第八章  特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)

　　以生態(tài)環(huán)境保護為前提，依托資源優(yōu)勢，適應市場(chǎng)需求，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)恢復和發(fā)展，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，擴大就業(yè)，提高群眾收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境的持續協(xié)調發(fā)展。

　　第一節  農　牧　業(yè)

　　生態(tài)畜牧業(yè)。轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作社，加大牦牛提純復壯、藏羊品種選育和犏牛推廣力度，推進(jìn)良種繁育體系、養殖基地和養殖小區建設，恢復重建畜用暖棚、貯草棚。

　　種植業(yè)。推廣優(yōu)良新品種和新技術(shù)，加強青稞生產(chǎn)基地建設。建立青稞、馬鈴薯良種繁育基地，大力發(fā)展特色農業(yè)，發(fā)展馬鈴薯、高原蔬菜、中藏藥材生產(chǎn)，在適宜地區建設高標準日光節能溫室，逐步提高蔬菜自給水平。

　　生產(chǎn)設施。修復農牧業(yè)生產(chǎn)設施，因地制宜發(fā)展高原優(yōu)勢特色農畜產(chǎn)品，積極發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，穩步提高農牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　技術(shù)服務(wù)設施。按照整合資源、共建共享的原則，統籌安排農技、畜牧獸醫、動(dòng)物疾病預防控制、動(dòng)物衛生監督和草原、農經(jīng)、農機、農產(chǎn)品質(zhì)檢、農業(yè)有害生物預警等農牧業(yè)服務(wù)設施，以及農牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )平臺建設。

　　第二節  旅　游　業(yè)

　　旅游設施。圍繞“一區四帶”旅游布局，恢復重建重點(diǎn)旅游景區景點(diǎn)。結合災后交通基礎設施建設，改善重要旅游通道交通條件。建設旅游安全應急救援系統，修復旅游服務(wù)設施，提高旅游服務(wù)水平。

　　旅游產(chǎn)品。加強旅游市場(chǎng)培育和宣傳，建立和完善旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，開(kāi)發(fā)歷史文化、民俗風(fēng)情、高原自然風(fēng)光等特色旅游產(chǎn)品，發(fā)展藏家樂(lè )旅游。

　　第三節  市場(chǎng)服務(wù)體系

　　商貿流通設施。發(fā)揮結古鎮的區位優(yōu)勢，繼承歷史商貿傳統，建設區域商貿流通中心。優(yōu)先恢復重建保障災區群眾基本生活的商貿流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設農畜產(chǎn)品、消費品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)及生產(chǎn)、生活資料配送中心等流通基礎設施。

　　服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。優(yōu)化城鄉服務(wù)設施網(wǎng)點(diǎn)布局，根據城鄉建設規劃，適度增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數量，支持民族貿易網(wǎng)點(diǎn)建設�；謴椭亟�加油站。加強現代物流配送設施和信息網(wǎng)絡(luò )建設，提高商貿、物流服務(wù)水平。

　　儲備設施�；謴椭亟�糧食儲備庫和糧食加工廠(chǎng)，適當增加糧油供應網(wǎng)點(diǎn)（含軍糧）、糧食批發(fā)市場(chǎng)。建設肉類(lèi)、蔬菜等生活必需品儲備倉庫。

　　金融服務(wù)�；謴椭亟ㄞr業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行分支機構及保險業(yè)分支機構，支持農村信用合作社恢復重建，建設營(yíng)業(yè)用房、金庫和金融網(wǎng)絡(luò )信息系統等設施。合理布局基層金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵商業(yè)銀行和保險公司設立分支機構，方便群眾生產(chǎn)生活，為災區經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

　　第四節  特色加工業(yè)

　　農牧產(chǎn)品加工。以滿(mǎn)足本地和周邊市場(chǎng)需求為重點(diǎn)，促進(jìn)公司、基地、農牧戶(hù)相結合，積極發(fā)展肉、乳、青稞等產(chǎn)品加工，提高精深加工水平。在保護生態(tài)和資源的前提下，發(fā)展冬蟲(chóng)夏草等藥用生物資源加工生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值。

　　民族手工業(yè)。加快民族佩飾、服裝、特色家具、家飾等民族特需品生產(chǎn)恢復，滿(mǎn)足群眾的生活需要。做好唐卡、佛像等宗教用品的生產(chǎn)恢復。以旅游業(yè)發(fā)展為契機，積極發(fā)展石刻、剪紙、羊皮畫(huà)、編織、藏繡、藏毯等特色旅游紀念品的生產(chǎn)加工。支持中小企業(yè)和民族特色手工業(yè)發(fā)展，繁榮民族工業(yè)，帶動(dòng)群眾增收致富。

　　建筑材料。根據當地災后恢復重建和經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)先恢復建材生產(chǎn)企業(yè)，建設水泥粉磨站、混凝土攪拌站以及商品混凝土預制、新型墻體材料、節能門(mén)窗等建材企業(yè)。加強廢舊建筑材料、建筑垃圾的綜合利用，生產(chǎn)新型節能環(huán)保建筑材料。結合地質(zhì)災害整治，規范砂石料生產(chǎn)，避免破壞生態(tài)。

　　綠色產(chǎn)業(yè)聚集區。結合結古鎮的恢復重建，按照合理布局、集聚發(fā)展、節約用地的原則，規劃建設綠色產(chǎn)業(yè)聚集區，合理確定聚集區規模。加工類(lèi)企業(yè)的恢復重建、新建原則上應入區建設。嚴格準入條件和環(huán)保要求，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模，高起點(diǎn)、高標準建設，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。