湖北省襄樊市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市城市綠線(xiàn)管理辦法》的通知

發(fā)文單位：湖北省襄樊市人民政府
發(fā)布日期：2007-7-31
執行日期：2007-9-1

各縣（市）、區人民政府，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

　　現將《襄樊市城市綠線(xiàn)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　二〇〇七年七月三十一日

襄樊市城市綠線(xiàn)管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強城市綠地的規劃、建設與管理，改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)環(huán)境，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《建設部城市綠線(xiàn)管理辦法》、《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規、規章，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)城市綠線(xiàn)，是指襄樊市市區各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)，包括已建成綠地的控制線(xiàn)和規劃預留綠地的控制線(xiàn)。

　　第三條 本市城市規劃區內城市綠線(xiàn)的劃定及監督管理，適用本辦法。

　　第四條 市園林綠化、城市規劃、城市管理等部門(mén)按照職責分工負責城市綠線(xiàn)的監督管理工作。

　　第五條 市園林綠化主管部門(mén)應當會(huì )同市城市規劃等部門(mén)編制城市綠地系統規劃， 城市綠地系統規劃是城市總規的組成部分。綠地系統規劃應當確定城市綠化目標和布局，明確各類(lèi)綠地的控制原則。

　　控制性詳規應當提出不同類(lèi)型用地界線(xiàn)、規劃綠化率控制指標和綠化用地的地理坐標；修建性詳規應當明確綠地布局，提出綠化配置方案，劃定綠地界線(xiàn)。

　　第六條 根據城市綠地系統規劃劃定的城市綠線(xiàn)，經(jīng)市人民政府批準后公布實(shí)施。

　　第七條 水利、文化、交通、建設等部門(mén)應當協(xié)助園林綠化、城市規劃、城市管理部門(mén)做好城市綠線(xiàn)管理工作。

　　第八條 任何單位和個(gè)人對違反城市綠線(xiàn)管理的行為有勸阻和舉報的權利。

　　第二章 城市綠線(xiàn)劃定的原則及程序

　　第九條 劃定城市綠線(xiàn)應當遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┏鞘芯G線(xiàn)應當依據有關(guān)法律、法規以及依法審批的規劃劃定，城市綠線(xiàn)的保護范圍包括公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地等；

　�。ǘ�）城市綠線(xiàn)控制區應當與城市景觀(guān)風(fēng)貌相協(xié)調；

　�。ㄈ�）城市綠地規劃應當與同階段城市規劃的深度保持一致；

　�。ㄋ模┏鞘芯G線(xiàn)應當進(jìn)行分類(lèi)控制，根據綠地系統規劃提出不同類(lèi)型用地的綠地率指標和綠化用地的地理坐標。

　　第十條 下列區域應當劃定綠線(xiàn)：

　�。ㄒ唬┈F有以及規劃的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地、其它城市規劃區內的新建、擴建、改建工程的配套綠地；

　�。ǘ�）河流、湖泊、山體等城市生態(tài)控制區域；

　�。ㄈ�）風(fēng)景名勝區、散生林植被、古樹(shù)名木保護范圍等。

　　第十一條 劃定城市綠線(xiàn)應當滿(mǎn)足以下標準：

　�。ㄒ唬┚幼�區及單位附屬綠地指標：新區綠地率不低于35%，舊區改造綠地率不低于25%；

　�。ǘ�）療養院、醫院、學(xué)校、賓館綠地率不低于40%；大型體育場(chǎng)館規劃綠地率不低于35%；

　�。ㄈ�）工業(yè)項目用地綠地率不低于20%，不超過(guò)25%，醫藥制造業(yè)和電子制造業(yè)綠地率不低于25%，不超過(guò)30%.倉儲附屬綠地率不低于20%，規劃綠化覆蓋率不低于30%.市政設施附屬綠地率不低于30%，規劃綠化覆蓋率不低于45%；

　�。ㄋ模﹫@林景觀(guān)路綠地率不低于40%，紅線(xiàn)寬度大于50米的道路綠地率不低于30%，紅線(xiàn)寬度在40-50米的道路綠地率不低于25%，紅線(xiàn)寬度小于40米的道路綠地率不低于25%.

