1982年工會(huì )、雇主和政府達成了《瓦森納協(xié)議》(Wassenaar)是一個(gè)標志性事件,這種“社會(huì )共識”下的工資協(xié)商制度完全奠基。工會(huì )承諾不會(huì )過(guò)度要求漲工資,但要求政府保證貨幣政策的穩定,不能讓通脹吞噬有限增長(cháng)的購買(mǎi)力水平。另外,工會(huì )要求既不能存在“懶惰享受保障的窮人”但也不能存在“越工作越窮”的美國現象。而荷蘭政府則通過(guò)削減公共支出、適度減稅和嚴守財政平衡的方法來(lái)支持適度工資制。

　　DanielvanVulpen還向我詳細介紹了荷蘭的彈性就業(yè)制,這是一個(gè)有意思的制度,即鼓勵企業(yè)提供不同時(shí)間期限的工作崗位,有全日制的也有部分就業(yè)的。部分就業(yè)者大部分是婦女,VanderLann市長(cháng)說(shuō),“原本荷蘭的婦女運動(dòng)很落后,當全世界在60年代都女權的時(shí)候,荷蘭人沒(méi)有。而在80年代女權主義偃旗息鼓,荷蘭卻被觸發(fā)了�！迸�性主義運動(dòng)帶來(lái)的一個(gè)后果是,荷蘭將部分就業(yè)制變成一種普遍性的機制:在勞動(dòng)生產(chǎn)率一定情況下,減少每個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間,由多人分享一個(gè)工作。人們可以選擇一天8小時(shí),也可以選擇一天4小時(shí),只不過(guò)拿到手的工資會(huì )減掉一半。單位時(shí)間內的福利是平等的(一種新穎的同工同酬),這避免了過(guò)度龐大失業(yè)人口因找不到工作,整天困在家里,脫離社會(huì )。所以,荷蘭的勞動(dòng)參與率是全世界最高的,而且生產(chǎn)率總體水平也非常穩定,因為一旦雇員覺(jué)得厭倦,他可以退出,讓精力旺盛的人接著(zhù)干。

　　謹慎的養老金改革

　　當希臘主權債務(wù)危機發(fā)生的時(shí)候,希臘政府不得以削減養老金福利,這引發(fā)了大規模的社會(huì )抗議。面對希臘、西班牙這些“笨豬”困境,歐盟表示,所有成員國都應當吸取教訓,同時(shí)應當向荷蘭的養老金模式“看齊”。

　　其實(shí),養老金問(wèn)題不僅南歐,而是世界性的問(wèn)題。中國的養老金體系也讓人擔憂(yōu),很多賬戶(hù)是“空轉”的,年青人繳費,但很多錢(qián)被老年人用掉。由于中國70年代-80年代有一個(gè)龐大的生育高峰,足夠多的青年人可以“負擔”老年人的養老金,勞動(dòng)撫養比暫時(shí)不成問(wèn)題,但隨著(zhù)人口紅利的消失,老齡化的問(wèn)題將在20年內變?yōu)闃O為棘手的問(wèn)題,如何重構中國的養老金體系則變得非常迫切。

　　荷蘭金融中心項目經(jīng)理KoenAdvocaat對我說(shuō),“荷蘭養老金體系之所以還比較健康,一是它在二戰后就迅速建立,現在退休的老人在年輕時(shí)都加入了養老金體系,沒(méi)有空轉的問(wèn)題。其次,荷蘭養老金體系層次豐富,但非常保守�！�

　　荷蘭養老金體系跟中國類(lèi)似,由三部分組成:基礎部分(強制且平等)、企業(yè)年金部分和個(gè)人商業(yè)保險部分。其主體是DB模式,即退休金是根據服務(wù)年限和在職時(shí)的工資水平確定的。最有意思的是企業(yè)年金部分,它遵循一種“行業(yè)間不同,但行業(yè)內平等”的理念,也就是說(shuō),金融業(yè)內的年金可能和制造業(yè)有較大的差異,但是金融行業(yè)內部的年金水平是大體相近的。

　　DB模式對應的是漫長(cháng)而低微的積累率,但是它運作正常的條件是:“預期壽命不變”。DanielvanVulpen對我說(shuō),“荷蘭模式如果在一個(gè)穩定的生命表里面是有效的,但荷蘭的醫療和國家環(huán)境讓居民壽命不斷延長(cháng),過(guò)去平均壽命60多歲,現在男的80歲才逝世,女的則會(huì )活到85歲。我小時(shí)后,外公外婆50多歲,但樣子已經(jīng)很老了,但現在我的孩子4歲了,但是他的爺爺奶奶并不覺(jué)得自己老,而且穿衣服穿得很潮”,生命預期的突然性延長(cháng)會(huì )打亂DB模式,這意味著(zhù)會(huì )存在養老金缺口�！耙�知道荷蘭維持較高的福利,但一直又不斷下調稅率,來(lái)增強國家吸引力。如果這種情況延續下去,荷蘭的財政穩健將會(huì )動(dòng)搖。荷蘭,要不削減福利,要不就要延長(cháng)退休年齡,要不就提高在職員工的繳費率,要不就讓養老金變得略微投資性一點(diǎn)”。

