去年12月31日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式公布實(shí)施。這個(gè)意見(jiàn)把海南的建設上升到國家戰略層面，目的在于按照科學(xué)發(fā)展精神，發(fā)揮海南區位和資源比較優(yōu)勢，推動(dòng)整個(gè)國家的區域協(xié)調發(fā)展。國務(wù)院提出這個(gè)戰略的指導思想是非常正確的，整個(gè)意見(jiàn)也寫(xiě)得不錯，問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何把國務(wù)院畫(huà)給海南的這張發(fā)展藍圖變成現實(shí)，在于國務(wù)院相關(guān)職能部委和海南省在具體操作過(guò)程中，能否不把經(jīng)念歪了、別把海南糟蹋了。

　　海南因其特殊的地理位置，自然界恩賜給了她碧水、藍天，經(jīng)過(guò)多少萬(wàn)年自然力量的“熏陶”，使其成為天然植物園、綠色寶庫，據說(shuō)負氧離子含量是北京的8倍，人均壽命高出全國平均水平10歲。尤其由于少有人類(lèi)破壞，其海灘和海水質(zhì)量，與美國夏威夷、澳大利亞黃金海岸、摩納哥的地中海海灘質(zhì)地相比難分上下，進(jìn)入世界頂級行列。

　　隨著(zhù)海南新戰略實(shí)施，海南全島在急速升溫。炒房團率先跨海進(jìn)島，不僅三亞，據說(shuō)全島房?jì)r(jià)在短短一個(gè)多月里，普遍暴漲60%以上。以三亞鳳凰島項目為例，地產(chǎn)商原訂房?jì)r(jià)米均5萬(wàn)，結果賣(mài)到9萬(wàn)多，且剛開(kāi)盤(pán)即一掃而光。春節期間，海陸空通道全線(xiàn)暴擠入島，亞龍灣賓館標準房間熱炒到5000以上，據說(shuō)甚至漲到了一夜8.8萬(wàn)元的天價(jià)。遠在萬(wàn)里之外黑龍江的驕車(chē)，三亞街頭幾乎隨處可見(jiàn)。三亞的公路已經(jīng)無(wú)力承載現有的交通流量，亞龍灣的海灘人流如潮，娛支州島已經(jīng)人滿(mǎn)為患。

　　自然的造化、沒(méi)有人類(lèi)破壞，海南因此美麗，海南因此而有優(yōu)勢�，F在開(kāi)始實(shí)施國際旅游島建設戰略，人這個(gè)既能夠讓優(yōu)勢更優(yōu)勢、也能夠用“人定勝天”精神摧毀自然的有思想的動(dòng)物，我們有理由因此擔心，海南因此而被破壞是完全有可能的。為了達到優(yōu)勢更優(yōu)勢、而非被破壞的目的，實(shí)施海南國際旅游島建設，立足點(diǎn)當保護而非開(kāi)發(fā)。

　　第一，海南省委省政府首先要冷靜。實(shí)施新戰略的關(guān)鍵是作為地方首腦部門(mén)的海南省委省政府，新戰略能否被正確實(shí)施取決于省委省政府的執政能力。實(shí)施新戰略，自然拖不得，但是更急不得，工作節奏寧愿慢點(diǎn)。我們目前體制有一個(gè)特點(diǎn)，就是各級黨和政府是發(fā)展經(jīng)濟的最大推手，是保證速度的最強能手，權力想有多大就有多大。一任領(lǐng)導在任一方，最大的政績(jì)目標就是發(fā)展速度不掉下來(lái)，不比別人差，顧及長(cháng)遠做得遠遠不夠，為官一任后往往要給后任留下經(jīng)過(guò)多少年才能折騰回來(lái)的爛攤子。國務(wù)院頒布這個(gè)意見(jiàn)，使海南發(fā)展獲得了巨大發(fā)展機遇，為之最興奮當屬海南當期省委和省政府，他們多少年的期盼得到了中央的認可、批準，成就感很強，拿到國務(wù)院這個(gè)“批文”，自然希望更“搶眼”。然而，這個(gè)體制也會(huì )帶來(lái)負面作用。經(jīng)濟結構調整為什么這么難，問(wèn)題的癥結在于政府作用力太強、干預太深，市場(chǎng)發(fā)育不全、說(shuō)了不算。海南以生態(tài)立省、環(huán)境立省，這個(gè)生態(tài)環(huán)境是多少萬(wàn)年養育出來(lái)的，一旦出手欠周全，環(huán)境一旦被污染、被破壞，就不可逆轉了。全島都可以熱，唯獨省委省政府不的頭腦不能熱。

