南寧出臺創(chuàng )建國家森林城市意見(jiàn)  十項重點(diǎn)工作解讀

　　為深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，加快建設區域性國際城市和廣西“首善之區”，推動(dòng)全區創(chuàng )建國家森林城市工作的扎實(shí)開(kāi)展，日前，南寧市委、市政府政府下發(fā)《關(guān)于創(chuàng )建國家森林城市的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對國家森林城市的創(chuàng )建提出了明確要求。南寧市將通過(guò)開(kāi)展十項重點(diǎn)工作來(lái)助推創(chuàng )建國家森林城市。

　　具體目標：為綠城再添一張新名片

　　《意見(jiàn)》提出，2010年全市森林覆蓋率達到43．65％以上，建成區綠地率達到34．0％以上，綠化覆蓋率達到39．5％以上，城市人均公共綠地面積達到12.7平方米以上，城市中心區人均公共綠地面積達到7.0平方米以上，城市郊區森林覆蓋率山區達到60%以上，丘陵達到40%以上，水岸和道路綠化率達到80%以上，鄉鎮所在地街道綠化普及率達到80%以上，庭院綠地率達到35%以上，居住區綠地率達到30%以上，村屯綠化覆蓋率達到25％以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責率達到90％以上，努力使各項森林建設指標達到或超過(guò)國家森林城市的評價(jià)指標要求，力爭2010年把我市建設成為國家森林城市。不久的將來(lái)，“中國綠城”南寧將變成森林茂盛的城市，除了現有的中國綠城這張名片，還將爭創(chuàng )一張新的名片——“國家森林城市”。

　　十項工作重點(diǎn)打造城市生態(tài)景觀(guān)

　　◆ 打造環(huán)高速公路百里“綠色屏障”

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施百里環(huán)城森林生態(tài)圈工程，完成環(huán)城高速公路約100公里森林生態(tài)圈建設任務(wù)。

　　解讀：對公路內側50—100米、外側2000米或可視面坡范圍內的林業(yè)用地全部進(jìn)行造林綠化。對現有荒山荒地實(shí)施人工造林，營(yíng)造以速生鄉土樹(shù)種為主打樹(shù)種，以珍貴適生樹(shù)種為輔助樹(shù)種，以高大開(kāi)花景觀(guān)樹(shù)種為點(diǎn)綴樹(shù)種，具南亞熱帶特色的混交林。對現有桉樹(shù)和殘次林及低效經(jīng)濟林進(jìn)行改造，對一些重點(diǎn)地段的森林實(shí)施封山保育，分年度逐年對重要節點(diǎn)進(jìn)行景觀(guān)精品建設，對重要路段進(jìn)行景觀(guān)斑塊營(yíng)造，對次要路段進(jìn)行綠色格局維護，對現有森林進(jìn)行管護。完善市轄區內的高速公路、鐵路和城郊主要公路兩側的綠化，在城區外圍形成閉合的森林生態(tài)圈。

　　◆ 建設道路林網(wǎng)實(shí)現城鄉綠化美化

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施道路林網(wǎng)與綠色通道工程，組織完成新建高速公路、二級公路、鐵路、城市道路綠化任務(wù)；統一推進(jìn)沿線(xiàn)鄉鎮、村屯綠化美化。

　　解讀：道路林網(wǎng)方面，重點(diǎn)做好五象大道、平樂(lè )大道、銀海大道、白沙大道、大學(xué)西路、昆侖大道、民族大道延長(cháng)線(xiàn)、安吉大道等8條城市主干道的生態(tài)園林景觀(guān)大道建設,實(shí)現高速公路、二級公路、鐵路沿線(xiàn)兩側綠化率100%。鄉鎮、村屯做到喬、灌、草、花相配置，使綠色通道與生態(tài)環(huán)境及城鄉綠化美化融為一體，實(shí)現通道林木成網(wǎng)、花果飄香、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。

　　◆ 構建良好的生態(tài)廊道

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施水系林網(wǎng)工程，規劃整治市區內的18條內河，共計整治河流里程169．673公里。

　　解讀：做好以邕江干流為主軸的江河、湖泊等水體沿岸綠化，水岸綠化率達80%以上。結合城市水環(huán)境綜合整治工程，在建設濱水景觀(guān)帶時(shí)配套建設綠化景觀(guān)，劃定水系"綠線(xiàn)"，對河岸自然生態(tài)進(jìn)行修復和保護。近期重點(diǎn)整治綠化可利江、心圩江、朝陽(yáng)溪、竹排沖4條內河，總綠化面積183．4萬(wàn)平方米，形成環(huán)境優(yōu)美的水系生態(tài)廊道。

