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關(guān)注錢(qián)江新城核心區:新城將給杭州帶來(lái)什么?
[日期:2008-09-10]  來(lái)源:今日早報  作者:吳彩萍   發(fā)表評論(0)打印



  提起杭州,人們自然就會(huì )想到西湖。

  西湖文明,已引領(lǐng)我們走過(guò)了1000多年歷史,是西湖成就了杭州。相對來(lái)說(shuō),大氣磅礴的錢(qián)塘江,卻一直游離于人們的視線(xiàn)之外。

  不過(guò),在蕭山、余杭撤市設區,杭州的市區面積從683平方公里擴展到3068平方公里的大背景下,錢(qián)塘江歷史性地成為新千年杭州新發(fā)展的前沿基地,而位于錢(qián)塘江邊上的錢(qián)江新城,也一下子被推上了歷史發(fā)展的前沿。

  今年“十一”,杭州市民期盼已久的錢(qián)江新城核心區將正式開(kāi)放,杭州將正式從“西湖時(shí)代”邁進(jìn)到“錢(qián)塘江時(shí)代”。那么,錢(qián)江新城又將以怎樣的形象矗立在大杭州戰略中,它又將給杭州這座城市帶來(lái)什么?

  定位:大杭州的CBD

  作為一個(gè)國際風(fēng)景旅游城市、長(cháng)三角南翼中心城市和浙江省省會(huì )城市,杭州應該有一個(gè)自己的中央商務(wù)區。從某種意義上來(lái)說(shuō),杭州目前還沒(méi)有真正意義上的CBD。

  CBD是整個(gè)城市的心臟,城市的政治、商貿、文化、信息中心,新城的建設,使杭州真正成為一個(gè)“有心人”。

  根據國務(wù)院批復的杭州城市總體規劃(2001-2020年),錢(qián)江新城正位于錢(qián)塘江生態(tài)軸和城市發(fā)展軸的交匯處,杭州地理幾何中心和交通中心。錢(qián)江新城規劃用地約21平方公里,南至復興大橋、西至秋濤路、北至艮山路、東至九田路-和睦港、東南緊臨錢(qián)塘江,其中由清江路、秋濤路、慶春東路和錢(qián)塘江圍合而成的4平方公里核心區功能定位為長(cháng)三角南翼區域中心城市的中央商務(wù)區,從某種意義上講,錢(qián)江新城主要指的就是4平方公里核心區。獨有的區位優(yōu)勢和功能定位,使錢(qián)江新城成為杭州實(shí)施“城市東擴、旅游西進(jìn)、沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展”大都市發(fā)展戰略的橋頭堡,建設新城的排頭兵,成為重塑杭州大都市城市新格局的坐標“原點(diǎn)”。

  “十一五”期間,杭州產(chǎn)業(yè)結構和布局將發(fā)生重大變化!笆晃濉蹦,服務(wù)業(yè)和“文創(chuàng )”產(chǎn)業(yè)將占50%以上,表明杭州實(shí)現現代化目標,成為發(fā)達城市;新的產(chǎn)業(yè)布局基本成型,下沙、江東、臨江地區成為長(cháng)三角南翼杭州灣先進(jìn)制造業(yè)基地,江南城成為長(cháng)三角最重要的高科技產(chǎn)業(yè)區之一,老城區形成高度發(fā)達的商業(yè)文化旅游業(yè),以金融為核心的現代服務(wù)業(yè)在錢(qián)江新城形成,錢(qián)江新城逐步成為杭州大都市城市的核心,城市“心臟”地位凸顯。

  定位:大杭州的新地標

  到目前為止,杭州還找不到一處能集中展示新世紀現代化大都市嶄新形象的發(fā)展區塊。堅持“高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”是貫穿錢(qián)江新城開(kāi)發(fā)建設的原則方針。市政府在新城開(kāi)發(fā)之初,就明確要將錢(qián)江新城打造成杭州的“外灘”,成為集中展現21世紀杭州大都市形象的標識和天堂新地標。

  從上世紀90年代初,城市規劃專(zhuān)家就提出在錢(qián)塘江北岸地區規劃建設杭州未來(lái)中央商務(wù)區。經(jīng)過(guò)國內外專(zhuān)家反復論證和大量前期研究,2000年底完成《杭州市江濱城市新中心城市設計》編制工作,2002年開(kāi)始對原有規劃設計進(jìn)行國際咨詢(xún),在充分借鑒國內外CBD規劃建設經(jīng)驗基礎上,陸續完成錢(qián)江新城核心區及地下空間控制性詳細規劃、核心區城市設計、綜合交通規劃、景觀(guān)規劃、亮燈工程規劃等20余項規劃設計編制,為新城高標準建設奠定了基礎。

  錢(qián)江新城總體規劃著(zhù)眼21世紀現代化大都市的特點(diǎn),突出“開(kāi)放大氣”的錢(qián)塘江文化特色,結合杭州的地域特色和文化內涵,形成西湖、錢(qián)塘江和城市新中心三者和諧統一,具有杭州特色、錢(qián)江特點(diǎn)、國際風(fēng)格的現代都市風(fēng)貌。

