元。形成了“千戶(hù)經(jīng)營(yíng)，萬(wàn)畝基地”的種苗花卉產(chǎn)業(yè)帶，“無(wú)糧村、無(wú)糧隊”替代了昔日農民以糧食收入為主的傳統種植觀(guān)念，養花種草成了他們的主導產(chǎn)業(yè)和主要經(jīng)濟來(lái)源。一是基層干部辦點(diǎn)示范。黃圩鄉黨委、政府受到吳港農民依托南京市湯泉苗木基地長(cháng)期種植花木致富的啟示，號召全鄉7個(gè)行政村黨員干部，家家戶(hù)戶(hù)帶頭種植3-5畝花木，通過(guò)辦點(diǎn)示范，全鄉三十多名村組干部帶頭種植花木，花木種植少則3畝，多的達20畝，年收入2萬(wàn)多元�！耙粋�(gè)黨員一面旗幟”，在基層干部帶動(dòng)下，黃圩鄉花木種植戶(hù)已達1000戶(hù)，吳港、蘆莊已成為苗木專(zhuān)業(yè)村，50%以上的耕地培育了苗木、80%以上的農民直接從事花木種植和經(jīng)營(yíng)。由于臨近湯泉花木基地，一些江蘇農民到吳港村租賃土地、年租金達到每畝500元，實(shí)現了寸土寸金。2001年烏衣鎮農莊村面對大量土地拋荒的現象，通過(guò)外出考察決定大力發(fā)展花木業(yè)；16名村組干部戶(hù)戶(hù)參與種苗，并引進(jìn)湯泉育苗大戶(hù)周仕涌創(chuàng )辦烏衣鎮園林苗圃，使全村種植面積達到600多畝，帶動(dòng)80戶(hù)農民種植苗木。二是科技人員承包帶動(dòng)。區鄉兩級農業(yè)、林業(yè)科技人員利用自己的專(zhuān)長(cháng)，通過(guò)林業(yè)產(chǎn)權制度改革參與科技承包和花木業(yè)投資。如城郊鄉黨委書(shū)記、農藝師張明雨通過(guò)租賃，于2003年投資20萬(wàn)元在烏衣鎮白廟村林場(chǎng)建立了50畝園林苗圃。烏衣鎮退休林業(yè)技干楊金成于2000年承包汪郢鄉廟張村60畝小林場(chǎng)，培育苗木花卉。市瑯琊山森林公園工程師徐照東承包花山鄉龍盤(pán)村120畝板栗園開(kāi)展果樹(shù)與綠化苗木立體種植，短短四年，自采種、自育苗的香樟、紫薇、棕櫚，以及引種栽培的杜英、紅花檵木、青楓等已上市銷(xiāo)售，在圃苗木30萬(wàn)株，價(jià)值一百多萬(wàn)元。此外林業(yè)系統干部李向忠、劉世金、張殿才、王懿君、黃曄、趙傳洋、萬(wàn)華勝等也都積極響應區委、區政府科技承包號召，參與花木種植，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。三是大戶(hù)開(kāi)發(fā)引導帶動(dòng)。隨著(zhù)我區林業(yè)產(chǎn)權制度改革的不斷深入，大戶(hù)育苗已遍及全區各地，連片50畝以上的開(kāi)發(fā)大戶(hù)50個(gè)。他們?yōu)楫數厝罕妿��?lái)了新觀(guān)念、新技術(shù)、新品種，開(kāi)拓了新市場(chǎng)。如江蘇南京市苗木種植大戶(hù)周仕涌，1999年冬在烏衣鎮袁莊率先創(chuàng )辦烏衣鎮園林場(chǎng)250畝，成立了有二級綠化資質(zhì)的錦繡園林有限公司，栽培蜀檜、雪松、廣玉蘭等常規苗木50余個(gè)品種，受其影響，一路之隔的袁莊小林場(chǎng)荒蕪的土地迅速被當地兩戶(hù)農民承包育苗，沿老312國道兩側育苗戶(hù)如雨后春筍，就連鎮育紅中學(xué)校園閑置的空地也培育了幾十畝雪松、廣玉蘭、高桿女貞苗。其它像安江苗圃、國強苗圃、淮北蘭天苗圃不僅自己的基地逐年擴大，而且帶動(dòng)烏衣、黃圩交界的呂何楊、新華、紅山、紅星、寺橋、余樓等村農民種苗，有的長(cháng)年在育苗大戶(hù)苗圃打工，年收入10000元以上。施集鄉明章村在一廣東打工者劉延成的牽線(xiàn)搭橋下，從天鵝絨草坪起家，已形成高羊毛、馬尼拉、百慕大、馬蹄筋等幾個(gè)常綠、草枯型品種基地2800畝，在其影響下，珠龍、腰鋪、擔子等鄉草坪發(fā)展迅速，成為合肥、南京、揚州、蚌埠、銅陵、安慶、六安、淮南、滁州市區以及河南、山東、上海等省市重要的草坪產(chǎn)銷(xiāo)供應基地；合肥市綠化工程80%的草坪來(lái)自施集鄉明章，享有較高的聲譽(yù)。草坪已成為當地農民致富的重要手段，一般一對夫妻種幾畝草坪、常年鏟草，年收入3-4萬(wàn)元，有的戶(hù)達到5-6萬(wàn)元。

