11月30日，市規劃建設管理委員會(huì )召開(kāi)第十二次會(huì )議，地企領(lǐng)導共聚一堂，共商大慶城市建設發(fā)展大計。會(huì )議確定了2010年新建和續建重點(diǎn)工程60項，涵蓋了路橋建設、基礎設施、社會(huì )事業(yè)、生態(tài)旅游、住宅建設和改造、新區開(kāi)發(fā)等，總投資600億元左右。

　　韓學(xué)鍵、夏立華、展云庭、田立英、于洪濤、沈宏宇、韓冰、黃太春、任貴生、張洪升等市領(lǐng)導；王永春、楊繼鋼、齊振林、楊大明、季振華等石油石化大企業(yè)領(lǐng)導；劉揚、包軍、徐克明、明晨等高校領(lǐng)導及中省直單位領(lǐng)導、專(zhuān)家委員會(huì )成員和各縣區、各部門(mén)主要負責同志參加會(huì )議。

　　會(huì )上，市委常委、副市長(cháng)沈宏宇作2009年城鄉建設情況和2010年城鄉建設總體想法和主要任務(wù)的報告；市建設局、市規劃局分別匯報了2010年全市城建重點(diǎn)項目和城鄉規劃建設重點(diǎn)內容。

　　與會(huì )人員圍繞高點(diǎn)站位，規劃先行，引領(lǐng)城市健康協(xié)調發(fā)展；精心謀劃，全面建設，著(zhù)力打造慶南慶北新城；提高標準，打造精品，突出重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)建設；立足長(cháng)遠，搭建框架，強化城市基礎設施建設；完善功能，塑造形象，推進(jìn)社會(huì )事業(yè)快速發(fā)展；以民為本，生態(tài)優(yōu)先，加強城市生態(tài)園林建設等規劃建設理念進(jìn)行了研究討論，并達成廣泛共識。中省直企業(yè)領(lǐng)導、高校領(lǐng)導和專(zhuān)家學(xué)者紛紛表示，將結合各自實(shí)際、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，積極投入到大慶發(fā)展建設中來(lái)，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　油田公司總經(jīng)理、石油管理局局長(cháng)王永春充分肯定我市今年城市建設取得的成就，并表示油田企業(yè)將按照市委、市政府統一規劃，承擔企業(yè)應當承擔的社會(huì )責任，在保證生產(chǎn)的同時(shí)，全力以赴，支持配合市委、市政府對城市的規劃、建設與管理，共同建設美好宜居大慶，讓全市百姓受益。他指出，城市規劃建設與油田開(kāi)發(fā)建設分不開(kāi)。要堅持地上與地下相結合，城市建設服從于油田開(kāi)發(fā)；堅持老城提檔升級與新城開(kāi)發(fā)建設相結合，促進(jìn)新老城區協(xié)調發(fā)展；堅持集中與分散相結合，注重提升老城區品味。

　　韓學(xué)鍵指出，今年大慶城市規劃建設管理取得了新進(jìn)展，項目多、進(jìn)度快、質(zhì)量好、成本低，特別是在老區改造、新區開(kāi)發(fā)、功能完善等方面有亮點(diǎn)、有突破。這飽含著(zhù)石油石化大企業(yè)、高校、駐慶中省直各單位的大力支持和全力配合，也飽含著(zhù)全市城建部門(mén)干部職工的心血和汗水。

　　韓學(xué)鍵指出，大慶作為資源型城市，當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎性、體制性、結構性矛盾還比較大。全面建設小康社會(huì )是全市人民的共同心愿，更是全市各級領(lǐng)導的政治使命和歷史責任。全市各級黨委、政府和社會(huì )各界要增強憂(yōu)患意識，同心協(xié)力、奮力開(kāi)拓，力爭到2016年，全市GDP總量達到5850億元、年均增長(cháng)11.2%，人均GDP達19.1萬(wàn)元、年均增長(cháng)9.7%，非油經(jīng)濟比重提高到60%以上，提前四年實(shí)現全面小康社會(huì )目標。圍繞實(shí)現這個(gè)目標，要致力于打基礎、調結構、提效益、惠民生、促和諧。尤其要從持續發(fā)展的需要出發(fā)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎；從不斷滿(mǎn)足人民生活水平提升的需求出發(fā)，打牢市政基礎；從不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神需求出發(fā)，強化人文基礎；從滿(mǎn)足城市長(cháng)遠發(fā)展出發(fā)，筑牢體制基礎。

