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免費公園為何不再“免費”了?
[日期:2008-11-11]  來(lái)源:新華網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  “凈月潭是長(cháng)春人民歷時(shí)70年建設起來(lái)的,長(cháng)春老百姓有權利享受這片綠色,所以我提出了免費開(kāi)放日的建議。免費開(kāi)放活動(dòng)得到了社會(huì )的支持的響應,但也帶來(lái)了安全、環(huán)境保護等諸多方面的問(wèn)題!遍L(cháng)春市市長(cháng)崔杰近日接受采訪(fǎng)時(shí)對凈月潭免費開(kāi)放活動(dòng)語(yǔ)重心長(cháng)地評價(jià)。

  今年7月15日,凈月潭實(shí)行了首個(gè)免費開(kāi)放日,共有7萬(wàn)多涌入園中。令300余名負責維持秩序的工作人員始料不及的是,現場(chǎng)的失控狀況根本無(wú)法控制:許多游人將三踩得七零八落、將臨岸荷花揪得體無(wú)完膚、在草地上搭帳篷野餐、將食品垃圾和煙蒂丟得俯拾皆是、在潭中野浴……當工作人員制止時(shí),得到的回復是“你管得著(zhù)嗎?!”

  首個(gè)開(kāi)放日,令凈月潭“元氣大傷”,也令今后每月15日免費開(kāi)放的計劃“作古”。事實(shí)上,有此遭遇的遠不止長(cháng)春凈月潭。日前,有網(wǎng)友給北京市委書(shū)記劉淇留言,直斥今年十一黃金周免費開(kāi)放后的北京奧林匹克公園已不復北京奧運會(huì )、殘奧會(huì )舉辦時(shí)的風(fēng)采:

  “凡是在免費開(kāi)放后去過(guò)北京奧林匹克公園的人都知道,那里已經(jīng)污染嚴重。在中軸路的入口處,無(wú)照商販可以賣(mài)烤串兒、烤白薯等食物,到處是被油漬和垃圾污染的難以復原的麻條石;無(wú)照商販在公園區的主要通道口販賣(mài)偽劣商品而無(wú)人管理;晚間,社會(huì )機動(dòng)車(chē)輛可以任意拖開(kāi)隔離欄桿進(jìn)入中心公園……”

  蘭州的雁灘公園、原兒童公園、西固公園等三大城市公園目前已連續免費開(kāi)放三年,盡管公園內“客似云來(lái)”,但工作人員近日接受當地媒體采訪(fǎng)時(shí)仍表示,除了亂扔垃圾和隨地便溺等現象外,游人將燈箱內的燈管偷走、將電纜剪斷、將小樹(shù)折斷、在雕塑上攀登刻畫(huà)等早已不是新鮮事。

  正如那樣唱的那句“你傷害了我卻一笑而過(guò)”一樣,除上述三地外,合肥逍遙津公園、青島中山公園、大連星海灣公園、太原迎澤公園、福州溫泉公園等均不同程度地遭遇過(guò)類(lèi)似的“黑手”和踐踏。

  公園,顧名思義,是由政府或公共團體建設經(jīng)營(yíng),供公眾游玩、觀(guān)賞、娛樂(lè )、休憩的自然或人文風(fēng)景區。在社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展、生活節奏不斷加快的今天,公園免費為公眾開(kāi)放實(shí)為大勢所趨。北京市朝陽(yáng)區區長(cháng)程連元就曾表示:“奧林匹克公園的建設得到了全市乃至全國人民的大力支持,賽后仍回報全市及全國人民,不收票是最公平的做法!

  長(cháng)春稅務(wù)學(xué)院經(jīng)濟信息學(xué)院國際經(jīng)濟系教師秦喜亮認為,從國家角度來(lái)講,公園等一些公共設施都屬于非商業(yè)場(chǎng)所,其建造使用的都是財政經(jīng)費,即使用納稅人上繳的相關(guān)稅費。所以,其根本目的就是在基本保證維持公園正常開(kāi)支的情況下,使廣大公民和納稅人充分享公用資源。

  在發(fā)達國家,公園免費開(kāi)放早已成為其社會(huì )生活的重要組成部分:在法國,幾乎所有公園都是一年四季免費開(kāi)放;在美國,中央公園、街心公園亦大多免費開(kāi)放,有許多甚至都不設圍墻;在寸土寸金的日本,自然景觀(guān)公園同樣是免費向游人開(kāi)放……值得注意的是,這些國家和地區的免費公園并未遭受頻繁的“切膚之痛”。

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