編者按：近十年來(lái)北京快速發(fā)展，拉動(dòng)城郊經(jīng)濟也成為意料之中的事情，但是發(fā)展經(jīng)濟，孰為先行？編者從奧林匹克森里公園和順義鮮花港得到啟示，認為發(fā)展一方經(jīng)濟，生態(tài)必先行。南城在建設森林公園之后會(huì )否也將舉辦大型會(huì )展呢？我們拭目以待...

建南中軸森林公園  打造“一軸一帶多園區”  打通3條“南北大動(dòng)脈”

　　經(jīng)過(guò)3年時(shí)間醞釀，由北京34個(gè)部門(mén)和城南五區共同參與制定的北京市《促進(jìn)城市南部地區加快發(fā)展行動(dòng)計劃》今天正式對外發(fā)布。除了將用3年時(shí)間向崇文、宣武、豐臺、房山和大興投入2900億元資金用于軌道交通等基礎設施、產(chǎn)業(yè)規劃、民生惠民等方面外，還首次提出打造“一軸一帶多園區”的城南產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　建設南中軸森林公園

　　在城南中軸線(xiàn)沿線(xiàn)，將打造一個(gè)與奧林匹克森林公園面積相當的南中軸森林公園。

　　南中軸森林公園位于大興與豐臺區的交界處，南五環(huán)團河橋以南，依托團河行宮遺址，總面積約1萬(wàn)畝。公園與中軸路沿線(xiàn)現狀永定門(mén)廣場(chǎng)、天壇、前門(mén)大街、故宮、景山公園、后海、奧體中心以及奧林匹克森林公園相呼應。

　　同時(shí)，將中軸路建成傳承歷史文化、展示國際形象、體現生態(tài)文明的城市主軸。近期將優(yōu)先實(shí)施具備建設條件的一期工程約350公頃，繼續推進(jìn)三級城市森林公園體系建設——新城的濱河森林公園、第一道綠化隔離地區的郊野公園、中心城的休閑森林公園。永定河將形成“溪流—湖泊—濕地”連通的健康河流生態(tài)系統，按照不同河段特點(diǎn)形成各具特色的自然生態(tài)景觀(guān)、城市景觀(guān)和田園景觀(guān)。

　　打造“一軸一帶多園區”

　　行動(dòng)計劃首次明確提出建設“一軸一帶多園區”的城南產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　“一軸”主要指南中軸。布局上依托自北向南的前門(mén)—天橋歷史文化風(fēng)貌集聚區、永外—大紅門(mén)服裝文化商務(wù)區、大興新媒體基地組成的南北向軸，集成城市南部地區的歷史文化、民俗文化、演藝文化、服裝文化、傳媒文化，發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)，實(shí)現文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)各功能區的互聯(lián)互動(dòng)。

　　“一帶”指永定河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。下一步，首先治理河道污染，恢復河道生態(tài)，讓永定河局部有水，在此基礎上，讓河道兩邊有綠，加大河道周邊園林綠化建設。隨后，在沿河一些區域引導布局一些高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)沿河5區的經(jīng)濟發(fā)展。

　　“多園區”規劃了麗澤金融商務(wù)區、中關(guān)村豐臺科技園的產(chǎn)業(yè)功能區、大興生物醫藥基地、龍潭湖體育產(chǎn)業(yè)園、廣安產(chǎn)業(yè)園區等多個(gè)園區。在投資、規劃、土地供應等方面，將研究促進(jìn)城南地區加快發(fā)展的優(yōu)惠措施。

　　作為“多園區”的一部分，廣安產(chǎn)業(yè)園共規劃了17個(gè)地塊，目前已經(jīng)建成了2個(gè)地塊。

　　位于豐臺區東部的蒲黃榆“金十字”產(chǎn)業(yè)集聚區介于南三環(huán)與南四環(huán)之間，以規劃中的蒲黃榆路為中軸，向東西兩側擴展的部分地段總體面積為600公頃左右。目前的空間規劃為“兩軸、一心、一帶、五大片區”。該地區主要發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，主要建設酒店、服務(wù)式公寓與高檔居住社區。

　　南城包括5個(gè)區

　　與本市在長(cháng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成的“南城”的概念不同，行動(dòng)計劃對“南城”給予了新的定義：指包括崇文、宣武、豐臺、房山和大興在內的城市南部地區，面積占全市的20.5%。

