統籌城鄉發(fā)展,建立城鄉一體化發(fā)展新格局,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的必然要求。綠化是城鄉發(fā)展中唯一有生命的基礎設施建設,在統籌城鄉發(fā)展、建設和諧社會(huì )中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要和不可替代的作用。統籌城鄉一體化發(fā)展,必須將統籌城鄉綠化一體化作為其重要基礎和組成部分,實(shí)現城鄉綠化一體化全面協(xié)調可持續發(fā)展。青島市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )建議:

　　(一)堅持科學(xué)規劃,確立城鄉一體的綠化發(fā)展藍圖。統籌城鄉綠化一體化是一個(gè)長(cháng)期的系統工程,涉及經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)等方方面面,必須堅持規劃先行的原則,按照以人為本、生態(tài)優(yōu)先的理念,對統籌城鄉綠化一體化進(jìn)行科學(xué)規劃。既要突出綠化的主體地位,切實(shí)將綠化作為唯一有生命的基礎設施來(lái)規劃和建設,又要與城鄉規劃、土地利用總體規劃相銜接,確保規劃的全面性和系統性;既要滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對良好生態(tài)環(huán)境的迫切需求,又要與當地的經(jīng)濟實(shí)力、現實(shí)條件相適應,確保規劃的可行性和實(shí)用性;既要達到增加資源總量,提高資源質(zhì)量,提升綠化水平,優(yōu)化城鄉生態(tài)環(huán)境的目的,又要尊重生物生長(cháng)的自然規律,切忌大規模的"大樹(shù)進(jìn)城"等短期行為,確保規劃的長(cháng)期性和科學(xué)性,切實(shí)把山體、森林、水脈建設好、保護好,建立起以森林、綠地和濕地為主體的城鄉一體化綠色生態(tài)系統,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)和人與自然和諧發(fā)展。

　　(二)創(chuàng )新體制機制,增強城鄉一體的綠化發(fā)展活力。一方面,要充分發(fā)揮各級綠化委員會(huì )在統籌城鄉綠化方面的職能和作用。另一方面,要創(chuàng )造條件,大力推行城鄉綠化一體化管理體制改革。為更好地推進(jìn)城鄉綠化一體化,北京、上海、重慶、南京、西安、張家界等城市均先后進(jìn)行了綠化管理體制改革,整合成立了綠化管理局或林業(yè)和園林管理局,實(shí)現了資源共享,城鄉互動(dòng),優(yōu)勢互補,有力推動(dòng)了城鄉一體化發(fā)展進(jìn)程。建議借鑒這些城市的先進(jìn)經(jīng)驗,選擇適當時(shí)機,建立城鄉綠化一體化管理體制。

　　(三)加強領(lǐng)導,廣泛參與,開(kāi)創(chuàng )城鄉一體的綠化新局面。統籌城鄉綠化一體化,首先應加強組織領(lǐng)導,加大資金投入,完善法律法規和政策保障,真正實(shí)現讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。其次是各級各部門(mén)要通力協(xié)作,以大局意識、責任意識,發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢和作用,形成強大合力,共同推進(jìn)城鄉綠化一體化建設。第三是廣大市民的廣泛參與和大力支持,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò )、宣傳碑牌、生態(tài)旅游等方式,廣泛開(kāi)展生態(tài)教育活動(dòng),普及生態(tài)知識,弘揚生態(tài)文化,增強每一位市民的生態(tài)意識,調動(dòng)社會(huì )各界的綠化積極性,營(yíng)造全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì )共同參與的城鄉綠化一體化良好氛圍。