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韶關(guān)市城市綠線(xiàn)管理辦法
[日期:2008-08-15]  來(lái)源:廣東省韶關(guān)市人民政府  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  發(fā)文單位:廣東省韶關(guān)市人民政府
  文    號:韶關(guān)市人民政府令第42號
  發(fā)布日期:2008-4-10
  執行日期:2008-5-1

 。ā渡仃P(guān)市城市綠線(xiàn)管理辦法》已經(jīng)2008年3月21日韶關(guān)市人民政府第十二屆17次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2008年5月1日起施行。)

  市長(cháng) 鄭振濤
  二○○八年四月十日

  韶關(guān)市城市綠線(xiàn)管理辦法

  第一條 為加強城市生態(tài)建設和環(huán)境保護,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線(xiàn)管理辦法》和《廣東省城市綠化條例》等有關(guān)法律法規,結合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區域城市規劃區范圍內綠線(xiàn)的劃定和監督管理。

  第三條 本辦法所稱(chēng)城市綠線(xiàn)是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn),包括已建成綠地的控制線(xiàn)和規劃預留綠地的控制線(xiàn)。

  第四條 市城市規劃行政主管部門(mén)和市城市園林綠化行政主管部門(mén)按照職責分工負責全市行政區域內城市綠線(xiàn)管理工作。

  各縣(市、區)人民政府城市規劃和城市園林綠化行政主管部門(mén)和建制鎮人民政府依照本辦法負責本轄區內的城市綠線(xiàn)管理工作。

  建設、國土、林業(yè)、農業(yè)、水利、環(huán)保、公安等部門(mén),依照各自職責,協(xié)同城市規劃和城市園林綠化行政主管部門(mén)實(shí)施本辦法。

  第五條 韶關(guān)市人民政府及轄下縣級人民政府組織本級城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同城市園林綠化行政主管部門(mén)編制城市綠地系統規劃。

  第六條 城市綠地的控制性詳細規劃應當提出各類(lèi)綠地的界線(xiàn)、規定綠化率控制指標和綠化用地界線(xiàn)的具體坐標。

  第七條 修建性詳細規劃應當根據控制性詳細規劃,明確各類(lèi)綠地布局,劃定綠地界線(xiàn)。根據綠地位置,結合綠地的生態(tài)社會(huì )效益,提出綠化植被配置的合理原則或方案,力求綠化植被多樣化。

  第八條 城市綠線(xiàn)由城市規劃、城市園林綠化行政主管部門(mén)根據已批準的城市綠地系統規劃以及城市綠地、風(fēng)景名勝、自然地貌的現狀和保護要求劃定,經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施,下列區域應劃定城市綠線(xiàn):

 。ㄒ唬┈F有的和規劃的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地。

 。ǘ┏鞘幸巹潊^內的河流、湖泊、濕地、山地、道路兩側等城市景觀(guān)生態(tài)控制區域。

 。ㄈ┏鞘幸巹潊^內的風(fēng)景名勝區、原生林植被、古樹(shù)名保護范圍等。

 。ㄋ模┢渌麑Τ鞘猩鷳B(tài)和景觀(guān)產(chǎn)生積極作用的區域。

  第九條 本市行政區域城市規劃區范圍內的現有綠地,由城市規劃行政主管部門(mén)界定,城市園林綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行登記確定管理單位,并到國土管理部門(mén)備案。界定為城市綠地的規劃土地,由國土管理部門(mén)登記備案,規劃行政主管部門(mén)嚴格控制,確保用地性質(zhì)不改變。

  本市行政區域城市規劃區范圍內其他縣(市)的城市綠線(xiàn)由縣(市)政府組織相關(guān)管理部門(mén)界定,按法定程序報批。

  第十條 經(jīng)批準的城市綠線(xiàn)應向社會(huì )公布,接受公眾監督。

  任何單位和個(gè)人都有保護城市綠地、服從城市綠線(xiàn)管理的義務(wù),都有監督城市綠線(xiàn)管理、舉報投訴城市綠線(xiàn)管理違法行為的權利。

  第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自調整城市綠線(xiàn)。因特殊情況,確需調整的,依照下列規定辦理:

 。ㄒ唬┱{整城市總體規劃、城市綠地系統規劃、控制性詳細規劃確定的城市公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、城市主次干道綠地的綠線(xiàn)界定坐標的,由城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同城市園林綠化行政主管部門(mén)組織論證,按法定程序審批后,方可調整。

 。ǘ┱{整居住區綠地、單位附屬綠地的綠化控制指標的,由城市規劃、城市園林綠化行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織論證,按法定程序審批后,方可調整。

