雨水，珍貴的自然資源，自然界水循環(huán)系統重要的一環(huán)。隨著(zhù)用水緊張問(wèn)題日趨凸顯，雨水再利用在城市建設和日常生活的“出鏡率”也日趨增高。盡管相關(guān)信息頻頻見(jiàn)諸各類(lèi)媒體，但是雨水再利用在國內普及情況并不理想。雨水再利用包括哪些應用形式？如何才能讓其得以快速推廣以緩解城市缺水困境？記者就此采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家。

　　應用形式多樣化  力爭實(shí)現“零排放”

　　雨水再利用技術(shù)是針對屋頂、道路、庭院、廣場(chǎng)、綠地等，不同下墊面所產(chǎn)生的降雨徑流，采取相應的措施，或收集利用，或滲入地下，以達到充分利用雨水資源、提高環(huán)境自?xún)裟芰�、改善園區生態(tài)環(huán)境、減少外排流量、減輕區域洪水壓力的目的，寓資源利用于災害防范之中的系統工程。

　　北京園林科學(xué)研究所李芳博士多年從事雨水再利用課題研究，她指出，城市雨水利用的形式多種多樣，包括儲水池、屋頂花園、濕地、低勢綠地、透水路面、透水水溝以及專(zhuān)業(yè)設備等，分為自然、人工兩大類(lèi)別。借助上述措施，雨水徑流被滲入地下，或收集、處理后，儲存到蓄水池用于澆灌綠地、沖洗廁所、洗車(chē)、消防、市政雜用等。如果還有多余的雨水，則進(jìn)入市政排水管網(wǎng)，減輕城市防洪和排水系統壓力。

　　專(zhuān)家認為，理想的雨水再利用狀態(tài)就是實(shí)現“零排放”�！皣�立臺灣海洋大學(xué)”河海工程學(xué)系教授廖朝軒指出，目前生態(tài)社區建設理念在臺灣很受歡迎，其中一條重要標準就是自產(chǎn)能源自我利用，最小程度消耗外部資源�！绊椖拷ㄔO前，設計人員會(huì )到現場(chǎng)進(jìn)行勘察，收集該區域常年降雨情況、水文、地文等資料，并以此為標準進(jìn)行規劃設計，確保建設后仍舊保持該區域開(kāi)發(fā)前的雨水流出狀態(tài)。建設區內的雨水將通過(guò)多種形式被收集再利用，力爭實(shí)現零排放，在充分利用資源的同時(shí)，保證場(chǎng)地內外水循環(huán)生態(tài)系統不被破壞�！�

　　上海意格環(huán)境設計咨詢(xún)有限公司副總裁黃仕倩指出，憑借位置優(yōu)勢，屋頂花園可以看作是第一層面的雨水收集設施。而結合開(kāi)發(fā)商對居住區水景的需求，人工湖、雨水花園也是雨水再利用的絕佳形式�！耙灶�(lèi)似濕地的形式設計人工湖和雨水花園，既能為居住環(huán)境增添自然優(yōu)美的景致，還可收集儲存雨水。雨水不僅可以為人工湖蒸發(fā)進(jìn)行補水，還可作為綠地澆灌水源，同時(shí)可視人工湖為蓄洪池使用。當汛期來(lái)臨，在常水位到高水位間的雨水可滲入及補充地下水層；水位超過(guò)人工湖高點(diǎn)溢水口時(shí)，湖水就會(huì )從溢水口進(jìn)入市政管網(wǎng)，從而減小管道壓力�！�

　　政府機構巧推動(dòng)  潛在價(jià)值被開(kāi)發(fā)

