“如果把污水處理廠(chǎng)排出的水再經(jīng)過(guò)深度加工成與自來(lái)水指標一樣或者高于自來(lái)水指標的純凈水，把它作為城市的第二水源，那么不僅可以緩解城市水資源緊缺的壓力，還可以減少城市污水對河流湖泊的污染，從企業(yè)角度看，還能給污水處理廠(chǎng)帶來(lái)直接的經(jīng)濟效益�！边@是近日北京賽恩斯特科技有限公司總經(jīng)理吳紅梅在介紹奧運再生水工程——清河污水處理廠(chǎng)和北小河污水處理廠(chǎng)再生水回用工程時(shí)對筆者說(shuō)的。 

    她還算了一筆細帳：“如果把清河污水處理廠(chǎng)再生水回用成與自來(lái)水一樣的新水，噸水生產(chǎn)成本不到2.5元，按照北京市現行的綜合水價(jià)平均值噸水5元計算，那么，再生水回用后，每生產(chǎn)1噸水還可掙2.5元�！� 

    綠色奧運引發(fā)一場(chǎng)“世紀大治水” 

    人們無(wú)法忘記，1993年瑞士洛桑成了許多中國人心中永遠的痛，北京以?xún)善敝�差錯過(guò)了2000年奧運會(huì )的主辦權，失敗原因之一就是北京的水污染。為了實(shí)現中國人百年奧運的夢(mèng)想，北京在第二次申辦的時(shí)候，把治水問(wèn)題列為很重要的議事日程，政府投資1800億元打造一個(gè)現代化的國際大都市，其中有240億元用于整治北京的水環(huán)境。自此，一場(chǎng)“世紀大治水”的序幕在北京不知不覺(jué)地拉開(kāi)了。 

    根據2003年北京向奧組委提交的《2008年奧運會(huì )申辦報告》中的承諾，到2008年，北京的污水處理率將達到90％，污水處理量將達到268萬(wàn)噸／日，污水回用率達到50％，污水資源化再利用達到50萬(wàn)噸／天，飲用水質(zhì)達到世界衛生組織的指導值。 

    與此同時(shí)，北京市政府根據奧組委要求，開(kāi)始面向全球征集奧運會(huì )主題公園的規劃和設計，公園景觀(guān)設計的要求必須體現“科技奧運、綠色奧運和人文奧運”，奧運公園占地面積60公頃，是迄今為止世界上最大的以再生水為唯一水源的人工水景。然而,日需8萬(wàn)噸的景觀(guān)用水對嚴重缺水的北京市可是一個(gè)不小的考驗,第一，北京市現有的污水處理廠(chǎng)由于參照的是簡(jiǎn)單的雜排和景觀(guān)水標準，其中城市市政用水的一些常規衛生指標如氨氮、大腸桿菌等都沒(méi)有，因而無(wú)法滿(mǎn)足奧運公園的補水設計要求,也無(wú)法保障用水的健康、衛生和安全；第二，北京人均水量300噸，是全國人均的1/8，密云和官廳水庫容量連年告急，水資源短缺已經(jīng)嚴重影響著(zhù)首都經(jīng)濟的發(fā)展，南水北調工期很長(cháng)，短期無(wú)法解決用水，從臨近山西、河北、天津等省市調水，對這些已經(jīng)嚴重缺水的地區無(wú)疑雪上加霜；第三，北京市可利用的水資源基本都已充分開(kāi)發(fā)，沒(méi)有可利用的新水源。在無(wú)水可調的壓力下，北京市城市排水集團有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水集團）把目光聚焦到污水處理廠(chǎng)的再生水回用，并提出了相應的再生水補水解決方案，由清河再生水處理廠(chǎng)和北小河污水處理廠(chǎng)出水聯(lián)網(wǎng)供應，保證奧運公園的補水要求。 

    清河污水處理廠(chǎng)始建于2000年，2004年底投入運行，在北京市已建和擬建的15座污水處理廠(chǎng)中規模較大，日處理規模為40萬(wàn)噸。 

    那么，采用什么技術(shù)工藝路線(xiàn)能夠實(shí)現再生水的回用? 

    排水集團面向全球進(jìn)行公開(kāi)招標，業(yè)界領(lǐng)先的8家跨國公司同時(shí)拿出自己最精湛的技術(shù)和絕招，在現場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行了為期6個(gè)月的工程中試和實(shí)力較量，排水集團經(jīng)過(guò)對各公司技術(shù)工藝的技術(shù)、經(jīng)濟以及穩定性等指標進(jìn)行全面對比分析，最后，北京賽恩斯特科技有限公司的膜法過(guò)濾技術(shù)工藝以其產(chǎn)水濁度低、對周?chē)�環(huán)境無(wú)干擾、無(wú)二次污染、運行穩定、操作簡(jiǎn)單、容易維護、占地面積小等被擇優(yōu)選用。 

