貴陽(yáng)市人民政府令

　　第一條 為加強本市綠化建設和管理，保護改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明城市建設，根據《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》、《貴陽(yáng)市綠化條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區域內綠化的規劃、建設、保護和管理。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)綠化是指為凈化空氣、減少污染、防止水土流失、改善環(huán)境而廣泛地種植樹(shù)木花草的活動(dòng)。包括國土綠化、城市綠化、四旁綠化和道路綠化等。

　　本辦法所稱(chēng)森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。

　　第四條 本市縣級以上人民政府統一領(lǐng)導本行政區域內的綠化工作，實(shí)行綠化任期目標責任制。各級人民政府應當將綠化工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，確定綠化目標和年度計劃，層層分解、組織實(shí)施。綠化經(jīng)費以政府投入為主，多渠道引導社會(huì )資金投入綠化建設和管護。

　　市林業(yè)綠化行政主管部門(mén)負責本市行政區域內綠化管理工作，并指導、督促和檢查各區、市、縣的綠化工作。

　　區、市、縣林業(yè)綠化行政主管部門(mén)負責所轄區域內綠化管理工作，并指導、督促和檢查鄉（鎮）、街道辦事處的綠化工作，落實(shí)轄區內森林資源保護，組織義務(wù)植樹(shù)，完成責任范圍內的綠化建設和管護。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責所轄區域內森林資源保護、社區綠化建設和管護，督促本轄區內所在單位完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)、附屬綠地的建設和管護。

　　規劃、國土、水利、城市管理、交通、公安交通管理等部門(mén)按各自職責，協(xié)同做好綠化工作。

　　第五條 任何單位和個(gè)人，都有保護森林資源和綠化成果，參加義務(wù)植樹(shù)，承擔綠化建設和管護任務(wù)的義務(wù)；有舉報破壞森林資源和綠化成果違法行為的權利。

　　第六條 鼓勵公民、法人或其他組織充分利用空間開(kāi)展庭院綠化、垂直綠化。認養綠化或捐資建設綠化的，有關(guān)部門(mén)應當與認養者或捐資者簽訂協(xié)議書(shū)，明確雙方責任、權利和義務(wù)，保證綠化認養或捐資建設綠化的效果。

　　第七條 市林業(yè)綠化行政主管部門(mén)應當會(huì )同市國土資源、市城鄉規劃等行政主管部門(mén)編制市級林業(yè)長(cháng)遠規劃和綠地系統規劃，報市人民政府批準后納入本市城市總體規劃。

　　區、市、縣林業(yè)綠化行政主管部門(mén)應當會(huì )同縣級國土資源、城鄉規劃等行政主管部門(mén)編制縣級林業(yè)長(cháng)遠規劃和綠地系統規劃，并與市級林業(yè)長(cháng)遠規劃和綠地系統規劃相一致，與所在地土地利用總體規劃和控制性詳細規劃相銜接，經(jīng)縣級人民政府批準后，組織實(shí)施。

　　建制鎮人民政府應當組織編制鎮林業(yè)長(cháng)遠規劃和綠地系統規劃，并與縣級林業(yè)長(cháng)遠規劃和綠地系統規劃相一致，與所在地土地利用總體規劃和控制性詳細規劃相銜接。

　　林業(yè)長(cháng)遠規劃和綠地系統規劃的調整、修改，須經(jīng)原編制部門(mén)同意后，按程序報批。

　　第八條 林業(yè)綠化行政主管部門(mén)應當會(huì )同國土資源、城鄉規劃等有關(guān)行政主管部門(mén)根據批準的林業(yè)長(cháng)遠規劃和綠地系統規劃確定各類(lèi)林地及綠地控制線(xiàn)。

　　未經(jīng)依法批準，控制線(xiàn)范圍內的林地及綠地，任何單位或個(gè)人不得擅自占用或者改變用地性質(zhì)，不得擅自破壞控制線(xiàn)范圍內的地形、地貌、水體和植被。

　　第九條 各單位應當組織具有勞動(dòng)能力的公民完成每人每年義務(wù)植樹(shù)3株或者其他相應勞動(dòng)量的綠化任務(wù)。確因特殊情況不能完成當年義務(wù)植樹(shù)的單位，應當按每人每年15元的標準交納綠化費，由縣級以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門(mén)收取并組織綠化。

　　第十條 本市綠化建設和管護實(shí)行分工負責制。

　�。ㄒ唬┕�共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、主次干道綠地、行道樹(shù)、風(fēng)景林地、風(fēng)景名勝區以及公路、鐵路兩側和河道兩岸、河灘、水庫周?chē)�的綠化由其主管部門(mén)負責建設和管護；

　�。ǘ�）機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、廠(chǎng)礦及其他企事業(yè)單位的附屬綠地，由本單位負責建設和管護；

　�。ㄈ�）居住區綠化由開(kāi)發(fā)建設單位負責建設，物業(yè)管理企業(yè)或業(yè)主委員會(huì )負責管護；

　�。ㄋ模┰郝渚G化，由房屋產(chǎn)權所有者負責建設和管護；

　�。ㄎ澹┥鐓^綠化，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責建設和管護。

　　第十一條 各級林業(yè)綠化行政主管部門(mén)應當根據權限，依法按程序辦理林業(yè)和園林許可事項，并從嚴控制征占用林地及綠地、改變林地及綠地使用性質(zhì)的審批，不得越權審核審批。

　　進(jìn)行開(kāi)山、打砂和各項建設工程，涉及征占用林地的，應當由縣級以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門(mén)審核同意后，依法辦理建設用地審批手續。

