近年來(lái)，桐柏縣堅持不懈地開(kāi)展縣城建設"四創(chuàng )一爭"活動(dòng)，城市面貌日新月異，社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境和諧發(fā)展，形成了良好的入居環(huán)境和創(chuàng )業(yè)環(huán)境；前來(lái)投資、考察、觀(guān)光、旅游的人們紛至沓來(lái)。來(lái)者都眾口一詞："桐柏真漂亮!"

　　繼2007年榮獲中國人居環(huán)境范例獎、河南省園林縣城、河南省衛生縣城、河南省文明縣城、河南省基層組織建設先進(jìn)縣、河南省十大文化強縣等稱(chēng)號后，桐柏縣2008年又開(kāi)展了爭創(chuàng )"全國文明縣城、國家衛生縣城"活動(dòng)，并已通過(guò)上級有關(guān)部門(mén)的初驗。河南省委書(shū)記徐光春在批示中指出："看到桐柏老區換新顏，非常高興，祝桐柏發(fā)展取得更大成績(jì)"。

　　桐柏縣委書(shū)記劉新年告訴筆者，剛剛過(guò)去的一年，桐柏以爭創(chuàng )國家級園林城市、衛生城市、全國旅游強縣和聯(lián)合國最佳人居環(huán)境獎為目標，以縣城建設為龍頭，帶動(dòng)全縣集鎮發(fā)展，建設人類(lèi)理想的居住地，讓老區人民進(jìn)一步享受到改革發(fā)展的成果。

　　搞好規劃調控打造縣城特色

　　桐柏的城市建設堅持"生態(tài)優(yōu)先，以人為本"的思想，努力實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境協(xié)調發(fā)展。政府在制定各項政策時(shí)，兼顧城市發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和生態(tài)平衡，使人與自然和諧共處，促進(jìn)了城市可持續發(fā)展。桐柏縣先后制定了一系列有關(guān)規劃、建設、管理方面的政策、規章、法規，構建了一整套較完善的法規政策體系，成立了城鄉規劃局，完善了公眾參與、專(zhuān)家評審、政府決策"三位一體"的城市規劃審批機制。

　　新一輪城市總體規劃立足可持續發(fā)展，并針對桐柏全面快速發(fā)展的現狀，按片區的理論，確立各區域的發(fā)展特色；同時(shí)對不斷拓展的城區及各園區等工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)用地編制控制性詳細規劃；先后編制完成了桐柏縣城綠地系統規劃、桐柏縣旅游發(fā)展規劃、給排水規劃、消防規劃、燃氣規劃等專(zhuān)業(yè)規劃。桐柏縣通過(guò)總規劃和各項專(zhuān)業(yè)規劃，有效地保障了城市生態(tài)環(huán)境的保護和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行，城市化水平明顯提高。2007年，全縣城鎮化率達33.4％。

　　桐柏在城市建設改造中還努力恢復和保護歷史文化，確立了兩處省級、20余處縣級文物保護單位，重點(diǎn)加以保護。如淮祠舊址、"七七工作團"舊址，信、桐、確縣委舊址等的集中保存和中共中央中原局舊址等文保單位的修復保護等�；春釉疵袼孜幕�更是從博物館的設立、古戲臺的搭建到一些民間劇團的定期演出等入手，形成了一個(gè)個(gè)恢復和保護的系列舉措。目前，淮河源民俗博物館被中國文聯(lián)命名為"中國淮河源民俗博物館"，成為全國第18家冠"中國"二字的民俗博物館。盤(pán)古神話(huà)被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。桐柏已發(fā)展成為一座充滿(mǎn)魅力和韻味的現代化名城。

　　多年來(lái)，桐柏的城市規劃建設適應發(fā)展需求，幾經(jīng)調整更趨合理，尤其是最新一輪的《桐柏縣城市總體規劃》，覆蓋縣域整體，編制科學(xué)、實(shí)施有效，為桐柏，的可持續發(fā)展描繪了嶄新的藍圖。

　　改善人居環(huán)境實(shí)現和諧發(fā)展

　　20世紀90年代初，由于工業(yè)企業(yè)的急劇增多，加之城市基礎設施歷史欠賬過(guò)多，導致桐柏縣城鎮環(huán)境污染日趨嚴重，公用配套設施相對滯后，道路系統不暢，人均住房面積在南陽(yáng)市居落后位次。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、社會(huì )的進(jìn)步，人們迫切需要改善人居環(huán)境和居住質(zhì)量，盡快使桐柏走上社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境和諧發(fā)展的道路，塑造富庶的淮源生態(tài)型城市的宜人環(huán)境。

　　1995年以后，乘改革開(kāi)放的春風(fēng)，桐柏開(kāi)展了大規模的新區開(kāi)發(fā)和舊城改造，全面拉開(kāi)了改善人居環(huán)境的序幕。桐柏縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民開(kāi)展了一系列改善人居環(huán)境的創(chuàng )建活動(dòng)，確定了既要建設生態(tài)旅游型城市，又要重塑和保護歷史文化風(fēng)韻的總體城市發(fā)展思路。按照建設經(jīng)濟強縣、文化大縣、旅游名縣、生態(tài)園林城市的要求，他們在城市規劃、建設、改造、管理等方面做了大量工作。桐柏縣、(鄉)鎮兩級財政積極落實(shí)各階段項目投資計劃，按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，放寬領(lǐng)域、放活政策、放低門(mén)檻、放手發(fā)展外向型經(jīng)濟，多元化開(kāi)辟建設資金渠道，堅持"誰(shuí)投資，誰(shuí)受益"的原則，優(yōu)化資源配置。

