中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 6月24日，河北省各地市、區縣城市園林綠化、城市建設方面的有關(guān)負責人聚首唐山，共同討論和推進(jìn)園林城市創(chuàng )建工作，全面提高河北省城市綠化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以下是河北省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)朱正舉在現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)。

在河北省園林城市創(chuàng )建現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)

河北省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)  朱正舉

（2010年6月25日）

河北省建設廳廳長(cháng)朱正舉

　　這次園林城市創(chuàng )建現場(chǎng)會(huì )是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的。這幾年，唐山的園林城市創(chuàng )建工作在全省是領(lǐng)先的，不但建成了一大批城市園林綠化項目，對城市整體格局和景觀(guān)風(fēng)貌產(chǎn)生了重大影響，而且形成一整套好的經(jīng)驗、好的做法、好的機制，值得大家學(xué)習借鑒。剛才賢明同志回顧總結了前一階段全省園林城市的創(chuàng )建工作，具體部署了今后一個(gè)時(shí)期的園林城市創(chuàng )建任務(wù)，我完全贊同，希望各地認真研究，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：

　　一、提高認識，增強做好園林城市創(chuàng )建工作的責任感和使命感

　　每個(gè)城市的自然條件和人文條件各不相同，對于選擇什么樣的理念指導城市園林綠化建設，顯得非常重要。園林城市是在我國航天之父----錢(qián)學(xué)森"山水城市"的基礎上，根據我國人多、地少、人均建設用地緊張的基本國情提出來(lái)的，寫(xiě)入了《國務(wù)院關(guān)于加強城市園林綠化建設的通知》（國發(fā)[2001]20號）之中,在中央這次清理評比表彰時(shí)獲得了保留。實(shí)踐證明，這是一條經(jīng)實(shí)踐檢驗，符合我國國情的成功經(jīng)驗，得到了全國大部分城市的響應。中國是世界園林之母，園林城市具有更深涵義，更具我國特色。

　　（一）創(chuàng )建園林城市是實(shí)現城鎮面貌三年大變樣的重要抓手。

　　城市園林綠化是城市中唯一有生命的基礎設施，在保持城市生態(tài)系統平衡、改善城市容貌方面具有其他設施不可替代的功效，是優(yōu)化人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現人與自然和諧共處的一個(gè)必不可少的條件，對實(shí)現三年大變樣五項基本目標具有不可或缺的作用。我們推進(jìn)三年大變樣工作，就是要按照繁榮與舒適的要求，不斷地完善城市基礎設施，改善城市人居環(huán)境，推進(jìn)城市向既是生產(chǎn)要素的高效聚集地，又是高品位的適宜人居地的現代城市目標邁進(jìn)。"只有努力把城市建設成環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地，才能使人民群眾共享城市文明成果、不斷滿(mǎn)足過(guò)上更好生活的新期待"。

　�。ǘ�）創(chuàng )建園林城市是增強核心競爭力有效途徑。

　　當今世界，城市之間的競爭很大程度上體現在城市環(huán)境的競爭、城市品質(zhì)的競爭上。在新的城市化浪潮中，哪個(gè)城市環(huán)境好，適合居住，宜于創(chuàng )業(yè)，這個(gè)城市就能吸引大量人才來(lái)學(xué)習、工作和創(chuàng )業(yè)，或者來(lái)旅游、休閑。創(chuàng )建園林城市，全面改善城市環(huán)境的質(zhì)量，才能確立環(huán)境優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、文化優(yōu)勢從而吸引更多的外來(lái)投資，增強實(shí)力、活力和核心競爭力。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建園林城市是建設低碳生態(tài)城市的客觀(guān)需要。

　　氣候問(wèn)題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，去年年底聯(lián)合國氣候變化大會(huì )，達成了《哥本哈根協(xié)議》。在新的形勢下，我國政府發(fā)布了《關(guān)于積極應對氣候變化的決議》。發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設低碳城市，促進(jìn)城市發(fā)展模式向高效能、低能耗、低排放方向轉型，已成為社會(huì )各界的共識。城市園林綠化憑借其在防止風(fēng)沙侵襲、吸附空氣塵埃、吸收二氧化碳、凈化大氣質(zhì)量、減弱噪聲、涵養水源、降低污染、調節區域小氣候等方面的功效，決定了其在改善城市生態(tài)環(huán)境方面具有不可替代的作用，成為建設低碳生態(tài)城市的基礎性工作。同時(shí)，創(chuàng )建園林城市，搞好園林綠化對減緩水土流失、水資源枯竭、河道斷流、湖泊退化、污染加重等生態(tài)環(huán)境威脅具有很大作用。