 。ㄈ┱{整現有城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等綠線(xiàn)的,由城市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同城市園林綠化行政主管部門(mén)組織論證,進(jìn)行公示,按法定程序審批后,方可調整。

  第十二條 城市綠線(xiàn)范圍內的現有綠地和規劃綠地,由城市規劃、城市園林綠化行政主管部門(mén)登記造冊,編制規劃綠線(xiàn)控制圖。城市綠化行政主管部門(mén)依據規劃綠線(xiàn)控制圖,編制分期實(shí)施計劃。

  市城市規劃行政主管部門(mén)和市城市園林綠化行政主管部門(mén)應當建立現有城市綠地和規劃綠地的數據庫,實(shí)施綠地數據的動(dòng)態(tài)管理。

  第十三條 城市國有土地使用權招標、拍賣(mài)或掛牌出讓前,根據城市綠地的控制性詳細規劃,應當按照國家和省、市有關(guān)規定確定并公布綠地率指標。集體土地入市流轉參照國有土地的有關(guān)規定施行。

  第十四條 城市公共綠地 、風(fēng)景林地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和鐵路沿線(xiàn)兩側、江河兩岸、水庫周?chē)瘸鞘芯G地的修建性詳細規劃和工程設計,由所在地市、縣人民政府城市園林綠化行政主管部門(mén)審批。居住區綠地和單位附屬綠地的修建性詳細規劃和工程設計,經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)審核后,送城市規劃行政主管部門(mén)審批。

  第十五條 城市新建、改建、擴建建設工程,應當按照確定的綠地率指標和修建性詳細規劃劃定的城市綠線(xiàn),確定綠地范圍,配套建設綠地。配套建設綠地的綠線(xiàn)以建設工程規劃許可證附圖為準。

  配套建設綠地應當與建設工程同步設計、同步施工、同步驗收。建設工程項目竣工后,報城市園林綠化主管部門(mén)對建設項目的配套綠化進(jìn)行驗收,并加蓋綠色圖章后,建設行政主管部門(mén)方可辦理建設綜合驗收證書(shū)。

  第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對外銷(xiāo)售商品房時(shí),應當如實(shí)告知消費者本居住區的綠地率、綠地面積及建設工程規劃許可證附圖載明的綠線(xiàn)位置,不得將綠線(xiàn)以外的臨時(shí)性綠地作為規劃配套綠地對外宣傳。

  第十七條 居住區規劃配套建設的綠地不得擅自改作他用。確需變更土地用途的,應經(jīng)小區業(yè)主大會(huì )或三分之二以上業(yè)主同意,并依法到城市規劃、國土管理部門(mén)和城市園林綠化行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。

  第十八條 城市綠線(xiàn)范圍內的地上、地下的各種管線(xiàn)或設施,由城市園林綠化行政主管部門(mén)根據有關(guān)技術(shù)標準提出管制要求,保證栽植樹(shù)木的生長(cháng)空間。

  第十九條 在城市綠線(xiàn)范圍內,不符合城市綠地的控制性詳細規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當逐步遷出或限期拆除。

  第二十條 城市綠線(xiàn)范圍內的用地,任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。

  任何單位和個(gè)人不得在城市綠線(xiàn)范圍內進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆放場(chǎng)、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動(dòng)。

  第二十一條 城市綠線(xiàn)范圍內各項必要的建設活動(dòng)應當符合城市綠地的控制性詳細規劃要求,并依法辦理審批手續。

  因建設或者其他特殊情況,需要臨時(shí)占用城市綠地的,應當經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)同意后,依法辦理相關(guān)審批手續,并按規定交納補償費。占用期滿(mǎn)后,占用者應當恢復原狀。

  第二十二條 市城市園林綠化行政主管部門(mén)和城市規劃行政主管部門(mén)應當在已建成的城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的周?chē)涯课恢迷O立標示牌,如實(shí)標明該綠地的綠線(xiàn)示意圖,接受社會(huì )公眾監督。

  第二十三條 城市規劃行政主管部門(mén)、城市園林綠化行政主管部門(mén)負責定期對本行政區域內城市綠線(xiàn)的管理情況進(jìn)行聯(lián)合監督檢查,并依法由市相關(guān)行政執法部門(mén)及時(shí)查處各類(lèi)違法行為。

  第二十四條 違反本辦法規定,在城市綠地范圍內進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的,由城市園林綠化行政主管部門(mén)按《城市綠化條例》的有關(guān)規定予以處罰。

  第二十五條 對違反本辦法的直接責任人或單位負責人,由其所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十六條 城市規劃、園林綠化等行政主管部門(mén)工作人員應當嚴格執行本辦法,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或其上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十七條 本辦法自2008年5月1日起施行。

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