張掖丹霞地貌

　　近日，第34屆世界遺產(chǎn)大會(huì )審議通過(guò)了將中國湖南崀山、廣東丹霞山、福建泰寧、貴族赤水、江西龍虎山和浙江江郎山聯(lián)合申報的“中國丹霞”地貌列入“世界自然遺產(chǎn)目錄”。

　　遺憾的是，被稱(chēng)為“中國最美的七大丹霞地貌”之一的張掖丹霞地貌，缺席此次申遺名單，最終與世遺無(wú)緣。

　　張掖退出“申遺”行列

　　對于張掖丹霞地貌，許多人并不陌生。張藝謀的《三槍拍案驚奇》中那一望無(wú)盡的紅色山脈，就是張掖丹霞地貌。

　　據了解，中國丹霞地貌總數達790處，集中分布在東南部、西南部以及西北部干旱區的26個(gè)省區。其中，張掖丹霞地貌面積達536平方公里以上，是我國干旱地區最典型和面積最大的丹霞地貌景觀(guān)，是中國丹霞地貌發(fā)育最大最好、地貌造型最豐富的地區之一。

　　此次申遺成功的六大丹霞地貌皆在南方濕潤區，唯獨西北丹霞地貌缺席。

　　中國丹霞地貌的申遺之路，可以上溯到1993年。當年召開(kāi)的第一屆全國旅游地貌學(xué)術(shù)討論會(huì )上，中國丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì )理事長(cháng)彭華首次提議廣東韶關(guān)的丹霞山申遺。

　　2006年7月，第十屆全國丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì )在甘肅張掖召開(kāi)，湖南崀山提出全國丹霞地貌聯(lián)合申遺的建議。研究會(huì )通過(guò)了由丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì )牽頭聯(lián)合申報“中國丹霞”地貌進(jìn)入世界自然遺產(chǎn)名錄的倡議書(shū)。

　　在前期的申遺準備工作中，張掖丹霞地貌一直在申遺專(zhuān)家的考慮之列。

　　2006年12月，“‘中國丹霞’地貌聯(lián)合申報世界自然遺產(chǎn)研討會(huì )”召開(kāi)，會(huì )議決定，將以“中國丹霞”地貌的名義，整合國內具有申報條件的丹霞地貌區聯(lián)合申報世界自然遺產(chǎn)。

　　2007年8月，第十一屆全國丹霞地貌旅游開(kāi)發(fā)學(xué)術(shù)討論會(huì )召開(kāi)，與會(huì )專(zhuān)家提出，中國丹霞地貌規模巨大、類(lèi)型多樣、差異顯著(zhù)，篩選名單要慎重、要突出特色、更要考慮為以后的進(jìn)一步工作創(chuàng )造條件，建議中國三大丹霞地貌集中區以不同的方式申報。

　　張掖市旅游局在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，2007年初，建設部給張掖市發(fā)函，將張掖丹霞地貌列入申遺行列，甘肅省政府也同意張掖丹霞地貌申遺。

　　但就在申遺項目啟動(dòng)之時(shí)，張掖市認為張掖丹霞地貌申遺條件還不成熟，決定退出“中國丹霞”申遺行列。

　　缺席背后的難題

　　據了解，2007年初，“中國丹霞”申遺啟動(dòng)之時(shí)，張掖丹霞景區幾乎還沒(méi)有基礎設施建設，也沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的管委會(huì )。綜合各方面的因素考慮，張掖才不得不“忍痛割?lèi)?ài)”地決定退出申遺行列。

　　張掖市委宣傳部一位工作人員告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“市里不讓報道這一事件，沒(méi)有什么可說(shuō)的�！�

　　據此間觀(guān)察人士分析，張掖缺席“申遺”更多的是受制于財力不足。據媒體披露，湖南莨山得到3.3億元的撥款支持承諾，廣東丹霞山上報資金支持1.4億元。如此巨大的投入或對經(jīng)濟不發(fā)達的張掖而言是個(gè)現實(shí)難題。

　　當地旅游部門(mén)的說(shuō)法是，申遺成功的6處丹霞地貌由于開(kāi)發(fā)和保護利用較早，各種申遺條件均已具備�！岸鴱堃吹は嫉孛搽m然形成年代較早，但當地對于丹霞旅游資源認識不足，開(kāi)發(fā)比較晚�！�

　　西北師范大學(xué)旅游學(xué)院院長(cháng)把多勛院長(cháng)在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示，“錯失這次機會(huì )，張掖丹霞地貌失去了一次成規模開(kāi)發(fā)保護的機會(huì )，失去了先發(fā)優(yōu)勢，限制了應有的資源潛力的開(kāi)發(fā)�！�

　　言語(yǔ)中頗多遺憾的把多勛向記者回憶起兩年前在張掖召開(kāi)的丹霞景區規劃會(huì )議。提及那次會(huì )議，作為評審委員的把多勛依然有些生氣：“那次規劃做得極其不負責任，規劃是由國內最高級別的科研機構做的，卻只派了一個(gè)人，一個(gè)甘肅籍的博士生，當時(shí)我們都意見(jiàn)很大，最后經(jīng)過(guò)多次修改，才勉強通過(guò)�！�

　　張掖丹霞地貌錯失“世遺”良機，把多勛感到特別遺憾，“一旦納入新的遺產(chǎn)體系，保護也將越來(lái)越好�！比缃駨堃吹は嫉孛矁H局限于甘肅省一級的范圍內，下一步景區的建設保護面臨不小的困難，付出的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)成本也將大大增高，而且獨立做“也很尷尬”。

　　把多勛認為，張掖丹霞“失遺”及其錯失發(fā)展良機，根源還是地方觀(guān)念落后的問(wèn)題，他無(wú)奈地說(shuō)，這就是“古老的甘肅，永恒的話(huà)題�！