　　招商引資帶動(dòng)發(fā)展

　　在苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，南譙區出臺優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展招商引資，先后吸引南京市江浦、安徽阜陽(yáng)、蚌埠以及本市的大戶(hù)投資興業(yè)，激活了苗木花卉業(yè)市場(chǎng)。據統計全區共招商100多個(gè)，引資2000萬(wàn)元，創(chuàng )建50畝以上苗圃50個(gè)，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。2000年阜陽(yáng)市杜在烏衣鎮新華村，以每畝150-200元租金，通過(guò)反租倒包坡耕地，創(chuàng )辦150畝淮北蘭天苗圃，部分苗木已投放花木市場(chǎng)。市瑯琊山森林公園工程師徐照東在花山鄉龍盤(pán)村投資60萬(wàn)元創(chuàng )建200畝景觀(guān)苗圃。本區大戶(hù)汪安江以黃圩鄉200畝安江苗圃、烏衣鎮150畝潘莊苗圃為基地，以銷(xiāo)定產(chǎn)，成立了滁州市安江苗圃綠化工程有限公司。當地村民趙國強在烏衣鎮新華村與四個(gè)兒女聯(lián)合創(chuàng )辦的240畝國強苗圃。通過(guò)招商引資，不僅帶來(lái)了資金，更帶來(lái)了新的觀(guān)念和信息、技術(shù)，實(shí)現了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。同時(shí)還結合農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、江淮分水嶺綜合治理、退耕還林、林木種苗工程等項目加大投入，改善了生產(chǎn)基地的水、電、路等基礎設施，建成高標準種苗花卉基地2000多畝。

　　依靠科技推動(dòng)發(fā)展

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在科技興苗方面大膽創(chuàng )新。一是推廣運用實(shí)用技術(shù)，提高育苗水平。為了滿(mǎn)足苗木市場(chǎng)和工程建設對花木生產(chǎn)的需求，在育苗生產(chǎn)中大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。如白玉蘭芽苗移栽、廣玉蘭矮砧嫁接、雪松播種育苗技術(shù)、常規品種全封閉扦插育苗技術(shù)、珍稀品種溫室基質(zhì)扦插育苗技術(shù)等，大大提高了苗木繁育速度，降低了育苗成本，有效提高了苗木經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟效益。二是與科研院所聯(lián)合，培訓高素質(zhì)隊伍。我區滁州市苗圃、大柳種羊場(chǎng)苗圃和一些個(gè)體育苗大戶(hù)積極與安徽農業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京農業(yè)大學(xué)、安徽省林科院等科研院所加強聯(lián)系，聘請林業(yè)和園林界專(zhuān)家教授擔任技術(shù)顧問(wèn)，培訓花木種植能手、市場(chǎng)經(jīng)紀人和園林綠化設計專(zhuān)業(yè)人才。三是大力實(shí)施“花農上網(wǎng)工程”。全區30%以上的花木種植大戶(hù)和花木經(jīng)紀人家中擁有電腦，實(shí)現“電話(huà)辦公、手機聯(lián)系、網(wǎng)上銷(xiāo)售”。滁州市苗圃、烏衣鎮園林場(chǎng)、滁州市龍盤(pán)苗圃、新華園林綠化工程公司、黃圩鄉林業(yè)站、區林業(yè)局種苗站等經(jīng)常上網(wǎng)，掌握花木市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和信息，有的還建立自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布信息。