　　在這份行動(dòng)計劃中，城市南部地區被定義為“我市未來(lái)發(fā)展的戰略空間和我市參與京津冀區域合作的重要門(mén)戶(hù)通道”，首次勾勒出城市南部地區未來(lái)3年的發(fā)展圖景。

　　根據行動(dòng)計劃確定的建設項目，預計未來(lái)3年，市區兩級財政對城南地區投資將超過(guò)500億元。再加上帶動(dòng)的社會(huì )投資，總投資可能達到2900億元。

　　打通3條南北大動(dòng)脈

　　在城南軌道交通建設方面，未來(lái)5年，在目前已開(kāi)通2號線(xiàn)、4號線(xiàn)、5號線(xiàn)等3條線(xiàn)路的基礎上，力爭建成通車(chē)7條軌道交通線(xiàn)，新增運營(yíng)里程188公里，累計將達到10條210公里。

　　其中，明年底力爭開(kāi)通亦莊線(xiàn)、大興線(xiàn)和房山線(xiàn)3條線(xiàn)路，分別與5號線(xiàn)、4號線(xiàn)、9號線(xiàn)銜接，共同構成城南地區東部、中部及西部3條“南北大動(dòng)脈”，緩解亦莊、大興及房山新城進(jìn)城難問(wèn)題，改善京津唐、京開(kāi)及京石高速等同方向高速公路的交通擁堵?tīng)顩r。

　　2012年底，力爭建成地鐵10號線(xiàn)二期及地鐵9號線(xiàn)等兩條線(xiàn)路。目前，兩條線(xiàn)路均已開(kāi)工建設。其中，10號線(xiàn)二期南段經(jīng)過(guò)豐臺區的石榴莊、草橋等一些欠發(fā)達區域，建成后將極大加快豐臺地區的城市化進(jìn)程；9號線(xiàn)建成后將為北京西站提供南北向的快速疏散通道，并進(jìn)一步促進(jìn)豐臺科技園、豐臺總部基地的發(fā)展。

　　7號線(xiàn)和14號線(xiàn)力爭2013、2014年建成通車(chē)。其中，14號線(xiàn)力爭今年內開(kāi)工，建成后將有效解決豐臺河西地區進(jìn)城難問(wèn)題，同時(shí)將極大改善北京南站、方莊等地區交通狀況，促進(jìn)麗澤金融商圈發(fā)展。7號線(xiàn)計劃明年初開(kāi)工，建成后將為北京西站提供東西向的快速疏散通道，同時(shí)可大幅緩解兩廣路交通壓力。

　　居民遷出宣武政府給獎勵

　　宣武區副區長(cháng)杜靈欣在會(huì )后向記者透露，在政府調控允許的范圍內，宣武區擬將區域范圍內的住宅用地轉換成產(chǎn)業(yè)用地。而對于那些主動(dòng)在外區買(mǎi)房并遷移戶(hù)口的宣武區居民，政府將給予不同程度的獎勵。比如，遷移戶(hù)口可以給予5萬(wàn)元不等的獎勵。

　　房山將建4條快速通道

　　目前，房山區和豐臺河西地區進(jìn)京快速通道只有京石高速，在杜家坎形成堵點(diǎn)，已遠遠不能滿(mǎn)足交通需求。為此，行動(dòng)計劃中特別提出，要打通南部和西南交通瓶頸，緩解道路擁堵，重點(diǎn)建設京石二高速、梅市口路西延、豐良路、京良路及其西延、南水北調道路等西南部通道。到2012年房山新城進(jìn)入中心城區的快速通道由目前的京石高速1條增加到4條，徹底解決杜家坎交通瓶頸問(wèn)題。

　　此外，在完善城市南部地區城市路網(wǎng)主骨架方面，豐臺區集中打通東西走廊，建設石榴莊路西延等重點(diǎn)道路項目；大興區重點(diǎn)建設興華大街等城市主干道；房山區重點(diǎn)建設東環(huán)路等。

　　3年建設一批惠民工程

　　在民生改善惠及城南市民方面，未來(lái)3年，將開(kāi)工建設一批較大的社會(huì )事業(yè)項目。如天壇醫院搬遷、國家話(huà)劇院工程、北京建筑工程學(xué)院新校區工程、北京十二中科豐校區工程、宣武醫院改擴建一期、房山區群眾文化活動(dòng)中心、大興區體育中心建設工程、北京市南城養老院等。

　　以豐臺區為例，將重點(diǎn)建設北京天壇醫院遷建、豐臺區南苑醫院翻擴建、豐臺區婦幼保健中心樓等工程。