南寧：全力打造“中國水城” 創(chuàng )建國家森林城市

　　曾經(jīng)，南寧是一座平凡的城市；平凡，卻不意味著(zhù)沒(méi)有夢(mèng)想。

　　從上世紀90年代初南寧的園林綠化進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，1994年實(shí)現滅荒達標，1997年獲得“國家園林城市”稱(chēng)號，從此南寧綠化突飛猛進(jìn)，2000年獲“迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”，2001年獲“首屆中國人居環(huán)境獎”，2007年榮獲全球人居領(lǐng)域最高獎項“聯(lián)合國人居獎”，2009年榮獲“全國文明城市”稱(chēng)號，2010年又榮獲“中華寶鋼環(huán)境獎”。這些桂冠猶如一顆顆明亮的星星，讓南寧這座城市熠熠生輝。

　　所有的榮譽(yù)被南寧人提煉成一個(gè)驕傲的名字——中國綠城。

　　多年來(lái)，南寧市以林業(yè)作為生態(tài)建設基石，大力開(kāi)展創(chuàng )建國家森林城市工作，森林總量持續增長(cháng)，森林布局日趨合理。目前，全市森林覆蓋率43.15%，城市建成區綠化覆蓋率39.65%，綠地率34.18%，人均公共綠地面積12.53平方米，城鄉綠化指標達到了國家森林城市的標準，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )快速協(xié)調發(fā)展，人與自然和諧共存的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　加強領(lǐng)導 精心組織力量創(chuàng )建森林城市

　　老南寧的印象里，從零星散落的路樹(shù)到“城在綠中”，綠城南寧經(jīng)歷了幾代人的辛勤耕耘。

　　其實(shí)，南寧的“綠城”之路是不斷在實(shí)踐中走出來(lái)的。2002年，南寧市政府有關(guān)創(chuàng )建“中國綠城”的政府行動(dòng)綱領(lǐng)作為目標被寫(xiě)進(jìn)政府工作報告。南寧市政府明確提出，創(chuàng )建“中國綠城”品牌。至此，“中國綠城”開(kāi)始成為南寧的城市夢(mèng)想。

　　夢(mèng)想需要付諸實(shí)施才顯得有意義。為了建設“中國綠城”，實(shí)行“一把手工程”，成立了由市委書(shū)記、市長(cháng)任組長(cháng)的創(chuàng )建國家森林城市工作領(lǐng)導小組，抽調精兵強將組建強有力的協(xié)調辦事機構，統籌指導協(xié)調全市創(chuàng )建國家森林城市工作，明確各個(gè)相關(guān)職能單位在創(chuàng )建國家森林城市工作中的責任。

　　南寧人的第一步是營(yíng)造綠色環(huán)境，通過(guò)保護現有林木和野生動(dòng)植物資源，植樹(shù)造林、栽花種草綠化環(huán)境。

　　南寧市歷屆政府在城市綠化方面實(shí)施了一系列措施：一是城市綠化工作實(shí)行目標責任管理；二是提出了創(chuàng )建目標，包括“國家園林城市”“全國造林綠化十佳城市”等；三是把每年的三月定為南寧市“植樹(shù)月”。通過(guò)規劃調控，留下足夠的開(kāi)敞空間，構成綠化網(wǎng)絡(luò )，使點(diǎn)、線(xiàn)、面的綠化系統渾然一體，城市眾多綠色空間相擁，創(chuàng )造出層次豐富、多姿多彩的街道景觀(guān)。

　　同時(shí)，大力采取“拆房建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠”等方式，增加城市的綠地、綠量，提升綠化品位。2006年以來(lái)，每年義務(wù)植樹(shù)登記建卡率、盡責率均在88%以上，全市參加義務(wù)植樹(shù)1813萬(wàn)人次。

　　付出總有回報。目前南寧市區人均公共綠地面積超過(guò)12平方米，高于全國人均水平。近十多年來(lái)，南寧市全面推進(jìn)城市綠化，著(zhù)力提升“中國綠城”的品牌效應，歷屆黨委和政府認真貫徹有關(guān)國土綠化的方針、政策，堅持把造林綠化作為一項重要工作來(lái)抓，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，打造宜居城市過(guò)程中成績(jì)斐然，世人矚目。

　　規劃先行 多項指標超過(guò)國家標準

　　南寧市的城市建設，從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)“綠色”“生態(tài)”“可持續”的建設理念。近年來(lái)，南寧市全面推進(jìn)城市綠化，著(zhù)力提升“中國綠城”的品牌效應。

　　千里之行，始于足下。南寧一直追求城市建設與生態(tài)環(huán)境建設和諧發(fā)展。近年來(lái)，我市林業(yè)部門(mén)加大工作力度，在營(yíng)林造林工程、綠色精品路線(xiàn)建設、森林資源保護、野生動(dòng)物資源保護等方面強化措施，狠抓落實(shí)，為營(yíng)造健康的林業(yè)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境奠定良好基礎。

