這些問(wèn)題主要表現在：

    ——工程項目管理的法規和配套政策需要進(jìn)一步建立和完善。據建設部有關(guān)負責人介紹，現行法律法規只是對勘察、設計、施工、監理、招標代理等有具體法律規定，而對工程項目管理和工程總承包，還沒(méi)有相應的規定。另外，在工程項目管理的招投標、合同文件、收費標準等方面的政策也需要逐步完善。

    ——社會(huì )認可程度低，市場(chǎng)發(fā)育不完善。這位負責人說(shuō)，目前大多數外資項目業(yè)主認同工程項目管理方式，但是一些政府投資或國有投資為主的項目業(yè)主還沒(méi)有充分認識到工程項目管理在工程建設中所發(fā)揮的積極作用和顯著(zhù)效益。少數業(yè)主認為實(shí)施工程項目管理以后，自己的權力受到了削弱，不愿采用工程項目管理服務(wù)方式。

    ——企業(yè)的組織機構和項目管理體系還不適應工程項目管理的要求。據介紹，我國大多數開(kāi)展工程項目管理的企業(yè)還沒(méi)有建立與工程項目管理相對應的組織機構和工程項目管理體系，在服務(wù)功能、組織結構等方面不能滿(mǎn)足工程項目管理的要求，工程項目管理的組織結構及崗位職責、程序文件、作業(yè)指導文件和工作手冊等方面都不夠健全，工程項目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項目管理效率不高、成效不顯著(zhù)，還不能滿(mǎn)足工程項目管理規范化、科學(xué)化、標準化的運作要求。

    ——企業(yè)缺乏高素質(zhì)的工程項目管理人才。人才缺乏一直是影響我國開(kāi)展工程項目管理的主要問(wèn)題之一，也是我國工程項目管理企業(yè)與國際工程公司、咨詢(xún)公司之間存在較大差距的重要因素。企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的、具有組織大型工程項目管理經(jīng)驗，能夠按照國際通行項目管理模式、程序、方法、標準進(jìn)行管理，熟悉項目管理軟件，能進(jìn)行全過(guò)程控制管理的復合型高級項目管理人才。