東營(yíng)是山東省區域發(fā)展格局中“北翼”的主要城市，在一體兩翼的框架下，未來(lái)發(fā)展前景廣闊。

　　“一體”主要是指以膠濟鐵路為軸線(xiàn)形成的橫貫東西的中脊隆起帶。

　　“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經(jīng)濟帶。從行政區劃上看，“北翼”，包括東營(yíng)、濱州兩市和濰坊的寒亭區、壽光市、昌邑市，德州的樂(lè )陵市、慶云縣，淄博的高青縣，煙臺的萊州市。

　　二、半島都市群的增長(cháng)極

　　山東半島城市群是由濟南、青島、煙臺、淄博、威海、濰坊、東營(yíng)、日照等８個(gè)設區城市構成的城市地域空間組合，是全省經(jīng)濟發(fā)展的重心，城市分布的密集區，對外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。

　　東營(yíng)的城市功能定位具有良好的現狀基礎，今后需繼續強化發(fā)展的城市職能：我國重要的石油開(kāi)采和加工基地；山東省以石油機械和加工制造、石油化工為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市；東營(yíng)市域的政治、經(jīng)濟、文化中心。具有一定基礎和優(yōu)勢，今后需大力發(fā)展的城市職能：全國高效生態(tài)經(jīng)濟示范區，黃河三角洲的區域性中心。

　　東營(yíng)作為山東半島都市群的增長(cháng)極，城市功能定位于向多元化方向發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化石油、機械工業(yè)城市，黃河三角洲開(kāi)發(fā)基地。

　　三、一城兩片，中心集聚；一帶四軸，生態(tài)滲透

　　東營(yíng)近期的發(fā)展思路近期城市以東城片區向西、西城片區向東發(fā)展為主導；為此規劃新增用地主要分布于東、西城之間的對接區范圍、以及城市北部黃河路與濰坊路之間地區，部分新增用地位于東部經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區及南部勝利工業(yè)園發(fā)展用地范圍內。