幾天后就要召開(kāi)的哥本哈根會(huì )議，被視為當今世界解決全球氣候變暖問(wèn)題最后的努力。一段時(shí)間以來(lái)，各國展開(kāi)了頻繁的“環(huán)境外交”。幾周前，巴西、印度尼西亞和韓國都在談判桌上擺出了減排溫室氣體的“硬數字”。幾天前，美國宣布2020年溫室氣體比2005年減排17%，幾乎同時(shí)，中國宣布2020年將單位GDP碳排放比2005年減少40%～45%。這些外交承諾，似乎為哥本哈根會(huì )議取得實(shí)質(zhì)性成果帶來(lái)了希望。但是，這種希望到底有多大呢？

    地球環(huán)境嚴重惡化、全球氣候加劇變暖，已不容置疑，而環(huán)保全球化也是越來(lái)越普遍的事實(shí)，傳統的民族國家主權受到越來(lái)越多的削弱和限制也就不可避免。那么，在此情形下，民族國家是應極力抗拒這種趨勢，使各國的爭斗更趨激烈，甚至擱置、放棄應對氣候問(wèn)題的努力，以致可能喪失挽救地球環(huán)境的最后機會(huì )，還是迎頭而上，坦然接受這種“削弱和限制”，同時(shí)化被動(dòng)為主動(dòng)，率先對傳統制度開(kāi)展更為大膽的改革、創(chuàng )新，推行更加環(huán)保的生產(chǎn)方式和生活方式，樹(shù)立真正負責任的環(huán)保的形象，以此領(lǐng)導各國開(kāi)展協(xié)調一致的集體行動(dòng)，最終不但成為世界大國，而且造福于人類(lèi)后代子孫？

    答案是明顯的：誰(shuí)能帶領(lǐng)大家共度時(shí)艱，誰(shuí)就最有資格成為領(lǐng)袖。日本明白這一點(diǎn)，所以一直走在世界環(huán)保的最前沿；德國明白這一點(diǎn)，所以德國環(huán)保已成為各國紛紛學(xué)習的榜樣。如今美國也作了幾乎180度的大轉彎，這也是諾貝爾和平獎授予奧巴馬的一個(gè)重要原因。毫無(wú)疑問(wèn)，我們正處于世界歷史的轉折點(diǎn)上，而誰(shuí)轉得最快，誰(shuí)就贏(yíng)得最多。

    當然，有人會(huì )說(shuō)，做領(lǐng)頭人是需要實(shí)力的，日本、德國、美國都是工業(yè)發(fā)達國家。但是，工業(yè)發(fā)達國家意味著(zhù)它們的歷史包袱最重：它們巨型、昂貴的生產(chǎn)技術(shù)和設備已經(jīng)不適應生態(tài)時(shí)代的需要，它們的奢侈、浪費的生活方式也積重難返……而新興國家也有后發(fā)優(yōu)勢：譬如，我們可以最快、最直接地利用和開(kāi)發(fā)最新、最先進(jìn)的環(huán)境友善技術(shù)和生產(chǎn)方式，我們的生活方式還部分保有節儉、勤勞的傳統。

    況且，經(jīng)過(guò)幾十年的趕超，我們不是已經(jīng)創(chuàng )造了令世人矚目的“中國奇跡”嗎？中國已經(jīng)度過(guò)了工業(yè)化的起飛階段，已具備經(jīng)濟轉型的成熟條件，并且已經(jīng)到了轉型的關(guān)口�，F在，應抓住時(shí)機，順勢而上，巨大的國力總量加上明顯的后發(fā)優(yōu)勢，使我們完全可以后來(lái)居上，成為能源氣候時(shí)代（托馬斯·弗里德曼語(yǔ)）新的世界大國、強國。

    當然，還會(huì )有人說(shuō)，這種想法太天真，如今的世界還是由各民族國家構成，民族國家怎么能削弱自己的主權？然而，歷史證明，沒(méi)有世界眼光，任何一個(gè)國家都不可能成為真正的大國；不關(guān)注人類(lèi)整體的歷史和未來(lái)，任何一個(gè)國家都沒(méi)有資格成為世界的領(lǐng)袖。昔日的羅馬帝國離不開(kāi)它的萬(wàn)民法，昔日的大英帝國就建立在全球貿易之上，20世紀的美國如果固守孤立主義就不可能贏(yíng)得二戰之后的霸主地位。相反，大清帝國本來(lái)比世界上很多國家都富足強大，卻因閉關(guān)鎖國而最終衰落下去。但要成功走向世界，首先要心懷世界，視通未來(lái)，而不是患得患失，只盯著(zhù)自己那一畝三分地的收獲。

