四平市位于美麗富饒的松遼平原中部，吉林省西南部，是遼寧、吉林、內蒙古三省(區)的交匯中心。全市總人口330萬(wàn)人，其中市區人口60.6萬(wàn)人，市區面積741平方公里。四平是一座具有悠久歷史的城市。遠在殷、周時(shí)代就有人類(lèi)在這里生息繁衍，距市區50公里的二龍湖畔燕國古城遺址，是漢民族最早開(kāi)發(fā)東北的見(jiàn)證。歷史上的夫余、高勾麗、契丹、女真、蒙古、滿(mǎn)族、朝鮮族人都在這里生活過(guò)，留下了諸如遼代韓洲、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡；四平是一座英雄的城市，因解放戰爭初期關(guān)乎遼沈戰役全局的“四戰四平”而聞名中外，被史學(xué)家譽(yù)為“東方的馬德里”，列為全國紅色旅游第26條線(xiàn)路的第一站；四平是一座充滿(mǎn)活力、極具投資潛力的城市。春天的四平楊柳依依、阿娜多姿；夏天的四平花團錦簇，芳香四溢；秋天的四平，層林盡染、果滿(mǎn)枝頭；冬天的四平，銀裝素裹、分外妖嬈。擁有國家衛生城、全國雙擁模范城、全國社區建設示范城市、中國人居環(huán)境范例獎、省級園林城市等多項桂冠。今日的四平，已經(jīng)成為鑲嵌在松遼平原上一顆璀璨的明珠，東北腹地的一方綠洲。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年，在國家振興東北老工業(yè)基地的時(shí)代大潮中，四平市委、市政府審時(shí)度勢、把握機遇，提出把改善城區人居環(huán)境，創(chuàng )建國家園林城市，作為促進(jìn)招商引資，振興四平經(jīng)濟的重要載體。2004年，四平市委、市政府正式確立了創(chuàng )建國家園林城市的工作目標，并將其列入到四平市經(jīng)濟振興和社會(huì )發(fā)展總體規劃之中，成立了以市長(cháng)任組長(cháng)、分管副市長(cháng)任副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導參加的創(chuàng )建國家園林城市領(lǐng)導小組。

　　在城市園林綠化建設上，四平市堅持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹執行《城市綠化條例》和《國院務(wù)關(guān)于加強城市綠化建設的通知》精神，確定了“政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實(shí)效”的城市綠化建設原則，確立了以充分利用四平市自然風(fēng)貌和地域優(yōu)勢，增加綠量，提高質(zhì)量，建設總量適宜、分布均衡、植物多樣、生態(tài)健全的城市綠化指導思想。經(jīng)過(guò)4年多時(shí)間的不懈努力，初步形成了以山門(mén)公園、二郎山莊、下三臺風(fēng)景區、塔山風(fēng)景區等風(fēng)景林地為生態(tài)防護圈，以道路綠地為骨架，以公園綠地為重點(diǎn)，以居住區綠地、單位附屬綠地為基礎，分布合理、配置科學(xué)的綠化格局。目前，四平市建成區綠地率已達31.4%%，綠化覆蓋率達36.3%%，人均公共綠地面積7.8平方米。