　�。ㄋ模�　創(chuàng )建園林城市是優(yōu)化人居環(huán)境的重要內容。

　　這次上海世博會(huì )的主題是"城市，讓生活更美好"，我要說(shuō)："園林城市，美好生活新的開(kāi)始"。 環(huán)境能夠陶冶人，人更加尊重環(huán)境，人與環(huán)境和諧相處、共存共榮，必將使城市更加美好，人民生活更加幸福。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮化進(jìn)程的加快，人們對環(huán)境的關(guān)注程度和要求也不斷提高。建設園林城市，追求人與自然的和諧發(fā)展，努力營(yíng)造生態(tài)宜人、景觀(guān)優(yōu)美的城市環(huán)境，為廣大人民群眾提供優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境和創(chuàng )業(yè)環(huán)境是我們各級政府的職責，也是健康城市的一項重要內容，是全面建設小康社會(huì )的基礎條件。

　　各地要充分認識到創(chuàng )建園林城市對實(shí)現三年大變樣和城市未來(lái)發(fā)展的重要作用，增強做好創(chuàng )建園林城市工作的責任感和使命感，緊緊圍繞全省工作大局，增強工作的主動(dòng)性，把創(chuàng )建園林城市作為一項重要戰略任務(wù)，放到更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

　　二、高度重視，積極改進(jìn)園林城市創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和不良傾向

　　應該清楚地看到我們創(chuàng )建園林城市工作中存在的突出問(wèn)題和不良傾向：

　　一是，規劃設計水平不高。

　　大項目無(wú)規劃，小項目無(wú)設計，規劃水準低，設計水平差，大部分建設項目還做不到高水平設計和深度設計，有的規劃設計與現代城市發(fā)展理念相差甚遠，建設品位不高，小打小鬧、修修補補，"小氣"+"土氣"。 一些縣城至今還沒(méi)有一個(gè)綜合性的公園。城市沒(méi)有綜合性的公園就是功能的缺失和不完善。

　　二是，重硬質(zhì)景觀(guān)建設，輕自然生態(tài)軟質(zhì)景觀(guān)建設。

　　許多城市熱衷于寬馬路、大廣場(chǎng)、硬鋪裝，盲目追高、追大，妄談城市森林，忽視自然資源的利用和自然景觀(guān)的營(yíng)造。一些城市池塘被填，山頭被平，河道被埋，灘涂被占，自然山水資源遭受?chē)乐仄茐�。一些城市把水系做�?渠"，把廣場(chǎng)做成"曬場(chǎng)"，線(xiàn)條硬、材質(zhì)硬、氛圍硬，硬化過(guò)多，綠地偏少，人工建筑材料堆砌，缺乏親水性、親和力、親近感，缺乏自然與人文的融合，達不到"天人合一"的理想境界。個(gè)別城市盲目更換城市園林綠化樹(shù)種和行道樹(shù)，多年的大樹(shù)一夜之間全部"砍頭"，造成經(jīng)濟效益巨大浪費和生態(tài)效益的極大破壞。

　　三是，重速度和數量，輕質(zhì)量和品位。

　　有的市將注意力集中在改造速度上，忽視城市特色、品位以及景觀(guān)環(huán)境質(zhì)量的打造，甚至一些重大基礎設施存在質(zhì)量隱患或功能不配套、不完善。有的城市盲目拷貝南方城市園林綠化做法，喪失了城市園林綠化的自身特色。有的城市將園林綠化簡(jiǎn)單等同于植樹(shù)造林，大搞純種林、單一林，忽視立體綠化，植物單調，物種消失，病蟲(chóng)害嚴重，多樣化的鄉土生境系統正在消失，城市園林綠化和景觀(guān)建設缺乏創(chuàng )意和特色。

　　四是，重指標增長(cháng)，輕園藝水平。

　　個(gè)別地方只關(guān)注綠化指標增長(cháng)，忽視園林園藝水平、景觀(guān)藝術(shù)水平的提升，忽視人與自然融合的研究，工程質(zhì)量粗，植物品種少，技術(shù)含量低，修剪技術(shù)差，體現不出匠心與藝術(shù)，工程不少，精品不多。一些城市專(zhuān)業(yè)綠化好，社區綠化差；平面綠化好，立體綠化差；單層綠化好，復層綠化差。

　　五是，重建設，輕管理。

　　許多城市只出建設的錢(qián)，不出管理的錢(qián)，養護費投入少，機制陳舊，機械設備老化，修剪不及時(shí)，養護不到位，城市園林綠化管理不精不細，水平偏低。許多城市還沒(méi)有劃定城市的綠線(xiàn)，不能做到城市綠線(xiàn)的剛性管理，加劇了城市生態(tài)系統的失衡。一些公園綠化商業(yè)氛圍過(guò)濃，喪失了公園的基本屬性。

　　這些問(wèn)題和不良傾向，我們要認真研究，在工作中加以避免和克服。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)整個(gè)園林城市創(chuàng )建工作，統領(lǐng)園林綠化與景觀(guān)建設，統領(lǐng)三年大變樣工作。以科學(xué)促發(fā)展，以科學(xué)促轉變，以科學(xué)促提升。

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