　　從2005年起，南寧市就把森林城市建設納入了城市發(fā)展規劃之中，完成了《南寧森林城市總體規劃》的制定，以建設“一水”“二山”“二環(huán)”“二網(wǎng)”“六保護區”“十森林公園”“二十生態(tài)主題園”“400萬(wàn)畝公益林”“900萬(wàn)畝商品林基地”等一批森林城市工程為載體，結合城市園林綠化系統，形成以邕江主河道沿江森林風(fēng)光為生態(tài)主軸，以青秀山和五象嶺森林公園為中心，以環(huán)城森林帶及環(huán)城森林公園及生態(tài)主題園為重點(diǎn)，以自然保護區和公益林區為骨架建設城鄉一體的森林城市體系，建成“城在綠中、林在城中、森林環(huán)抱、山水相映、四季飛花、處處綠蔭”的國家森林城市。

　　通過(guò)幾年的努力，目前南寧創(chuàng )建國家森林城市各項工作效果明顯。目前，南寧市森林覆蓋率達到43.15%，遠遠超過(guò)國家森林城市評價(jià)指標的35%。

　　突出重點(diǎn) 提升城市綠化品位

　　近年來(lái)，南寧堅持“綠樹(shù)、藍天、碧水、寧靜”的建設思路，突出城市個(gè)性、優(yōu)勢和特點(diǎn)，加快建設森林城市步伐，提升城市品位。

　　2005年以來(lái)，市區新種植綠化樹(shù)2300多萬(wàn)株。從2006年開(kāi)始，提出了建成區每人每年種一株樹(shù)的目標，2006～2009年連續四年分別完成了150萬(wàn)、170萬(wàn)、200萬(wàn)株、210萬(wàn)株，今年計劃完成260萬(wàn)株。

　　綠化精品建設也是南寧創(chuàng )建國家森林城市的重點(diǎn)之一。近年來(lái)，南寧建設了一批大型綠地、公園、街心社區花園，傾力打造南寧國際會(huì )展中心廣場(chǎng)、南湖名樹(shù)園、五象廣場(chǎng)等綠化精品，構筑歷史文化風(fēng)貌凸現、綠化與文化相結合的城市園林景觀(guān)體系。同時(shí)，完成了市區邕江干流兩岸堤路園的綠色走廊建設，對城市內河進(jìn)行綜合整治，種植喬木達50多萬(wàn)株，精心綠化、美化，營(yíng)造濱水綠色森林風(fēng)光帶。

　　南寧對環(huán)城高速公路（82公里）兩側（內側100米，外側1000米）可視一面坡6萬(wàn)多畝林地進(jìn)行綠化美化。以速生鄉土樹(shù)種為主，以高大開(kāi)花景觀(guān)樹(shù)種為點(diǎn)綴，打造南亞熱帶特色混交林，形成森林綠色環(huán)帶屏障。

　　在森林城市建設過(guò)程中，南寧堅持突出亞熱帶綠化特色。城市綠化以本地樹(shù)種為主，包括扁桃、芒果、小葉榕、朱槿、羊蹄甲、木棉、木菠蘿等樹(shù)種。城市道路綠化各具特色，形成木棉一條街、芒果一條街、扁桃一條街、木菠蘿一條街、榕樹(shù)一條街等各具樹(shù)種特色的街路綠化。

　　以水點(diǎn)睛 確立水上綠城發(fā)展戰略

　　投資過(guò)百億，打造“中國水城”，是南寧通過(guò)水上綠城發(fā)展戰略，創(chuàng )建國家森林城市的又一重頭戲。

　　南寧市打造水上綠城優(yōu)勢明顯。我市因綠化突出而素有“中國綠城”美譽(yù)，且水系發(fā)達，大小河流有230多條，總長(cháng)度4500多公里，市區內分布18條內河及10多個(gè)湖泊。

　　早在2008年，南寧就開(kāi)始對內河提出更高的整治要求，不但要給世人展示出“半城綠樹(shù)半城樓”的美景，還要把18條內河打造成為“舞動(dòng)的城市飄帶”，實(shí)現南寧生態(tài)環(huán)保和諧家園的目標，而使南寧清得更透徹、綠得更深遠。

　　在加快“中國綠城”建設的基礎上，為充分發(fā)揮得天獨厚的水資源優(yōu)勢，我市提出了具有鮮明南寧特色的水上綠城國家森林城市建設新模式。我市編制了《關(guān)于加快南寧市林業(yè)發(fā)展的決定》《南寧市林業(yè)“十一五”發(fā)展規劃》《廣西南寧市“中國水城”規劃建設指導意見(jiàn)》等5個(gè)規劃，確立了“水清、岸綠、景美”的“水上綠城”建設總體規劃，強調綠、水、城的融合，將城市水系及濱水區域建設成為水清岸綠的生態(tài)住區、風(fēng)景秀麗的景觀(guān)公園，實(shí)現南寧“中國綠城”加“中國水城”的水上綠城戰略目標。

　　在不久的將來(lái)，穿城而過(guò)的18條內河將成為河水暢通的行洪道、水清岸綠的生態(tài)區、風(fēng)景秀麗的景觀(guān)帶、人水和諧的休憩園，成為勾連山脈—城市—母親河（邕江堤路園）的豐富血脈，構成“青山為屏、邕江為帶、內河為脈、山水相銜、景在城中、城在景中”的立體景觀(guān)。