　　相對于國內而言，雨水再利用在歐美、日本等國發(fā)展較早，配套政策制定及設施開(kāi)發(fā)更為全面。德國污水聯(lián)合會(huì )（ATV）和1995年成立非盈利的雨水利用專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，積極致力于管理城市雨水的排放和處理，組織協(xié)調雨水利用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，制定相關(guān)的技術(shù)指南、法規、政策，以及促進(jìn)雨水利用的規范化、標準化和產(chǎn)業(yè)化，使德國的城市雨水利用技術(shù)幾年上了一個(gè)臺階。為了鼓勵雨水再利用，德國制定了一系列法律法規，如新建小區之前，無(wú)論是工業(yè)、商業(yè)還是居民小區，均要設計雨水利用設施。若無(wú)相關(guān)設施，政府將征收雨水排放設施費和雨水排放費。黃仕倩介紹說(shuō)，按照規定，該筆費用與建筑占地面積掛鉤，這對于開(kāi)發(fā)商而言可是一筆不小的支出。為此，他們積極采取各項措施，如興建屋頂花園、設置蓄水池等，力爭實(shí)現雨水“零排放”。

　　廖朝軒表示，日本是個(gè)水資源比較缺乏的國家。早在1980年，日本建設省就開(kāi)始推行雨水貯留滲透計劃。1988年還成立了“日本雨水貯留滲透技術(shù)協(xié)會(huì )”。1992年，日本頒布“第二代城市下水總體規劃”，正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設置雨水就地下滲設施�！皷|京有一座相撲館，每天用水量達300立方米，其中一半用于沖廁所。這些水的大部分是利用大屋頂收集到的雨水�！绷纬�軒說(shuō)，精明的日本商人還發(fā)現，水在阿拉伯國家是貴重的商品，便著(zhù)手向阿拉伯國家出口雨水，從而標志著(zhù)雨水利用已經(jīng)在日本具有獨特的價(jià)值�！暗谝粋�(gè)向日本購買(mǎi)雨水的國家是阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國，該國每年的雨水進(jìn)口量大約為2000萬(wàn)立方米。由此可見(jiàn)，雨水再利用不僅具有良好的生態(tài)效益，還能創(chuàng )造不菲的經(jīng)濟效益�！�

　　處罰機制須調整  公眾參與力量大

　　雨水再利用要得到很好的推廣，政府扮演的角色可謂舉足輕重。李芳告訴記者，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗不難發(fā)現，嚴格細致的獎懲制度和技術(shù)規范為推進(jìn)雨水再利用創(chuàng )造了良好的環(huán)境。與此同時(shí)，配套的資助措施也減少了開(kāi)發(fā)商和公眾的前期投入負擔，使其得以快速普及�！爱斎�，加強雨水再利用相關(guān)課題研究，提高雨水利用效率、拓寬應用領(lǐng)域也必不可少�！�

　　政府發(fā)揮主導作用的觀(guān)點(diǎn)，也得到黃仕倩和廖朝軒的認可。黃仕倩強調說(shuō)，盡管北京、深圳、上海、昆明等地出臺了與雨水再利用相關(guān)的政策法規，但很多制度過(guò)于宏觀(guān)、抽象，對于具體實(shí)施細節沒(méi)有明確規定，處罰條例中幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)元的罰金對于開(kāi)發(fā)商而言更是“不疼不癢”，無(wú)法發(fā)揮應有的作用。另外，由于少有企業(yè)針對雨水再利用研發(fā)相關(guān)設施產(chǎn)品，也導致那些有意愿的開(kāi)發(fā)商、居民難以如愿�！罢�府可以建立雨水排污費制度，按照雨水排出量或徑流中污染物總量收取環(huán)境資源費。對于違規操作者，可以加大一次性處罰力度，或實(shí)行多次處罰�！秉S仕倩說(shuō)。

　　除了在政策、資金上予以扶持，廖朝軒認為，提高公眾參與度同樣重要。他說(shuō)，在臺灣，當地管理機構會(huì )在社區、公共場(chǎng)所設立雨水再利用示范點(diǎn)，在學(xué)校、公園、機關(guān)不定期舉辦說(shuō)明會(huì )，發(fā)放雨水再利用知識手冊，向公眾傳播相關(guān)理論知識，傳授簡(jiǎn)便易行的雨水再利用方法，鼓勵市民DIY雨水收集設備。在這一過(guò)程中，相關(guān)市場(chǎng)也被慢慢培養起來(lái)，自然就有企業(yè)投身雨水再利用設施開(kāi)發(fā)工作了。