　　◆ 注重生態(tài)多樣性保持生態(tài)平衡

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施自然保護區和生物多樣性工程，規劃建設鳳凰山金花茶、峙村水源林、蘇圩石山蘇鐵3個(gè)市級自然保護區，做好屯六—鳳亭河、大王灘2個(gè)濕地保護區的規劃建設，開(kāi)展生物物種資源調查，制定本地生物物種資源保護利用規劃，2010年綜合物種指數超過(guò)0.5，本地植物指數超過(guò)0.7。

　　解讀：就地保護好城區5000多株古樹(shù)名木，建立和完善古樹(shù)名木和綠地的認養機制；加強城市規劃區植物原生性、多樣性研究，建立健全生物多樣性保護和生態(tài)安全監管網(wǎng)絡(luò )，有效保護珍稀動(dòng)植物資源和典型生態(tài)系統類(lèi)型地，嚴格監管外來(lái)物種引入和轉基因物種擴散。

　　◆ 加強森林資源保護工程

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施森林資源保護工程，林業(yè)有害生物成災率控制在0．45%以下，嚴重成災率低于0．02%，森林植物檢疫率97%以上。

　　解讀：進(jìn)一步完善地理信息和野外林火監控系統，完成重點(diǎn)林區、景區生物防火林帶及防火了望臺建設任務(wù)。每年完成病蟲(chóng)害防治（林業(yè)有害生物）面積3000公頃。建立健全全市林業(yè)有害生物的預測預報信息網(wǎng)絡(luò )系統；設立林業(yè)生物防治實(shí)驗室。

　　◆ 提高鄉村綠化美化水平

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施農村生態(tài)建設工程，提高村莊綠化總量，提升村莊綠化水平，改善農村生態(tài)和居住環(huán)境，開(kāi)展綠色家園、示范村創(chuàng )建活動(dòng)。

　　解讀：緊密結合新農村建設和開(kāi)展“創(chuàng )綠色家園、建富裕新村”活動(dòng)，組織廣大農民大力開(kāi)展村旁、路旁、宅旁、水旁的“四旁”綠化美化活動(dòng)，實(shí)現農村公共設施園林化，農家庭院綠化花果化，公路河渠林蔭風(fēng)景化。有條件的村莊開(kāi)發(fā)觀(guān)光花果園、農家樂(lè )等具有地方民俗特色的鄉村旅游；繼續推廣沼氣池建設，適宜建沼氣池的農戶(hù)入戶(hù)率達到80%以上，推廣節柴灶和利用太陽(yáng)能。形成“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠色生態(tài)人居環(huán)境，提高鄉村綠化水平。

　　◆ 治理石漠化恢復森林植被

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施森林植被恢復工程，治理石漠化。

　　解讀：在完成馬山縣石漠化治理工程試點(diǎn)工作的基礎上，加快推進(jìn)完成全市約100萬(wàn)畝的石漠化治理，完成工礦廢棄地植被恢復以及殘次林、低效林改造和宜林荒山限期人工造林任務(wù)。

　　◆提高人均公共綠地率

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施市區綠地工程，努力擴增綠化面積。

　　解讀：至2008年底，全市森林覆蓋率為42．15％，城市建成區綠化覆蓋率38．98％，綠地率33．67％，人均公共綠地面積12．53平方米。2010年，全市新建18塊市內綠地，其中6個(gè)城區分別新建3塊，要將可利用綠地的預備地、閑置地以及建筑屋頂、立交橋立面等納入綠化建設范疇，提高人均公共綠地率。

　　◆ 填補鄉鎮街道綠化空白

　　《意見(jiàn)》提出：實(shí)施鄉鎮所在地綠化工程，確保鄉鎮街道綠化普及率達到80%以上，單位庭院綠地率達到35%以上，居住區綠地率達到30%以上。

　　解讀：遵循自然規律，在最大限度保留鄉鎮建成區原有植被、原有特色自然生態(tài)景觀(guān)格局的基礎上，實(shí)現鄉鎮中心區園林化、環(huán)鎮森林化、鎮道林蔭化、庭院花果化的綠化新格局。以全市開(kāi)展的“興水利，大種樹(shù)，強基礎，優(yōu)生態(tài)，惠民生，促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)和“百萬(wàn)農戶(hù)種千萬(wàn)棵樹(shù)”的活動(dòng)，全面掀起鄉鎮綠化美化的新高潮。