　　韓學(xué)鍵強調，大慶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正處于戰略調整和提檔升級的關(guān)鍵時(shí)期。城市規劃、建設、管理與城市的全面發(fā)展關(guān)系重大。城市規劃建設是城市發(fā)展和進(jìn)步的大綱，要充分體現科學(xué)性、前瞻性、嚴肅性和權威性。抓城建就是為百姓辦實(shí)事辦好事，創(chuàng )造適宜生產(chǎn)生活的條件和環(huán)境，惠及子孫后代；抓城建就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展，大力帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓城建就是優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，改善政務(wù)、市場(chǎng)、法制、人文、生產(chǎn)、生活環(huán)境；抓城建就是完善城市功能，增強城市競爭力。城市規劃建設不僅是一個(gè)部門(mén)、一條戰線(xiàn)的工作，而是帶有全局性、戰略性、基礎性的重大任務(wù)。要把城市規劃建設放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略高度，要有世界眼光和戰略思維，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，拉開(kāi)框架，提升標準，完善生態(tài)，推動(dòng)城市發(fā)展再上新臺階。

　　韓學(xué)鍵強調，大慶城市規劃、建設、管理和經(jīng)營(yíng)，要堅持以人為本原則，做到城市建設與油田開(kāi)發(fā)分開(kāi)、居住區與化工區分開(kāi)、城市干道建設讓開(kāi)繁華地帶、城中村改造讓開(kāi)主力油田；要堅持規劃協(xié)調統一原則，做到城市建設整體規劃與油田產(chǎn)能建設相統一，城市建設與大慶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整相統一；要堅持城鄉統籌原則，加快慶南慶北新城開(kāi)發(fā)建設，推進(jìn)大同、紅崗、林源地區的規劃、建設、功能協(xié)調發(fā)展；要堅持突出重點(diǎn)原則，結合大慶特點(diǎn)，集約建設方便百姓生活的宜居城市；要堅持節約原則，注意節水、節能、環(huán)保，特別是節約用地；要堅持和諧穩定原則，扎實(shí)推進(jìn)和諧大慶建設。

　　韓學(xué)鍵強調，城市規劃工作要堅持依法規劃、科學(xué)規劃、高標準規劃，注重規劃的協(xié)調性和整體性；城市建設工作要在保證質(zhì)量的前提下，加快項目建設進(jìn)度，實(shí)現老區改造、新區開(kāi)發(fā)、功能完善的新突破；城市管理工作要繼續深化十項環(huán)境綜合整治工程，強力推行工礦企業(yè)、機關(guān)部門(mén)、學(xué)校、軍隊等門(mén)前“五包”責任制，創(chuàng )新城市管理體制，加快數字城管建設步伐；城市經(jīng)營(yíng)工作要做好土地收儲和經(jīng)營(yíng)，提高土地利用率。同時(shí)，積極探索規劃、建設市場(chǎng)的全面開(kāi)放，引入市場(chǎng)化體制參與城市經(jīng)營(yíng)。

　　市委副書(shū)記、市長(cháng)夏立華主持會(huì )議。她要求，全市各單位、各部門(mén)要認真落實(shí)會(huì )議精神，統一思想、統一行動(dòng)，堅持總體思路不動(dòng)搖，按照市委七屆六次全會(huì )確定的目標，把大慶建成全國最美麗的城市之一；堅持高水平規劃設計不動(dòng)搖，結合大慶實(shí)際，聘請名家名院，打造精品；堅持抓住重大項目建設不動(dòng)搖，按照已經(jīng)確定的60項重點(diǎn)項目，跟蹤服務(wù)，推進(jìn)落實(shí)；堅持加大城建投入不動(dòng)搖，在政府、大企業(yè)投入的基礎上，積極通過(guò)市場(chǎng)化運作吸引社會(huì )投資，加大投入；堅持高速度好質(zhì)量不動(dòng)搖，繼續堅持今年城建工作多快好省的優(yōu)點(diǎn)，確保圓滿(mǎn)完成明年規劃建設任務(wù)。