　　第十二條 劃定的城市綠線(xiàn)應當與相關(guān)規劃一并審批，納入核發(fā)《建設工程規劃許可證》的審核條件。

　　第十三條 按上述標準劃定城市綠線(xiàn)后，建設單位應當到市園林綠化主管部門(mén)備案。

　　第十四條 劃定城市綠線(xiàn)應當征求公眾意見(jiàn)，必要時(shí)組織專(zhuān)家論證；

　　城市綠線(xiàn)應當按規定程序報批、備案；

　　劃定后的城市綠線(xiàn)應當予以公示。

　　第三章 城市綠線(xiàn)的實(shí)施與管理

　　第十五條 市城市綠化主管部門(mén)應當在已建成的城市公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地等周?chē)�醒目位置設立標示牌，公布批準的城市綠線(xiàn)，接受社會(huì )公眾監督。

　　第十六條 城市園林綠化主管部門(mén)和城市規劃主管部門(mén)應當建立城市綠地和規劃綠地的數據庫，實(shí)施綠地數據的動(dòng)態(tài)交流與管理。

　　第十七條 城市綠線(xiàn)范圍內的用地，任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。

　　禁止占用公園、動(dòng)物園、游園、綠化廣場(chǎng)等公共綠地。其他已建成綠地確需占用的，需經(jīng)園林綠化主管部門(mén)商城市管理部門(mén)同意后，報經(jīng)市人民政府批準，并按有關(guān)規定補償后方可占用。

　　第十八條 城市建設用地使用權招標、拍賣(mài)或掛牌出讓前，應當按照國家和省、市有關(guān)規定劃定并公布綠地率指標。

　　第十九條 城市規劃區內的建設項目，應當按照劃定的綠線(xiàn)實(shí)施，不能達到綠地建設標準的，應當按照規定繳納異地綠化補償費。

　　第二十條 城市公共綠地、居住區綠地、防護林地、風(fēng)景林地以及各類(lèi)建設工程的配套綠化工程的設計方案，應當由具有相應資質(zhì)的設計單位編制。設計方案應當報城市園林綠化主管部門(mén)備案。

　　第二十一條 各類(lèi)建設工程的配套綠化工程必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。達不到規定標準的，不得投入使用。

　　第二十二條 建設單位向建設主管部門(mén)辦理建設工程竣工備案手續時(shí)，應當將園林綠化設計文件、配套綠化工程認可文件以及其他相關(guān)文件一并提交。

　　第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對外銷(xiāo)售商品房時(shí)，應當如實(shí)告知消費者本居住區的綠地率、綠地面積及綠地建設規劃許可證附圖載明的綠線(xiàn)位置，不得將綠線(xiàn)以外的臨時(shí)性綠地作為規劃配套綠地對外宣傳。

　　居住區規劃配套建設的綠地不得擅自改作他用，確需改作他用的，應當經(jīng)小區專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上業(yè)主同意，并到城市園林綠化主管部門(mén)辦理有關(guān)手續。

　　第四章 法律責任

　　第二十四條 市園林綠化主管部門(mén)應當定期對城市綠線(xiàn)的管理情況進(jìn)行監督檢查，對違法行為，及時(shí)糾正，并向市城管部門(mén)通報。

　　第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將綠線(xiàn)以外的臨時(shí)性綠地作為規劃配套綠地對外宣傳的，由工商行政管理部門(mén)依法予以處罰；給當事人造成損害的，應當依法承擔民事賠償責任。

　　第二十六條 違反本辦法規定的，由市城市管理部門(mén)按照城市規劃和城市綠化管理的法律、法規、規章予以處罰。

　　第二十七條 違反本辦法規定，在城市綠地范圍內進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的，由城市管理部門(mén)責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十八條 違反本辦法規定，在已經(jīng)劃定的城市綠線(xiàn)范圍內審批建設項目的，對有關(guān)責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條 城市規劃區外城鎮體系規劃所確定的防護綠地、綠地隔離帶等的綠線(xiàn)劃定、監督和管理，參照本辦法執行。

　　第五章 附則

　　第三十條 本辦法自2007年9月1日起施行。