本報北京10月23日電（馮紅梅 陸熙）日前，由住房和城鄉建設部主辦的第四屆中國國際數字城市建設技術(shù)研討會(huì )暨設備博覽會(huì )在北京召開(kāi)。

    在今天舉行的“數字城市建設與發(fā)展”論壇上，北京市東城區區長(cháng)楊藝文發(fā)表題為《應用城市管理新模式，推動(dòng)數字城市建設》的演講。網(wǎng)格化城市管理模式的創(chuàng )始人、東城區原區委書(shū)記、北京市政協(xié)副主席、國家大劇院院長(cháng)陳平同志作了《從執政為民的理念建設和檢視網(wǎng)格化城市管理模式》的演講，深層解讀網(wǎng)格化城市管理模式的創(chuàng )建理念和思想內涵。住房和城鄉建設部向北京市東城區頒發(fā)了“2009數字城市建設杰出貢獻獎”。

    北京市東城區自主研發(fā)的網(wǎng)格化城市管理模式是采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結合的方式，應用、整合多項數字城市技術(shù)，創(chuàng )新信息實(shí)時(shí)采集傳輸手段，創(chuàng )建城市管理監督中心和指揮中心兩個(gè)軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實(shí)現精確、敏捷、高效、全時(shí)段全方位覆蓋的城市管理新模式。

    該模式的核心內容是：通過(guò)整合多個(gè)政府部門(mén)的城市管理職能，創(chuàng )建監管分離、協(xié)調一致的雙軸心管理體制和運行機制；提出城市管理對象精確定位的萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法、城市部件管理法，建成基于GIS的城市部件數據庫；研發(fā)實(shí)時(shí)實(shí)地采集城市管理信息的“城管通”，以及相應的無(wú)線(xiàn)傳輸、集成系統；通過(guò)整合信息資源，擴建與新建相結合的手段，建成一個(gè)支撐精確、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理集成化的信息平臺；建立閉環(huán)的城市管理工作流程和科學(xué)績(jì)效評價(jià)體系。

    自2004年10月22日開(kāi)始運行至今，北京市東城區網(wǎng)格化城市管理模式共立案處理各類(lèi)城市管理問(wèn)題22萬(wàn)余件，是過(guò)去處理問(wèn)題量的6倍，系統本身對城市管理問(wèn)題的發(fā)現率在95％以上，問(wèn)題辦理平均結案時(shí)間僅為6．5個(gè)小時(shí)。該模式的運行，有效解決了城市管理中“政府失靈”的問(wèn)題，建立了城市管理的長(cháng)效機制，大大提高了城市管理效率和政府管理水平。

    由于網(wǎng)格化城市管理模式取得的顯著(zhù)成效，從2005年開(kāi)始，住房和城鄉建設部牽頭在全國25個(gè)�。▍^、市）的51個(gè)城市推廣該模式。網(wǎng)格化城市管理的理念和模式還帶動(dòng)了東城區政府管理的多領(lǐng)域創(chuàng )新。幾年來(lái)，東城區充分發(fā)揮網(wǎng)格化城市管理新模式的技術(shù)和人員優(yōu)勢，在社區衛生服務(wù)、教育學(xué)區化管理、學(xué)生教育藍天工程、數字化社會(huì )救助體系、流動(dòng)人口和出租房屋管理等領(lǐng)域積極探索、拓展應用，取得了良好的成效。

    網(wǎng)格化城市管理模式是解決城市管理問(wèn)題的創(chuàng )新之舉，為城市管理工作構建了新的格局，暢通了社會(huì )參與渠道，促進(jìn)了和諧社會(huì )建設，為政府公共管理運行系統的全面升級拓寬了視野。

    據了解，東城區將立足于加快推進(jìn)“數字城市”建設，并逐步構建涵蓋城市運行、社會(huì )管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟運行、電子政務(wù)、公共數據等平臺的政府公共管理運行系統，努力建設安全有序、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“數字城市”。