　　扶持龍頭加快發(fā)展

　　滁州市苗圃建于1962年，屬資深的國有事業(yè)單位，由于多種原因，圃地荒蕪，經(jīng)濟危困，被譽(yù)為“滁州北大荒、南郊草圃場(chǎng)”近幾年，主管部門(mén)多措并舉加強了這一龍頭企業(yè)建設：一是加強班子建設。1997年，大刀闊斧的調整了領(lǐng)導班子，由林業(yè)局懂經(jīng)營(yíng)、善管理、責任心強的業(yè)務(wù)骨干擔任場(chǎng)長(cháng)，抽調林業(yè)站精兵強將充實(shí)領(lǐng)導班子。二是引進(jìn)國債項目，加強國家種苗工程基地建設。該項目99年立項啟動(dòng)，通過(guò)幾年實(shí)施，生產(chǎn)基地實(shí)現了水通、路通、電通，生產(chǎn)條件大大改善。三是爭先進(jìn)位、創(chuàng )名牌。為了提高知名度和市場(chǎng)競爭力，他們積極爭創(chuàng )“全國種苗質(zhì)量信得過(guò)苗圃”、“無(wú)檢疫對象苗圃”，已獲得二級綠化資質(zhì)， 2002年被省人民政府授予造林綠化先進(jìn)單位。四是樹(shù)立全新的經(jīng)營(yíng)理念。他們抓住國家種苗工程項目建設機遇，在市場(chǎng)經(jīng)濟中秉承“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的理念，建立了“紅、黃、白、紫、二喬”玉蘭、廣玉蘭等玉蘭精品繁育基地；先后引種紅花檵木、紫葉小檗、美國紅櫨、韓國黃金槐、日本北海道黃楊、澳大利亞金合歡、杜英、紅葉女貞、金邊水蠟等彩葉花木和珍稀品種100多種，資產(chǎn)由2000年的50萬(wàn)元增加到300萬(wàn)元。五是積極承建園林綠化工程，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。先后承建省內外多項園林綠化工程，如滬蓉高速、合徐高速、南京房屋開(kāi)發(fā)小區、滁州市水利公園等綠化工程，同時(shí)還組織銷(xiāo)售了大量本區苗木花卉及草坪，成立了農民綠化工程隊，既搞活了經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )造了效益，又鍛煉了隊伍，確實(shí)發(fā)揮了苗木產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作用，受到地方政府及群眾的好評。黃圩園林苗圃總經(jīng)理張如奇1983年開(kāi)始在自家農田種雪松6畝，現通過(guò)轉包，自有苗圃擴大到20畝，主要做市場(chǎng)經(jīng)紀人；2004年他通過(guò)在網(wǎng)上發(fā)布信息、坐在家銷(xiāo)售，先后為山東省青島市黃島百公里沿海觀(guān)光帶綠化、北京市五環(huán)公路綠化、山東濰坊市國際風(fēng)箏節綠化工程、南京市奧體中心、白鷺湖旅游休閑渡假區、堯化門(mén)公路建設綠化、新加坡即墨高爾夫球場(chǎng)綠化工程，濱州市的黃河大道、鄭州黃河觀(guān)光區、臨清市北環(huán)綠化、江西艾溪湖公園綠化、浙江義烏開(kāi)發(fā)區綠化等等，直接或間接通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現的銷(xiāo)售額達140萬(wàn)元。此外滁州市安江苗圃綠化工程有限公司、國友苗圃綠化公司獲得了三級綠化資質(zhì)，加上如賢苗圃、鄒溝苗圃、錦繡園林有限公司、國強苗圃、淮北蘭天苗圃等各類(lèi)苗圃場(chǎng)數十幾家，市場(chǎng)經(jīng)紀人200人，他們在農戶(hù)中影響較大。農戶(hù)和經(jīng)紀人大多通過(guò)綠化公司或苗圃場(chǎng)組織對外銷(xiāo)售，這些龍頭企業(yè)在對外承接工程或開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，能夠提供所需的資質(zhì)證明以及綠化設計等方面的服務(wù)，從而提高了農戶(hù)的市場(chǎng)競爭力，通過(guò)這種模式進(jìn)行的苗木銷(xiāo)售產(chǎn)值占總產(chǎn)值的60%左右。而駐南譙國營(yíng)沙河集林業(yè)總場(chǎng)及白米山、大柳、皇甫、常山等林場(chǎng)、大柳羊場(chǎng)、滁州市林科所、滁州建材基地苗圃長(cháng)期從事苗木花卉生產(chǎn)，對南譙苗木產(chǎn)業(yè)起到了較好的示范引導和推動(dòng)作用。

