常州市區中心北部有一條名為“飛龍東路”的干道，東起青龍西路，西銜通江南路，連接東西、輻射南北，是城市中心區的重要干道和交通樞紐。一年之前，當地政府投資約6.6億元對其進(jìn)行改造。

    然而，在改造工程即將交付之際，工程規劃突然變更，道路需增建成雙向八車(chē)道，而已修建完工價(jià)值數百萬(wàn)的綠化隔離帶已出現被“割肉”的尷尬局面，人們不禁對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。更有甚者戲稱(chēng)其為“最短命”的工程。

    剛修好的綠化帶被掘掉

    近日，常州當地化龍巷論壇上一則題為《質(zhì)問(wèn)規劃局局長(cháng)：飛龍東路就這么被你們糟蹋！》的帖子引發(fā)眾多常州市民的關(guān)注。發(fā)帖網(wǎng)友說(shuō)：飛龍東路建了一年還沒(méi)交付，比預期晚就不說(shuō)了，現又將部分綠化帶、快慢車(chē)道掘翻重來(lái)。規劃局隨隨便便這一弄，又浪費了多少錢(qián)？誰(shuí)給了你這么個(gè)權力？

    昨日上午，記者來(lái)到飛龍東路施工現場(chǎng)看到，施工單位正在緊張施工著(zhù)。記者咨詢(xún)路兩側的一些商戶(hù)，一位姓許的先生向記者介紹說(shuō)，就在前兩天，快慢車(chē)道之間剛砌成不久的綠化帶，好端端地被施工人員全部鏟掉了。他聽(tīng)一些工人說(shuō)，是因為這里規劃改了，要弄成快車(chē)道。他感覺(jué)，“這蠻可惜的�！�

    生活在此的李女士證實(shí)了許先生的說(shuō)法，她還說(shuō)，道路從去年5月就開(kāi)始改造，而如今，卻要在改造施工的基礎上再“改造”，他們聽(tīng)了就感到頭痛，不知道這要折騰到什么時(shí)候？

    6車(chē)道要“微調”成8車(chē)道

    昨日上午，記者來(lái)到常州市規劃局，一打聽(tīng)得知，飛龍東路工程改造的規劃確實(shí)進(jìn)行了變更。據該局一位知情人士介紹，飛龍東路改擴建工程是常州市2009年城際鐵路配套建設的重點(diǎn)工程。該道路屬城市主干道，原規劃寬度為43米，設置機動(dòng)車(chē)雙向6車(chē)道，主要交叉口渠化為雙向8至9車(chē)道；兩側非機動(dòng)車(chē)道寬3.5米，人行道寬3米。

    可是最近，規劃作了“微調”，調整后的新方案是將原3.5米的中央綠化分隔帶改為2米，“取消機非分隔帶（機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)分隔帶）”，將原雙向6車(chē)道變更為雙向8車(chē)道。其中，中間的社會(huì )車(chē)道共6條，兩側設置公交專(zhuān)用道；非機動(dòng)車(chē)道各3.75米寬，采用交通護欄分隔；人行道各3米寬。

    “短命工程”引來(lái)各方熱議

    規劃臨時(shí)改變導致原本快完工的工程出現許許多多的尷尬，同時(shí)也引來(lái)了市民的種種非議。在網(wǎng)上，有許多網(wǎng)民提出了一些觀(guān)點(diǎn)，值得思考。有人疑惑，去年出臺規劃今年就“落伍”，搞規劃的那幫人水平是不是太低了？也有人不解，花了那么多錢(qián)搞的工程，現在說(shuō)改就改，浪費了多少錢(qián)，浪費了誰(shuí)的錢(qián)？更有懂工程的人擔憂(yōu)，道路用途不同，其施工要求和規范也就不同。突然把綠化帶規劃成快車(chē)道，建設部門(mén)怎樣保證地下管線(xiàn)的正常運行和路面質(zhì)量……

    兩部門(mén)相互“拍磚”

    “規劃為何要調整？調整是否造成了損失？這部分損失由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？……”常州規劃局辦公室沒(méi)有人能給出任何答案。而辦公室的一位蔣姓主任只是說(shuō)，“起初飛龍東路的改造規劃方案是規劃局、建設局和市政府的領(lǐng)導共同商定下來(lái)的，當時(shí)我們做得比現在調整后還要好的方案都有�，F在改動(dòng)原來(lái)的道路方案，從規劃技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，也就是改改線(xiàn)、拉拉線(xiàn)。問(wèn)題不是出在我們這，是上面決定的，具體原因，你們要去問(wèn)問(wèn)建設口子�！�

    隨后，記者來(lái)到常州市建設局宣教處，因相關(guān)領(lǐng)導外出公干，記者進(jìn)行了電話(huà)聯(lián)系采訪(fǎng)。宣教處的楊姓處長(cháng)對于“改造工程為何臨時(shí)變更”的問(wèn)題表示，“這個(gè)問(wèn)題是規劃上面的，有什么你們可找規劃局�！笨僧斢浾邔⒁巹澗质Y姓主任的原話(huà)告訴楊姓處長(cháng)時(shí)，他又表示，這個(gè)問(wèn)題是業(yè)務(wù)科室上的，具體原因他并不清楚，要聯(lián)系咨詢(xún)，等了解清楚后，再給記者答復。然而，截止到記者晚間八點(diǎn)半發(fā)稿時(shí)，仍未等到建設局回復。

    保守估算損失過(guò)百萬(wàn)

    飛龍東路改造工程是2009年常州城市建設的重點(diǎn)工程之一。飛龍東路改建工程總長(cháng)3.8公里，總投資約為6.6億元。此次工程規劃變更影響到已造好的綠化隔離帶。記者在常州市建設工程交易網(wǎng)的中標信息中查詢(xún)得知，飛龍東路改造工程綠化工程中標價(jià)為236.327994萬(wàn)元。記者粗略地算了筆賬，原來(lái)3.5米寬的綠化變成2米，最保守的估計浪費了七分之三的資金，加上機動(dòng)車(chē)非機動(dòng)車(chē)分隔帶部分，怎么算最少也在100萬(wàn)元以上。