文物保發(fā)〔2009〕44號

關(guān)于印發(fā)《國家考古遺址公園管理辦法（試行）》的通知

　　各省、自治區、直轄市文物局（文化廳、文管會(huì )）：

　　為促進(jìn)考古遺址的保護、展示與利用，規范考古遺址公園的建設和管理，有效發(fā)揮文化遺產(chǎn)保護在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用，根據《中華人民共和國文物保護法》，國家文物局制訂了《國家考古遺址公園管理辦法（試行）》�，F將該辦法印發(fā)給你們，請在今后的工作中貫徹執行。

　　國家文物局

　　二○○九年十二月十七日

　　國家考古遺址公園管理辦法（試行）

　　第一條  為促進(jìn)考古遺址保護、展示與利用，規范考古遺址公園的管理，有效發(fā)揮其在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用，根據《中華人民共和國文物保護法》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)國家考古遺址公園，是指以重要考古遺址及其背景環(huán)境為主體，具有科研、教育、游憩等功能，在考古遺址保護和展示方面具有全國性示范意義的特定公共空間。

　　第三條  國家文物局負責國家考古遺址公園的評定管理工作，省級文物行政部門(mén)負責本行政區域內國家考古遺址公園的監督管理工作，遺址所在地縣級以上人民政府負責國家考古遺址公園建設和運營(yíng)的組織實(shí)施。

　　第四條  國家文物局鼓勵、支持國家考古遺址公園的建設。對于在經(jīng)濟社會(huì )文化發(fā)展中做出突出貢獻的國家考古遺址公園，予以表彰、獎勵。

　　第五條  符合下列條件的遺址，可向國家文物局提出國家考古遺址公園立項申請：

　�。ㄒ唬┮压�布為全國重點(diǎn)文物保護單位；

　�。ǘ�）保護規劃已由省級人民政府公布實(shí)施；

　�。ㄈ�）考古工作計劃已獲批準并啟動(dòng)實(shí)施；

　�。ㄋ模┚邆浞�合保護規劃的遺址公園規劃；

　�。ㄎ澹┚邆洫毩⒎ㄈ速Y格的專(zhuān)門(mén)管理機構。

　　第六條  國家考古遺址公園的立項申請由遺址所在地縣級以上人民政府提出，經(jīng)省級文物行政部門(mén)初審同意后，報國家文物局。

　　第七條  國家考古遺址公園立項申請需提交以下材料：

　�。ㄒ唬┓�合第五條所列條件的相關(guān)材料；

　�。ǘ�）國家考古遺址公園建設項目計劃書(shū)；

　�。ㄈ�）國家考古遺址公園建設文物影響評估報告。

　　第八條  經(jīng)審查符合條件者，由國家文物局批準國家考古遺址公園立項。

　　第九條  國家考古遺址公園建設過(guò)程中，涉及遺址保護范圍和建設控制地帶內的建設項目須按相關(guān)程序報批。

　　第十條  經(jīng)國家文物局批準立項，符合以下條件，且已初具規模的考古遺址公園，可由遺址所在地縣級以上人民政府提出評定申請，經(jīng)省級文物行政部門(mén)初審同意后，報國家文物局。

　�。ㄒ唬┧�有自然或人為因素引起的對遺址的破壞行為已得到控制或糾正；

　�。ǘ�）各建設項目的審批手續齊全；

　�。ㄈ�）所有建設項目均符合遺址公園規劃；

　�。ㄋ模┮严蚬�眾開(kāi)放，或已具備開(kāi)放條件；

　�。ㄎ澹�無(wú)重大安全隱患。

　　第十一條  國家文物局按照《國家考古遺址公園評定細則》開(kāi)展評定工作。

　　評定合格者，由國家文物局授予“國家考古遺址公園”稱(chēng)號，并向社會(huì )公布。

　　第十二條  申請評定的單位經(jīng)核實(shí)有弄虛作假、行賄舞弊等違法違規行為的，由國家文物局撤銷(xiāo)其所得稱(chēng)號。

　　第十三條  被評為國家考古遺址公園的，如需修編規劃、變更或擴展建設項目，須按原程序上報。

　　第十四條  國家考古遺址公園的專(zhuān)門(mén)管理機構負責公園的日常管理及運營(yíng)。

　　第十五條  國家考古遺址公園管理機構須履行以下職責：

　�。ㄒ唬┮婪�履行文物保護職責；

　�。ǘ�）實(shí)施遺址公園規劃；

　�。ㄈ�）建立健全相關(guān)管理規章制度；

　�。ㄋ模┨峁┝己玫男l生、服務(wù)、消防、救護等公共設施，并不斷改善服務(wù)質(zhì)量；

　�。ㄎ澹┰谝幎〞r(shí)限內向國家文物局提交年度運營(yíng)報告。

　　第十六條  國家考古遺址公園內遺址的保護和管理，依照國家有關(guān)遺址保護和管理的規定執行。

　　第十七條  國家考古遺址公園的管理與運營(yíng)除遵守文物保護法律法規外，還應當執行國家其他有關(guān)法律、法規的規定，并接受文物行政部門(mén)的指導和社會(huì )監督。

　　第十八條  國家對國家考古遺址公園實(shí)行巡視制度。由國家文物局指定巡視專(zhuān)家對國家考古遺址公園進(jìn)行定期或不定期巡視，檢查其遺址保護和公園管理、運營(yíng)狀況，對發(fā)現的問(wèn)題提出整改要求。

　　第十九條  任何單位和個(gè)人不得擅自改變國家考古遺址公園的用途和功能，不得侵占其合法用地，不得擅自改變國家考古遺址公園的用地性質(zhì)，不得開(kāi)展任何不利于遺址保護的活動(dòng)。

　　第二十條  對管理和運營(yíng)不當，發(fā)生責任事故或造成文物損毀，已不具備國家考古遺址公園條件的，國家文物局視情節輕重分別給予通報批評、警告、撤銷(xiāo)稱(chēng)號處分，并追究有關(guān)責任人責任。被撤銷(xiāo)稱(chēng)號者，三年之內不得再次申報。

　　第二十一條  對違反本辦法規定，造成國家考古遺址公園內遺址、環(huán)境、生態(tài)、景觀(guān)等資源損毀和破壞的機構與個(gè)人，依照有關(guān)法律法規的規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條  本辦法自公布之日起施行。

 附件：

  國家考古遺址公園評定細則

  評定分值表