中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 7月4日發(fā)生的武展西路小森林被夷為平地的惡性毀綠案件，倍受社會(huì )各界關(guān)注。為更好地推進(jìn)全市園林依法行政工作，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導實(shí)際工作的能力，武漢市園林局召開(kāi)了全市園林綠化監察執法座談會(huì )。

　　園林執法有時(shí)鞭長(cháng)莫及

　　90年代未期，我市相繼成立了市園林綠化監察大隊、各城區園林綠化監察中隊和各公園園林綠化監察分隊。

　　全市園林綠化監察執法人員260余人。市區公園100多名園林執法人員按其職權只能在公園范圍內有執法權，真正投入到七個(gè)中心城區、六個(gè)遠城區的城市園林綠化監察執法人員只有150余人。

　　150余人要對全市7000多公傾的公共綠地進(jìn)行執法管理，平均每名執法隊員管理范圍近40平方公里，有時(shí)鞭長(cháng)莫及。

　　城市建設和發(fā)展的需要

　　多數占用綠地是因建設需要而毀綠搞建設，有的是為了給施工提供方便或場(chǎng)地。

　　例如市政建設、城市道路、大規模城市開(kāi)發(fā)、城市管線(xiàn)建設等。

　　為了搶工期、空場(chǎng)地便于施工，有些供電、電纜施工單位未經(jīng)審批擅自砍伐、修剪園林樹(shù)木。

　　建議及措施：

　　強化行政許可審批工作。積極支持和配合市政建設、道路建設、供電電纜管線(xiàn)等重要工程，提前做好服務(wù)工作，減少社會(huì )負面影響。

　　個(gè)人利益或少數單位所為

　　有的私營(yíng)經(jīng)商門(mén)面被行道樹(shù)木遮蔽或為增加顧客停車(chē)位，便私自將樹(shù)木砍伐。有的是為了個(gè)人或單位進(jìn)出方便，損毀綠帶花壇開(kāi)口子進(jìn)出車(chē)輛等。

　　例如硚口區一居民社區內，由于私家車(chē)輛的不斷增加車(chē)輛無(wú)處停放，便毀綠建停車(chē)位。

　　在城市道路之后新建的有些單位，進(jìn)出大門(mén)被綠化帶阻攔造成進(jìn)出不方便，損毀綠化帶。

　　建議及措施：

　　強化建設工程項目配套綠化用地審核工作�？茖W(xué)合理的規劃建設項目配套設施，嚴格審查執法配套綠化用地面積，確保不受侵害。

　　疏堵結合，執行區域級差管理。要對中心城區主要道路、窗口單位和重要綠化景觀(guān)等嚴控區全面實(shí)行定人、定責的督崗制，杜絕各種違法行為。

　　園林行政執法強制力度不夠

　　多數為城中村住戶(hù)，因認為是自栽樹(shù)木，綠化法規意識比較淡薄而私自違規砍伐。

　　有的是市轄區內的省直機關(guān)、部隊院校等單位或部門(mén)發(fā)生未經(jīng)園林行政主管部門(mén)批準的損綠毀綠行為。

　　例如青山區基建村375號擅自砍伐樹(shù)木，通過(guò)調查，該住戶(hù)認為構樹(shù)是"野樹(shù)"，妨礙他家的日常生活，不知道砍樹(shù)要向園林部門(mén)或社區申報。

　　建議及措施：

　　實(shí)行快速出警，提高現場(chǎng)處置效能。嚴格落實(shí)110聯(lián)動(dòng)投訴熱線(xiàn)工作機制。

　　充分發(fā)揮全社會(huì )、全民參與監督管理的作用。通過(guò)社會(huì )媒體進(jìn)行輿論監督，激發(fā)和強化市民愛(ài)綠護綠意識。

　　空閑地塊違法主體難以確定

　　借地綠化歸還時(shí)植被被毀也是一個(gè)比較棘手的問(wèn)題。在閑置地塊借地綠化，由于沒(méi)有明確借地時(shí)間及相互權責，如遇開(kāi)發(fā)商要進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，遇地毀綠問(wèn)題，問(wèn)題解決較為復雜。

　　例如今年7月4日發(fā)生的武展西路小森林夷為平地的惡性毀綠案件，倍受各界關(guān)注。

　　建議及措施：

　　各園林綠化監察執法隊伍要加強對空閑地塊的監控力度。及時(shí)掌握相關(guān)資料與信息，提前介入開(kāi)發(fā)建設地塊，做好空閑地塊上綠化植物的資料收集留證。

　　密切注意開(kāi)發(fā)動(dòng)向，及時(shí)與相關(guān)單位取得聯(lián)系，根據地塊植被狀況和開(kāi)發(fā)總體規劃，提出保留措施和建議，積極配合辦理好行政許可審批手續，避免造成違規毀綠的發(fā)生。