    很多人都說(shuō)，嚴格的環(huán)保標準，勢必損害經(jīng)濟發(fā)展速度；而經(jīng)濟發(fā)展速度降低，勢必引起各類(lèi)社會(huì )矛盾，危及社會(huì )穩定�，F今“保八”的說(shuō)法就源于此。但是，許多證據表明，如今部分社會(huì )矛盾往往并非源自經(jīng)濟增長(cháng)太慢，而是增長(cháng)太快。

    經(jīng)濟增長(cháng)快而不是慢會(huì )導致社會(huì )矛盾？這個(gè)說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)很新鮮，其實(shí)早就有人說(shuō)了。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思一方面頌揚了資本主義仿佛從地下呼喚出來(lái)神奇的生產(chǎn)力，創(chuàng )造了前所未有的巨量財富，另一方面，正如大家熟知，馬克思對這種快速發(fā)展造成的社會(huì )災難進(jìn)行了無(wú)情的揭露和控訴。近年來(lái)我國學(xué)界熱追的卡爾·波蘭尼，更在他上世紀40年代撰寫(xiě)的名著(zhù)《大轉折》中，深刻地描述了18-19世紀西方資本主義經(jīng)濟快速發(fā)展引發(fā)的強烈社會(huì )保護運動(dòng)，而這種運動(dòng)成為兩次世界大戰的直接原因。

    幾十年來(lái)，中國在建設社會(huì )主義、振興民族的旗幟下，一直奉行現代化趕超戰略，如今，經(jīng)濟總量已躍居世界前列，但是毋庸諱言，這個(gè)過(guò)程也給中國的自然生態(tài)環(huán)境造成了難以彌補的傷害。

    自然環(huán)境的危機不可避免地影響到居民健康。2007年春，我國衛生部的調查報告指出，不斷惡化的大氣和水體質(zhì)量應該為全國急劇上升的癌癥暴發(fā)率負責：自2005年來(lái)，城市地區癌癥患病率上升了19%，農村地區上升了23%。

    貝克等人的風(fēng)險社會(huì )理論認為，現代風(fēng)險是由過(guò)度生產(chǎn)而產(chǎn)生的，是人類(lèi)活動(dòng)本身而不是如傳統風(fēng)險那般由自然界造成，它雖然隱而不見(jiàn)但具有選擇性，社會(huì )邊緣人、弱勢群體往往是風(fēng)險最喜歡光顧的對象。

    經(jīng)濟發(fā)展的成本由誰(shuí)負擔？收益由誰(shuí)享受？環(huán)境保護的收益由誰(shuí)享受？環(huán)保保護的負擔由誰(shuí)負擔？試問(wèn)上文列舉的疾病，是平均分布在所有居民身上，而不論其社會(huì )地位、經(jīng)濟收入、居住環(huán)境等方面的差異嗎？試問(wèn)水體污染、空氣污染、土壤沙化鹽堿化、森林退化等是平等地損害每個(gè)人的利益嗎？不是有些人甚至從中獲利了嗎？依靠“低環(huán)境、資源權優(yōu)勢”，這種發(fā)展是絕對不可持續的。

    用羅爾斯的話(huà)說(shuō)，就是任何人都應享有平等的自由權，但任何分配方式的調整或改革，都必須有益于最低受惠者，否則，這個(gè)制度就不是正義的。用帕累托的話(huà)說(shuō)，就是任何改變都不應該損害各方的現有利益。因此，所謂經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，是某些利益集團為了牟取私利、鞏固權力而有意建構起來(lái)的虛假問(wèn)題。如今，已經(jīng)到了這個(gè)時(shí)刻：進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟之前必須首先解決經(jīng)濟民主和環(huán)境正義的問(wèn)題。在這個(gè)意義上，保護環(huán)境，實(shí)現環(huán)境正義，是促進(jìn)社會(huì )穩定、和諧的一條根本途徑。

    1972年的斯德哥爾摩人類(lèi)環(huán)境會(huì )議，促進(jìn)了中國第一次環(huán)境保護會(huì )議召開(kāi)，它其實(shí)也是中國改革開(kāi)放的起點(diǎn)。1990年代初，中國率先在全世界開(kāi)展“環(huán)境外交”，為中國第二輪改革開(kāi)放掃清了國際障礙。而上世紀90年代末以來(lái)，“中國環(huán)境威脅論”已經(jīng)損害了中國的形象。如今，哥本哈根為我們提供了一個(gè)重大機會(huì )。如果要樹(shù)立“和平崛起”的世界大國地位，如果要切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設和諧社會(huì )，我們就必須以最大的勇氣和決心，打破GDP迷信，抓住這個(gè)歷史機遇，實(shí)現“綠色突圍”，揚帆于滾滾涌來(lái)的世界生態(tài)文明大潮。

  （作者系中南大學(xué)公共管理學(xué)院講師）