　　搞好服務(wù)促進(jìn)發(fā)展

　　為了規范市場(chǎng)，引導農民發(fā)展苗木花卉生產(chǎn)，區林業(yè)局積極搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。一是加強病蟲(chóng)害預測預報和產(chǎn)地檢疫，為花農及時(shí)提供蟲(chóng)情預報和防治服務(wù)。二是及時(shí)辦證。為了使花農及時(shí)辦理植物檢疫證和運輸證，區森防站要求辦證人員雙休日、節假日不休息，有時(shí)深夜還加班加點(diǎn)，隨叫隨到，同時(shí)在苗木基地集中的黃圩鄉設辦證點(diǎn)，直接為花農服務(wù)。三是加強信息服務(wù)和技術(shù)指導，及時(shí)收集市場(chǎng)信息，引導花農在品種上、規格上合理選擇，規避市場(chǎng)風(fēng)險。四是強化種苗行業(yè)管理，為苗木花卉從業(yè)者構筑規范的法制平臺。全面貫徹落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和苗木標簽等“兩證一簽”制度，規范種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通行為，依法保護種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權益，使種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)走向法制化軌道。

　　打造苗木花卉之鄉

　　苗木產(chǎn)業(yè)是潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè)，也是具有廣闊市場(chǎng)前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)城市園林化、鄉村城鎮化的推進(jìn)，北京奧運、上海世博會(huì )的不斷臨近，苗木花卉的市場(chǎng)需求仍呈穩步上升趨勢，但必須在品種結構、規格質(zhì)量、規模經(jīng)營(yíng)方面有所創(chuàng )新，實(shí)現可持續發(fā)展。種植花木的效益與種植糧食作物相比，一般在5∶1左右甚至更高，擴大花木種植面積，有利于促進(jìn)農民增收。而且，花木生產(chǎn)是規模經(jīng)濟，規模越大，影響越大，效益越高。近年來(lái)，我們立足傳統優(yōu)勢，堅持科學(xué)規劃，著(zhù)力擴大花木產(chǎn)業(yè)規模，在全區形成了“兩區一帶”花木生產(chǎn)新格局。一是大力鞏固老區。黃圩鄉是我區花木生產(chǎn)老區，有“花木之鄉”的美譽(yù)。種植苗木花卉已有二十幾年歷史。近年來(lái)，我們利用該鄉原有的花木生產(chǎn)基地，以“走花路、念花經(jīng)、發(fā)花財、奔小康”為指導思想，不斷擴大老區花木種植規模。目前，該鄉花木種植已達6000余畝。吳港、蘆莊村已經(jīng)成為花木種植專(zhuān)業(yè)村，實(shí)現了“人均百株楊、戶(hù)均2畝花、家家萬(wàn)元戶(hù)、全村園林化”的目標，被全國綠化委員會(huì )、國家林業(yè)局命名為“造林綠化千佳村”。二是積極拓展新區。為了進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)結構調整，不斷增加農民收入，我們充分發(fā)揮花木生產(chǎn)的傳統優(yōu)勢和花木老區的帶動(dòng)、示范、輻射作用，按照“統一規劃、形成規模、發(fā)展精品、提高效益”的總體思路，積極引導花木生產(chǎn)向更多鄉鎮拓展。近年來(lái)，我們重點(diǎn)在烏衣、汪郢、擔子、腰鋪等鄉鎮擴大苗木種植面積1萬(wàn)畝。三是建立滁南花木產(chǎn)業(yè)帶。利用我區位于南京、上海、揚州、合肥、蚌埠等大中城市群之間的區位優(yōu)勢，確立了“依托南京市湯泉花木基地，展示花木大區形象”的發(fā)展思路，對土地使用權進(jìn)行流轉，鼓勵花木大戶(hù)在311、206省道、104國道沿線(xiàn)承包土地搞花木生產(chǎn)。緊緊抓住中國加入WTO，北京申奧、上海世博會(huì )和城市園林化建設的機遇快速發(fā)展。四是以區屬?lài)鵂I(yíng)滁州市苗圃為中心，烏衣、黃圩、汪郢、草坪、珠龍鎮興珠針葉苗木比翼齊飛的種苗產(chǎn)業(yè)基地。計劃用5年時(shí)間形成以烏衣、黃圩兩個(gè)花木之鄉，施集草坪之鄉、珠龍針葉苗木之鄉“兩區一帶”布局，造就十個(gè)苗木專(zhuān)業(yè)村，培育一百個(gè)百畝以上的苗木大戶(hù)，一萬(wàn)個(gè)苗木專(zhuān)業(yè)戶(hù)，使花木種植面積達到5萬(wàn)畝，苗木花卉產(chǎn)值翻兩番，苗農來(lái)自苗木花卉的收入有較大幅度的提高，從而不斷提高知名度，展示南譙花木業(yè)豐采。