　　第十二條 各類(lèi)工程建設項目應嚴格按照《貴陽(yáng)市綠化條例》的有關(guān)規定進(jìn)行配套綠化。

　　配套綠化應以植物造景為主，多種植喬木、灌木、花卉，少鋪設草坪，選擇適應本地自然條件的植物，注重生物多樣性。植物種植面積不得少于總綠地面積的85%，植物成活率達到95%以上，綠地整潔，植物修剪美觀(guān)，無(wú)病蟲(chóng)害。

　　第十三條 新建、擴建、改建城市道路以及其他城市基礎設施建設工程的配套綠化，按以下規定辦理：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位應將方案提交林業(yè)綠化行政主管部門(mén)審查，按規定確定綠化用地面積和綠化設計；

　�。ǘ�）建設單位與林業(yè)綠化行政主管部門(mén)簽訂配套綠化責任書(shū)，明確綠化經(jīng)費、綠化期限和責任，按審定的面積進(jìn)行配套綠化；

　�。ㄈ�）工程完工后，須由林業(yè)綠化行政主管部門(mén)驗收配套綠化。驗收不合格的，建設單位必須重新進(jìn)行綠化。

　　第十四條 因城市建設確需臨時(shí)占用城鎮綠地的，按照以下規定辦理手續，并限期恢復。

　�。ㄒ唬┡R時(shí)占用城鎮綠地50平方米以下的，由市林業(yè)綠化行政主管部門(mén)審批。

　　二）臨時(shí)占用城鎮綠地50平方米以上的，由市林業(yè)綠化行政主管部門(mén)審查，報市人民政府審批。

　�。ㄈ�）臨時(shí)使用綠地期限一般不超過(guò)一年，確因建設需要延長(cháng)的，應當辦理延期手續，延期最長(cháng)不超過(guò)一年。使用期屆滿(mǎn)后，使用單位應當及時(shí)恢復綠地。

　　經(jīng)批準臨時(shí)占用城鎮綠地的，應當在指定銀行專(zhuān)戶(hù)存儲綠地恢復費，由林業(yè)綠化行政主管部門(mén)監督用于在規定期限內按面積在原位置恢復綠地。逾期不恢復的，由林業(yè)綠化行政主管部門(mén)使用綠地恢復費代為恢復，綠地恢復后，綠地恢復費有剩余的，應當退還申請單位。

　　綠地恢復費的標準是：公共綠地每平方米2000元；其他綠地每平方米1000元。

　　第十五條 因城市建設確需改變城鎮綠地使用性質(zhì)的，應按照《貴陽(yáng)市綠化條例》的有關(guān)規定辦理。經(jīng)批準改變城鎮綠地使用性質(zhì)的，應當在指定銀行專(zhuān)戶(hù)存儲綠地補償費，由林業(yè)綠化行政主管部門(mén)按照規定的期限和標準用于易地綠化建設。

　　綠地補償費的標準是：公共綠地每平方米7000元；其他綠地每平方米3000元。

　　第十六條 新建、擴建、改建城市道路以及其他城市基礎設施建設工程，需臨時(shí)占用綠地、改變綠地使用性質(zhì)和移植、砍伐城鎮樹(shù)木的，應提前30日到林業(yè)綠化行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續，所需經(jīng)費應納入工程預算。

　　第十七條 因不可抗力致使樹(shù)木危及人民群眾生命財產(chǎn)、管線(xiàn)、交通、建筑物等安全時(shí)，有關(guān)單位可先行修剪、扶正、砍伐，并于2日內報告林業(yè)綠化行政主管部門(mén)或樹(shù)木權屬單位。

　　第十八條 樹(shù)木所有者及管護責任者應做好樹(shù)木的管護，保證樹(shù)木正常生長(cháng)，發(fā)現病蟲(chóng)害應及時(shí)救治，對死、危樹(shù)的更新應在林業(yè)綠化行政主管部門(mén)依法辦理許可手續后方可實(shí)施，所需費用由樹(shù)木所有者或管護責任者承擔。

　　第十九條 架空線(xiàn)管理單位因線(xiàn)路安全需對樹(shù)木進(jìn)行修剪時(shí)，應經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門(mén)批準同意，并辦理有關(guān)手續，按照不影響樹(shù)木正常生長(cháng)的原則進(jìn)行修剪，使樹(shù)木與架空線(xiàn)保持規定的安全間距。

　　第二十條 城鎮行道樹(shù)是公共綠地的組成部分，應嚴格管理。因城市建設確需移植行道樹(shù)的，應當依法辦理有關(guān)手續。

　　經(jīng)批準移植行道樹(shù)的，參照公共綠地補償的標準進(jìn)行補償。行道樹(shù)補償費，由林業(yè)綠化行政主管部門(mén)按照規定的期限和標準用于易地種植行道樹(shù)。

　　第二十一條 征、占用城市規劃區以及縣級以上人民政府所在地范圍內的林地，應當按照《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》規定的最高上限繳納森林植被恢復費、林地補償費、林木補償費。

　　第二十二條 各級政府及有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有管理權限的部門(mén)依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪匆勒沼嘘P(guān)法律、法規的規定和程序，擅自批準涉及征占用林地或者改變林地性質(zhì)的開(kāi)山打砂、項目建設的；

　�。ǘ�）擅自降低配套綠化指標批準建設項目有關(guān)手續的；

　�。ㄈ�）濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的。

　　第二十三條 林業(yè)綠化行政主管部門(mén)違反規定的權限，越權審批的，對直接責任人員由所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分，造成損失的，賠償損失。

　　第二十四條 本辦法自 2009 年7月1日起施行。

　　(來(lái)源：貴陽(yáng)市人民政府)