四川省要求各地規劃建設完善的綠地系統防災避險體系。重災區在恢復重建中，具有避難防災功能的公園已納入規劃并正在實(shí)施——

　　《規劃》摘要

　　●結合交通網(wǎng)建設疏散救援通道，建立應急水源、備用電源和應急移動(dòng)通信系統。健全救災物資儲備體系，提高儲備能力。

　　● 完善各類(lèi)防災應急預案，加強城鄉避難場(chǎng)所建設，普及防災減災知識，提高全民防災減災意識。

　　只要不是刮風(fēng)下雨，每天下午，67歲的成都市民張文華都要到附近的人民公園泡上蓋碗茶，找個(gè)棋友殺他個(gè)昏天黑地。

　　“公園還是以前的公園，如果有什么變化的話(huà)，就是越變越漂亮了�！绷钠稹�5·12”特大地震后的人民公園，張文華這樣說(shuō)。

　　其實(shí)，有一個(gè)變化，張文華并不清楚。震后，成都市對城市綠地系統進(jìn)行了防災避險專(zhuān)項規劃，10個(gè)公園納入了首批臨時(shí)避險綠地系統，人民公園正是其中之一。

　　成都避難防災場(chǎng)所建設大提速

　　公園作為避難防災場(chǎng)所，在國內外不乏先例。日本在1956年就提出，公園建設必須考慮防災功能。在北京，已建起29處防災公園。

　　有避難防災功能的公園，和原來(lái)的公園有什么不一樣？據了解，主要是平整、開(kāi)闊，緊鄰公園不宜有高層建筑；公園內部的空間形式、交通流線(xiàn)與一般公園不同，景觀(guān)風(fēng)格更為簡(jiǎn)潔。

　　在成都市人民公園，以公園廣場(chǎng)為中心建成了應急指揮中心、應急醫療救護站、應急供水供電設施、物資供應點(diǎn)和應急棚宿區。張文華平時(shí)飲茶的茶社和附近的舞場(chǎng)，都是預留的應急棚宿區。

　　“緊急狀況下，這里可容納五六萬(wàn)人避險。我們還制定了應急預案，保證在緊急情況下，為市民提供必要的生活保障�！惫珗@負責人介紹。

　　成都市首批納入臨時(shí)避險綠地系統的還有浣花溪公園、望江樓公園、塔子山公園等。

　　據悉，成都市還將在繞城高速外的東南西北4個(gè)方向，建設“五朵金花”郊野公園、江安河生態(tài)公園、上府河濕地公園及北湖公園4個(gè)大型防災公園。同時(shí)，在外環(huán)路內側200米處，還將建設防災避險通道。

　　災區重建中避災綠地納入規劃

　　今年8月，省建設廳下發(fā)《四川省城市防災避險綠地規劃導則》（下稱(chēng) 《導則》）�！秾�則》指出，全省各市、州應根據城市的規模、類(lèi)型、結構，滿(mǎn)足城市的防災、減災等功能需要，規劃設計完善的城市綠地系統防災避險體系。人口大于100萬(wàn)的特大城市，必須布局有防災公園、臨時(shí)避險綠地和緊急避險綠地。

　　田文，《導則》起草者之一。作為省建設廳總工程師，“5·12”特大地震后，被派到日本進(jìn)行了為期20多天的學(xué)習考察。他并不諱言，《導則》吸收了日本這方面的成功經(jīng)驗。

　　事實(shí)上，近年來(lái)，綠地、公園的避難防災功能已得到各級政府的高度重視。2004年9月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強防震減災工作的通知》明確指出，要結合城市廣場(chǎng)、綠地、公園等建設，規劃設置必需的應急疏散通道和避險場(chǎng)所，配置必要的避險救生設施。

　　清華大學(xué)教授尹稚對 《導則》給予了非常高的評價(jià)�！�5·12”特大地震后，尹稚作為建設部抗震救災規劃專(zhuān)家組駐阿壩州組長(cháng)，參與了震后城市重建工作。他認為：“此次規劃規定要留綠化帶、要留各種尺寸的綠地，在災難發(fā)生時(shí)，這些都能成為有用的避險空間�！�

　　據了解，在北川、綿竹、青川、映秀等城鎮災后恢復重建中，城市避災綠地公園已納入規劃并正在實(shí)施。