  錢(qián)江新城規劃強調塑造杭州城市軸線(xiàn),構筑從西湖到錢(qián)塘江的城市生態(tài)發(fā)展走廊和城市核心,市民中心、大劇院和國際會(huì )議中心三大建筑成為城市新地標和杭州新文化的象征;利用錢(qián)塘江環(huán)境特點(diǎn),規劃建設“城市陽(yáng)臺”,增強親水性;以人為本、集約利用土地,大規模開(kāi)發(fā)地下和公共開(kāi)放空間,形成功能完備的綜合交通、公共服務(wù)立體空間布局;堅持規劃功能的混合性,在建設大量高檔商務(wù)樓同時(shí),建設一定量的文化體育、娛樂(lè )餐飲、購物旅居等服務(wù)設施;利用錢(qián)塘江與大運河資源,規劃建設漁人碼頭,開(kāi)發(fā)都市風(fēng)光旅游;以高建筑群構筑新城天際輪廓線(xiàn),彰顯新城現代大氣的大都市風(fēng)格。

  定位:大服務(wù)的主平臺

  杭州市區經(jīng)濟已經(jīng)處于工業(yè)化的中后期。服務(wù)業(yè)的增長(cháng)已經(jīng)開(kāi)始超過(guò)制造業(yè)的增長(cháng);產(chǎn)業(yè)對資本投入的依存度開(kāi)始降低,產(chǎn)業(yè)增長(cháng)對技術(shù)依存度不斷提高;信息產(chǎn)業(yè)迅速擴張,已成為老市區產(chǎn)值最大的工業(yè)行業(yè)。為此,以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導的集散型經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為杭州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)。而集散型經(jīng)濟具有空間聚集的特征,以有利于互相合作聯(lián)系,降低交流成本,提高運作效率。為此,客觀(guān)上要求城市提供一個(gè)相對集中的發(fā)展空間。

  當今世界經(jīng)濟全球化對傳統城市體系形成了強烈沖擊,城市體系將被分化為頭腦型城市和肢體型城市。前者占據重要的信息資源,是管理控制、生產(chǎn)服務(wù)等高附加值、高端部門(mén)的密集分布區域;后者則為前者進(jìn)行加工、裝配等生產(chǎn),受其控制、支配,是低附加值、低端部門(mén)密集分布區域。顯然,誰(shuí)能進(jìn)入頭腦型城市,誰(shuí)就能在未來(lái)城市格局中搶占有利的戰略區位。為此,積極推動(dòng)以行政管理、生產(chǎn)服務(wù)為主導的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就成為杭州發(fā)展的必然選擇。

  錢(qián)江新城功能定位為:杭州市發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和省會(huì )經(jīng)濟的主平臺,重點(diǎn)發(fā)展金融、會(huì )展、商貿、文化、旅游、中介咨詢(xún)等服務(wù)業(yè)。建成之后,它將是杭州市人才流、資源流、信息流最為集中的“司令部”。

  定位:大企業(yè)的聚集地

  杭州已實(shí)現從國有經(jīng)濟大市向民營(yíng)經(jīng)濟大市的跨越。目前杭州私營(yíng)企業(yè)法人單位數、從業(yè)人數、實(shí)收資本和年營(yíng)業(yè)收入四項指標,在全省11個(gè)市中均居首位,分別占到全省的1/4以上。

  而浙江省是民營(yíng)企業(yè)大省,與其他地區的商務(wù)區比起來(lái),錢(qián)江新城有一個(gè)無(wú)可比擬的優(yōu)勢,那就是一個(gè)500萬(wàn)浙商燎原天下的優(yōu)勢。力求進(jìn)一步做大做強的浙江民營(yíng)企業(yè),需要一個(gè)更高層次的發(fā)展平臺。杭州并不缺資金,關(guān)鍵是缺發(fā)展空間,錢(qián)江新城是主城區最后一塊風(fēng)水寶地。想到來(lái)杭州投資的人比比皆是,但沒(méi)有合適的空間,沒(méi)有足夠的土地可用來(lái)招商引資。各個(gè)渠道每年有近200多億的民營(yíng)企業(yè)資金流向上海及其他城市。如何讓它們把總部搬到杭州來(lái),是錢(qián)江新城面臨的機遇和挑戰。

  目前,落戶(hù)錢(qián)江新城的企業(yè)總部已經(jīng)超過(guò)30家,尊寶大廈、華成大廈、圣奧大廈、榮和大廈、中天世紀大廈等都是其中的代表。而通過(guò)樓宇二次招商等,引進(jìn)京內外知名企業(yè)的核算中心、研發(fā)中心、決策中心、采購中心、分銷(xiāo)中心或區域性總部等入駐,使得錢(qián)江新城成為各種總部的聚集地。
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