    膜能把污水過(guò)濾成飲用水甚至純凈水 

    膜是一種高分子材料，膜分離技術(shù)在我國石化、鋼鐵、電力等工業(yè)領(lǐng)域的污水回用已經(jīng)應用非常普及，節水減排效果十分顯著(zhù)，比如燕山石化30000噸/日煉油廢水回用、邯鄲鋼鐵21000噸/日的煉鋼廢水回用等，這些工程都已安全運行很多年，不僅緩解了所在城市的用水供需矛盾，還給企業(yè)自身產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，但膜技術(shù)應用于市政水，尤其污水處理廠(chǎng)，我國尚沒(méi)有先例。吳紅梅在談及城市污水和工業(yè)污水回用有何區別時(shí)對筆者說(shuō)：“城市污水雖然沒(méi)有工業(yè)污水成分復雜，但是病毒傳播源多、危害性極大，因此，城市污水回用在處理時(shí)的重點(diǎn)是細菌、微生物等病原體的去除。膜的孔徑可以小到萬(wàn)分之一毫米，因此，可以去除各種細菌和病毒。清河污水處理廠(chǎng)的再生水回用后的水，遠遠優(yōu)于普通概念的“中水”，僅次于飲用水，如果把處理后的水再進(jìn)行反滲透膜系統處理，那么處理后的水質(zhì)和居民家庭日常飲用的桶狀水質(zhì)一樣，北小河污水處理廠(chǎng)再生水回用，其中有部分水就是采用反滲透處理后的純凈水�！� 

    清河污水處理廠(chǎng)再生水工程至今已經(jīng)平穩運行1年多，是國內目前處理規模最大、供水品質(zhì)最好的再生水工程，它的成功運行為北京市城市污水資源化和建設生態(tài)城市開(kāi)辟了新的途徑，開(kāi)創(chuàng )了我國城市污水處理廠(chǎng)再生水回用的先河。 

    城市污水資源化市場(chǎng)無(wú)限但步履緩慢 

    據建設部信息，我國新建成的城市污水處理廠(chǎng)已有283座,新增污水處理能力近1200萬(wàn)噸/日，污水處理率已經(jīng)提高到近60%。根據這個(gè)數據，顯然全國668個(gè)城市中仍然有接近一半左右的城市沒(méi)有污水處理廠(chǎng)，60%的污水處理率意味著(zhù)每年有173億噸的污水是沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理直接排放到江河湖海了，因此藍藻、赤潮的頻發(fā)就不足為怪了。2006年建設部和科技部聯(lián)合頒布《城市污水再生利用技術(shù)政策》，其中明確規定：2010年北方缺水城市的再生水直接利用率達到城市污水排放量的10%～15%，南方沿海缺水城市達到5%～10%；2015年北方地區缺水城市達到20%～25%，南方沿海缺水城市達到10%～15%，其他地區城市也應開(kāi)展此項工作，并逐年提高利用率。 

    相比發(fā)達國家，我們的城市污水再利用的步伐相對緩慢，美國2000年污水回用率就已高達72％，有357座城市實(shí)現了污水回用，日本1995年污水回用率就已經(jīng)達77.2％，南非約翰內斯堡市，每日自來(lái)水的85%都是城市再生水。事實(shí)證明，在全球面臨水危機的形勢下，城市污水資源化是世界各國解決城市水資源短缺和水環(huán)境污染的最有效的途徑。 

    但我國城市污水處理廠(chǎng)由于起步晚、數量少、規模小，因此雖然前景廣闊，商機無(wú)限但步履卻較為緩慢。 

    1、觀(guān)念亟待轉變 

    由于污水處理廠(chǎng)采用的都是以達標排放為目的傳統工藝，導致污水處理廠(chǎng)只有投入沒(méi)有產(chǎn)出，自然挫傷了許多地方政府建設污水處理廠(chǎng)的積極性，而清河污水處理廠(chǎng)再生水回用工程采用的則是以回用為目的技術(shù)工藝，不僅減少了城市污水對河流的污染，緩解了城市新鮮水的供需矛盾，而且還能給污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。因此。我們應該清醒地認識到，科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，污水已經(jīng)不是負擔和包袱，而是一種可以循環(huán)利用的資源，與海水淡化、長(cháng)距離異地調水成本相比，城市污水再利用應該是首要的選擇。 

    2、政策鼓勵不夠 

    我國近300座污水處理廠(chǎng)，尚有30%的企業(yè)處于停產(chǎn)或者半停產(chǎn)狀態(tài)，能夠進(jìn)行再生水回用的屈指可數。其中主要原因就是我國許多地區還沒(méi)有開(kāi)征排污費，或者有些地區只收企事業(yè)單位的，不收居民住戶(hù)的，或者生產(chǎn)了再生水，但是沒(méi)有單位積極使用，賣(mài)不出去，這就造成污水處理廠(chǎng)入不敷出，不得不停產(chǎn)歇業(yè)。因此，政府、企業(yè)、團體和個(gè)人應該以建設節水型社會(huì )為原則，提倡“誰(shuí)浪費誰(shuí)可恥”、“誰(shuí)污染誰(shuí)買(mǎi)單”。對城市污水再利用，其實(shí)只需要政府只極地督導和調控，就不僅可以減輕政府背負污水處理廠(chǎng)的財政包袱，而且還保障污水處理廠(chǎng)的正常運營(yíng)和生產(chǎn)。另外對于污水處理企業(yè)，政府還可以給予減免稅，給予水價(jià)、電價(jià)、土地價(jià)格等優(yōu)惠政策。 

    3、加快水價(jià)改革 

    城市污水再生水回用水價(jià)格是按照投資運行成本計算得出，目前噸水成本1元左右，而自來(lái)水價(jià)格則是享受政府補貼的價(jià)格，在南方一些地區，自來(lái)水價(jià)格和污水再生水價(jià)格是一樣的，導致這些地區寧可使用自來(lái)水，而無(wú)人問(wèn)津再生水的尷尬局面。因此城市盡快實(shí)行限量供水、階梯加價(jià)、按質(zhì)收費勢在必行。