　　在十多年的時(shí)間里，桐柏的環(huán)境建設走過(guò)了一段堅實(shí)的創(chuàng )建之路。一座座現代化的建筑在城鎮規劃區拔地而起，一片片優(yōu)美的住宅區相繼建成，居民的生活居住條件大大改善，桐柏逐步規劃發(fā)展，形成了各具特色的四大片區格局。通過(guò)對城區高層建筑總量控制，桐柏的建設以宜人的尺度塑造和保持了宜人的現代城市人居空間。桐柏由一個(gè)城區面積狹小、環(huán)境相對較差的小縣城發(fā)展成為一顆璀璨的豫南明珠。在此基礎上，桐柏縣委、縣政府又吹響了改善人居環(huán)境的"戰斗號角"，制定并實(shí)施了一系列卓有成效的政策和措施，以全面提升城市品位。

　　環(huán)境綜合整治實(shí)施碧水藍天工程

　　桐柏建立了縣、鎮、街道、居民委員會(huì )四級城管網(wǎng)絡(luò )。政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與城市建設與管理。社區服務(wù)中心遍布縣城各街道辦事處，文化娛樂(lè )活動(dòng)豐富多彩，科普教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，精神文明建設氛圍濃厚。他們對城鄉結合部、車(chē)站等重點(diǎn)區域的道路、河道環(huán)境衛生、居民樓院、違法建筑等進(jìn)行專(zhuān)項整治，解決了一批城市管理的老大難問(wèn)題；設立的城建110服務(wù)熱線(xiàn)，極大地方便了廣大市民，成為服務(wù)行業(yè)知名品牌。

　　他們堅持可持續發(fā)展方針，采取退二進(jìn)三等政策，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，逐步實(shí)現中心城區工業(yè)空白化。完善土地儲備制度，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，優(yōu)化了城市資源配置。在加大老城區綜合改造力度的同時(shí)，他們嚴格保護淮瀆廟等文化遺產(chǎn)，較好地保存了城市歷史文化的遺脈。

　　現在，節能型城市建設引領(lǐng)時(shí)尚，節水型創(chuàng )建工作積極開(kāi)展。多年的不懈努力，換來(lái)了桐柏城市功能和人居環(huán)境的巨大變化。目前，縣城供水普及率100％，城市計劃用水率達96．4％；建成多處大型城市中心綠地廣場(chǎng)，"把山延伸、把水引長(cháng)"，形成了"一路一園、綠水纏繞、依路設帶、傍河建林"的具有鮮明地方特色和幽雅生活情趣的城市綠化景觀(guān)。綠化美化亮化工程遍布城市的各個(gè)角落，縣城綠化覆蓋率達40.5％，綠地率達35.9％，城區人均公共綠地面積增加到10．5平方米。優(yōu)良的人居生態(tài)環(huán)境增強了城市的競爭力和吸引力，有效促進(jìn)了桐柏的對外開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展。

　　桐柏地處淮河之源，水環(huán)境的保護是生態(tài)環(huán)境建設的重要-環(huán)。近年來(lái)，桐柏相繼投入巨資，高標準實(shí)施了"藍天碧水"工程。他們編制了《桐柏縣水環(huán)境整治規劃》，對全縣城區河道進(jìn)行了疏浚和整治；建立淮河源風(fēng)景名勝區和太白頂省級自然保護區，結合綠化景觀(guān)的營(yíng)建，重塑淮河源頭特有的風(fēng)韻

　　淮河分流入城，兩岸綠影婆娑，重現清澈美麗的容顏，成為市內最繁華亮麗的風(fēng)景。

　　2001年以來(lái)，桐柏加大力度開(kāi)展污水處理廠(chǎng)和污水處理設施的建設，現已建成污水處理廠(chǎng)投入運營(yíng)；改建排水管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流工程。近兩年，他們勸退或拒批污染項目30多個(gè)，關(guān)停、轉產(chǎn)了縣城區污染嚴重的企業(yè)lO余家，對部分企業(yè)實(shí)施了限期治理，環(huán)境監察實(shí)行日常例行檢查與專(zhuān)項執法檢查相結合，確�？h城周邊企業(yè)污染治理設施運轉率達l00％；同時(shí)，逐步淘汰了城區小燃煤鍋爐，加強機動(dòng)車(chē)尾氣排放監測與強制性管理，城區空氣質(zhì)量穩定在二級以上。

　　桐柏在環(huán)衛基礎設施建設中突出垃圾填埋場(chǎng)建設與無(wú)害化技術(shù)的運用，同時(shí)，積極實(shí)施垃圾減量化、資源化工程。城市垃圾、糞便無(wú)害化處理率達100％。

　　好環(huán)境就是生產(chǎn)力。前不久，外地一個(gè)考察團來(lái)桐柏洽談合作項目之前，特意準備了膠鞋等隨身物品。在他們心目中，桐柏山區還是道路不通、泥濘遍地的老樣子。到桐柏后，才發(fā)現這里的一切是如此之美，花園式廠(chǎng)房到處都是。他們激動(dòng)地說(shuō)："能把企業(yè)環(huán)境做得這么好，這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境也一定不錯。"考察團很快便與桐柏多家公司簽訂了合作協(xié)議。如今，國內知名企業(yè)金絲猴集團、臺灣精密閥門(mén)有限公司等大企業(yè)紛紛入駐桐柏。埠江輕工城、安棚化工程、淮北工業(yè)城初具規模。

　　今天的桐柏天更藍、水更清、人更美、居更佳。這座交通便捷、功能完善、環(huán)境幽雅、建筑優(yōu)美的魅力城市正日益成為最適宜人居的地方之一。

　　歷史與現代有機融合，經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展，人與自然和諧相處，是桐柏城市建設與發(fā)展的永叵追求。隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的不斷進(jìn)步，桐柏縣城這顆淮源明珠!必將更加璀璨奪目。