　　現在,荷蘭年金改革在DB基礎上,吸引一些DC計劃的因素,即讓養老金的發(fā)放標準部分地取決于年金基金的投資回報率。同時(shí),取消養老金和物價(jià)指數同步的關(guān)系。也就是說(shuō),個(gè)人會(huì )冒一點(diǎn)點(diǎn)投資的風(fēng)險,同時(shí),個(gè)人將承擔物價(jià)上漲的所有風(fēng)險。這種改革的導向很明確,就是物價(jià)穩定比投資正確更重要,這意味著(zhù)民眾將會(huì )更加青睞穩健的貨幣政策,而不是放任貨幣政策擴張,來(lái)刺激經(jīng)濟,盡管這個(gè)過(guò)程中投資回報會(huì )高一點(diǎn),但長(cháng)期來(lái)說(shuō),物價(jià)將吞噬掉DC的優(yōu)勢。另外,工會(huì )是不偏不倚的,它不會(huì )同意在職工人承擔費率上漲的壓力,而是要求退休人員和在職職工公平地分擔風(fēng)險。

　　“多元”的房地產(chǎn)市場(chǎng)

　　荷蘭的房地產(chǎn)市場(chǎng)讓人感到驚奇,因為住宅的觀(guān)念在這里被拓寬了,荷蘭不僅有商業(yè)住宅、社會(huì )住房(保障房)這種一般意義上的不動(dòng)產(chǎn),竟然還允許有“動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)”,比如船屋(boathouse)、房車(chē)(trailer)、甚至在水中的浮動(dòng)房屋。而在我們的觀(guān)念里,房和地是聯(lián)系在一起的,但是,荷蘭多元的房地產(chǎn)形態(tài)讓這一理解變得“凋零”。

　　由于阿姆斯特丹非常自由寬容,它對合法建筑的理解不是形態(tài)上的,比如“蛋形蝸居”、“集裝箱蝸居”在中國是刺眼的,而在阿姆斯特丹則是允許的。物理形態(tài)不是問(wèn)題,最重要的是它是否出現在合適的地點(diǎn)上,所謂“合適”就是符合規劃得到許可。政府甚至會(huì )為這些得到批準的奇特“房屋”提供基本連接設施,比如電力線(xiàn)路等等。

　　DanielvanVulpen對我說(shuō),阿姆斯特丹因為傳統原因,跟荷蘭其他城市不同,它的土地制度其實(shí)有點(diǎn)像中國,“人們購買(mǎi)的并非土地永遠產(chǎn)權,而是有期限的使用權,阿姆斯特丹大部分出售的是50年土地使用權。你可以購買(mǎi)一個(gè)大區域的土地使用權,然后你做一個(gè)合適的規劃,將土地劃分細塊再出售出去,像船屋就是購買(mǎi)一塊水域的使用權,一般是3-5年,將船改造成屋,可以自住也可以出租�！�

　　阿姆斯特丹鼓勵多元化的住宅出現,因為它是歐洲人口密度最高的城市之一,它的住宅中30%是社會(huì )住房,而且都是廉租房性質(zhì),“比如市場(chǎng)一般住宅租金是800-1000歐,而社會(huì )住房的租金只有200歐”,DanielvanVulpen說(shuō),“政府鼓勵人們擁有自己的住房,但不限于不動(dòng)產(chǎn)”。簡(jiǎn)單地說(shuō),阿姆斯特丹的啟示是,即使土地并非私有而是租賃制的,也可以通過(guò)鼓勵多元化的住宅形態(tài)和產(chǎn)權拆分來(lái)達到合理利用,從而刺激出更多的住宅產(chǎn)品,來(lái)解決居住問(wèn)題。居住權的真正含義是,人們可以在其限定的經(jīng)濟條件下,服從城市規劃,得到恰如其分的居住形態(tài),甚至創(chuàng )造出新的低成本居住場(chǎng)所。

　　規劃是城市化的“靈魂”

　　中國的城市化是世界上最激進(jìn)匆忙的城市化運動(dòng),當一個(gè)超級城市崛起后,人們突然感覺(jué),這個(gè)城市是被硬性“堆”出來(lái),而不是從容生長(cháng)出來(lái)的,“大城市病”是一個(gè)醒目的特征。

　　負責阿姆斯特丹城市圈zudias地區規劃的PaulLuijten先生說(shuō),“我非常羨慕中國的發(fā)展速度,但我們寧愿選擇一種很細致的城市規劃水平和較慢的速度”。zudias在阿姆斯特丹南部,它是一座新城,將會(huì )給世界上最頂尖的公司提供物業(yè)。

　　zudias地區可以說(shuō)是“smartcity”的代表,它的用心良苦到令人驚駭的地步。由于它位置非常好,離史基浦機場(chǎng)不過(guò)6分鐘路程(1.5小時(shí)到達布魯塞爾,到巴黎僅需3小時(shí)),土地非常稀貴,為了節約空間,它將大量基礎設施埋入地下。

　　它的雄心驚人,它要保留荷蘭式傳統道路格局,同時(shí)要有前所未有的建筑密度。既要保持商務(wù)高端,也要保持包容和開(kāi)放性,無(wú)論是富人窮人、移民土著(zhù)、保守人士和進(jìn)步人士、藝術(shù)家、學(xué)生和流浪漢,都能在這個(gè)區域感到很從容。它將10米內的樓層空間都設計為公共領(lǐng)域。它沒(méi)有那種量身訂做的空間設計,比如我們常常見(jiàn)到一個(gè)新區會(huì )用步行街來(lái)排除其他交通方式。但在zudias,用街道網(wǎng)格的方式來(lái)界定城市街區,并建立一個(gè)廣闊的綠色休憩場(chǎng)所,來(lái)方便所有人的休息和通行。所有的建筑都是一個(gè)冷熱能源循環(huán)收集利用系統,離zudias不遠的地方有一個(gè)湖,它將冬天的冷源存儲到來(lái)年夏天使用,地下的天然蓄水池也將能夠用來(lái)保持水溫達數月之久。

　　PaulLuijten說(shuō),“zudias現在只建成了很小的一部分,它是一個(gè)將會(huì )持續30年的項目,我們會(huì )非常細致地做它”。