　　第二，立足點(diǎn)是保護而非開(kāi)發(fā)。目前，人流、資金流、物流正熱涌海南，這些人、錢(qián)、物進(jìn)入海南，是要占據空間、是要干事的，要進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，要蓋酒店，要建工廠(chǎng)，要修馬路，一句話(huà)，就是要對現有植被系統進(jìn)行調整、干擾甚至破壞。對于這些人錢(qián)物，一定要實(shí)施專(zhuān)控，什么可以干、什么不可以干、什么必須有條件干，要進(jìn)行限制。如果我們立足于開(kāi)發(fā)，可能走向事情的反面，如果立于保護，各級政府就可能把保護環(huán)境這根弦繃緊。國家明確提出海南要成為全國人民的“后花園”、國際游泳島，海南首先要對自己進(jìn)行“清潔護理”工作，要清潔環(huán)境，要整頓治理秩序，以整潔和秩序樹(shù)立文明形象；其次要進(jìn)行制度建設，任何項目，包括房地產(chǎn)項目，都要計算環(huán)境承載力，計算環(huán)境破壞力，根據負面作用決定可不可以上，能上的項目也要首先把環(huán)境保護和治理費用算清楚。保護海南，特別是要保護南海，不能讓一滴臟水、未經(jīng)處理的廢水流進(jìn)湖泊、流進(jìn)大海，那碧水藍天是海南的最大優(yōu)勢。保護就是尊重自然規律，保護就是對子孫最大的貢獻，原生態(tài)才是最美麗的。在海南環(huán)境建設和保護上，自然的創(chuàng )造力比人類(lèi)更有智慧。

　　第三，“磨刀不誤砍柴功”，要形成一個(gè)具體的發(fā)展規劃。國務(wù)院的意見(jiàn)，只是給海南發(fā)展一個(gè)原則性的方向，如何把這個(gè)意見(jiàn)變成具體可實(shí)施的規劃，并且變成思想、理念，變成具體行動(dòng)，還有更加重要的過(guò)程。決策失誤才是最大的失誤。要充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，各級執政團隊不能“閉門(mén)造車(chē)”，要發(fā)揮世界頂級智囊的作用，發(fā)揮全國人民、全省人民智慧的作用。細化了規劃方案形成之后，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )各界進(jìn)行批判。有了統一規劃后，還要讓這個(gè)規劃主要內容進(jìn)入全省人民、尤其是執政團隊的大腦。各個(gè)縣市都要根據這個(gè)規劃，制定本地區發(fā)展詳規，按部就班、依次推進(jìn)！

　　由于海南特殊地理位置，目前發(fā)展還不盡人意，優(yōu)勢還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，熱帶農業(yè)、漁業(yè)深加工的水平還很低，城市文明治理水平比較低，三亞國際機場(chǎng)臟亂差就是一個(gè)縮影，環(huán)境保護規范建設差得更遠。歸根到底，海南人的素質(zhì)需要大幅度提高，文化水平、開(kāi)放意識、奮斗精神、現代化觀(guān)念，要進(jìn)行系統提升。

　　海南是在比較原始基礎上開(kāi)始實(shí)施新戰略的，不要把應該讓后人做的事情提前做了，那樣屬于違反規律，給后人留下的是負擔！