一、安全監理的依據：

    1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》；

    2.已批準的《監理規劃》；

    3.施工組織設計。

    二、安全監理的具體工作：

    1.嚴格執行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產(chǎn)的法律、法規，建設行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規章制度和建設工程強制性標準；

    2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

    3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

    4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

    5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規范要求，落實(shí)分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

    6.監督檢查施工現場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

    7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時(shí)報告建設單位；

    8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時(shí)向建設行政主管部門(mén)報告。

    三、施工階段安全監理的程序

    1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：

    ⑴《營(yíng)業(yè)執照》；

    ⑵《施工許可證》；

    ⑶《安全資質(zhì)證書(shū)》；

    ⑷《建筑施工安全監督書(shū)》；

    ⑸安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等；

    ⑹安全生產(chǎn)責任制及管理體系；

    ⑺安全生產(chǎn)規章制度；

    ⑻特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；

    ⑼各工種的安全生產(chǎn)操作規程；

    ⑽主要施工機械、設備的技術(shù)性能及安全條件。

    2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；
 
 3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案：

    ⑴審核施工組織設計中安全技術(shù)措施的編寫(xiě)、審批：

    ①安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫(xiě)；

    ②安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì )、設備等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì )審；

    ③安全技術(shù)措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準；

    ④安全技術(shù)措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可；

    ⑤安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應按原程序由原編制審批人員批準。

    ⑵審核施工組織設計中安全技術(shù)措施或專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準：

    ①土方工程：

    A地上障礙物的防護措施是否齊全完整；

    B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；

    C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；

    D場(chǎng)區的排水防洪措施是否齊全完整；

    E土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；

    F基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書(shū)是否齊全完整；

    G基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。

    ②腳手架：

    A腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；

    B腳手架設計驗算書(shū)是否正確齊全完整；

    C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；

    D腳手架使用安全措施是否齊全完整；

    E腳手架拆除方案是否齊全完整。

    ③模板施工；

    A模板結構設計計算書(shū)的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計算方法是否正確；

    B模板設計應包過(guò)支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

    C模板設計圖包過(guò)結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全；

    D模板設計中安全措施是否周全。

    ④高處作業(yè)：

    A臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整；

    B洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整；

    C懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。

    ⑤交叉作業(yè)：

    A交叉作業(yè)時(shí)的安全防護措施是否齊全完整；

    B安全防護棚的設置是否滿(mǎn)足安全要求；

    C安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。

    ⑥塔式起重機：

    A地基與基礎工程施工是否能滿(mǎn)足使用安全和設計需要；

    B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

    C起重機使用過(guò)程中的檢查維修方案是否齊全完整；

    D起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；

    E起重機的安全使用制度是否健全。

    ⑦臨時(shí)用電：

    A電源的進(jìn)線(xiàn)、總配電箱的裝設位置和線(xiàn)路走向是否合理；

    B負荷計算是否正確完整；

    C選擇的導線(xiàn)截面和電氣設備的類(lèi)型規格是否正確；

    D電氣平面圖、接線(xiàn)系統圖是否正確完整；

    E施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

    F是否實(shí)行“一機一閘”制，是否滿(mǎn)足分級分段漏電保護；

    G照明用電措施是否滿(mǎn)足安全要求。

    ⑧安全文明管理：

    檢查現場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現場(chǎng)宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

    4.審核安全管理體系和安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格；

    5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結構的使用安全技術(shù)方案及安全措施；

    6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；

    施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠(chǎng)址以及出廠(chǎng)合格證書(shū)

    7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理；

    8.現場(chǎng)監督與檢查，發(fā)現安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

    ①日�，F場(chǎng)跟蹤監理，根據工程進(jìn)展情況，監理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監督、現場(chǎng)檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規程操作施工，發(fā)現安全隱患，及時(shí)下達監理通知，責令施工企業(yè)整改；

    ②對主要結構、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作；

    ③每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

    ④及時(shí)與建設行政主管部門(mén)進(jìn)行溝通，匯報施工現場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書(shū)面形式匯報，并作好匯報記錄。

    9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設單位和建設行政主管部門(mén)報告。

    四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時(shí)向項目總監和建設單位匯報：

    1.施工中出現安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；

    2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續作業(yè)時(shí)；

    3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；

    4.擅自變更設計圖紙進(jìn)行施工時(shí)；

    5.使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；

    6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現場(chǎng)施工時(shí)；

    7.出現安全事故時(shí)。

 6.2安全控制的任務(wù)和方法

    6.2.1安全控制的任務(wù)。

    第一，結合實(shí)際確定本工程的安全文明監控重點(diǎn)。

    第二，在監理部?jì)仍O置安全及文明施工監理崗位，明確崗位職責和人員分工。

    第三，定期組織學(xué)習，熟悉有關(guān)安全及文明施工方面的法規性文件，及時(shí)傳達有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì )議的精神，落實(shí)對監理工作的要求。

    6.2.2安全控制的內容：

    第一，審查施工單位項目安全及文明施工保證體系，在組織領(lǐng)導、人員配置、崗位責任、管理制度等方面督促健全和落實(shí)。

    第二，審查施工單位施工組織設計中安全及文明施工的規劃與措施內容。

    第三，檢查現場(chǎng)地面處理、施工道路、現場(chǎng)排水、施工管線(xiàn)、物料堆放、臨時(shí)設施等的布置情況（應按施工總平面圖實(shí)施）。

    第四，檢查現場(chǎng)各種標牌（安全紀律牌、安全標志牌、安全標語(yǔ)牌、施工公告牌等）的內容和視覺(jué)效果。

    第五，檢查各分部、分項工程施工安全技術(shù)措施和安全防護設施的落實(shí)情況。

    第六，檢查施工外腳手架和工程結構施工支撐系統的安全可靠性。

    第七，檢查起重機械設備及施工機具的安全保障狀況。

    第八，檢查施工用電安全措施的落實(shí)情況。

    第九，檢查現場(chǎng)防火制度與措施的落實(shí)情況。

    第十，檢查季節性（冬期、雨季、臺風(fēng)、高溫等）施工安全措施的落實(shí)情況。

    第十一，檢查安全“三寶”使用及“四口”的防護情況。

    第十二，一旦發(fā)生安全事故，堅持“三不放過(guò)”。

    第十三，檢查現場(chǎng)在衛生防疫和治安保衛方面執行有關(guān)規定和落實(shí)保證措施的情況。

    第十四，經(jīng)常檢查場(chǎng)容場(chǎng)貌。

    6.2.3安全控制的方法：

    第一，預審，如審查安全施工保證體系等。

    第二，檢查，包括經(jīng)常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現問(wèn)題，督促限期整改。

    第三，下達《監理通知單》：除口頭督促整改外，必要時(shí)簽發(fā)《監理通知單》明令整改。整改后審簽《整改復查報審表》。

    第四，開(kāi)好工地例會(huì )：把安全及文明施工列入例會(huì )內容，對存在問(wèn)題責成解決，并在下次會(huì )議上反饋整改結果。

    第五，發(fā)布停工指令：在因安全原因出現必須停工處理（某一部位或整個(gè)工程）的情況時(shí)，與項目法人協(xié)調后，發(fā)出停工指令，直至停工因素消除后，經(jīng)核查認可，方可復工。