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兩會(huì )背景下的樓市九大猜想
[日期:2009-03-09]  來(lái)源:京華時(shí)報   作者:   發(fā)表評論(0)打印



  猜想七 購房落戶(hù)政策能否實(shí)施

  2008年12月12日,成都市率先實(shí)施購房落戶(hù)新政。今年1月19日,武漢市發(fā)布購房落戶(hù)新政的細則,對購房范圍、落戶(hù)條件、新舊政策適用的界定等問(wèn)題進(jìn)行了明確。第2天,重慶推出17條房市新政,其中便包含了放寬外來(lái)購房者入戶(hù)限制的相關(guān)內容。2月4日,天津市政府宣布申辦天津市藍印戶(hù)口的購房款標準,對于各大城區的購房入戶(hù)標準均有所放寬!百彿柯鋺(hù)”政策預計會(huì )成為兩會(huì )討論熱點(diǎn)。

  ★點(diǎn)評:要在北京、上海這樣的一線(xiàn)大城市實(shí)施類(lèi)似杭州、廈門(mén)的購房入戶(hù)政策并非易事,北京、上海等大城市施行“購房落戶(hù)”,觀(guān)點(diǎn)提出后,一夜間引起熱議,中國人民公安大學(xué)治安系教授、戶(hù)籍專(zhuān)家王太元表示,即使一定要救高價(jià)房市,應當是企業(yè)自己救,而不能用公共財政救;應當用經(jīng)濟行為去救,拿不具有經(jīng)濟價(jià)值的戶(hù)口去救,是沒(méi)有任何道理的!百彿柯鋺(hù)”是寅吃卯糧,用戶(hù)口救房市,短期看是無(wú)本萬(wàn)利,長(cháng)期看肯定弊大于利。

  截至2008年底,北京市常住人口已達1695萬(wàn),即將觸及1800萬(wàn)人的容納極限。每年50萬(wàn)人以上的增長(cháng)速度已經(jīng)讓環(huán)境和社會(huì )資源不堪重負。北京實(shí)行購房落戶(hù)制度,還將面臨準入門(mén)檻制度設計的難題。如果準入門(mén)檻過(guò)低,則會(huì )造成人口擁擠;如果準入門(mén)檻過(guò)高,會(huì )造成新的社會(huì )不公。

  中國社會(huì )科學(xué)院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室副研究員況偉大表示,北京市的城市規模已經(jīng)非常大,再增加人口對經(jīng)濟發(fā)展有影響,因為城市擴大之后,就不能再發(fā)揮出大城市的聚集效應和規模效應。購房落戶(hù)在北京推出非常困難。如果考慮制定這項政策,設定的門(mén)檻也必定是非常高的。

  雖然購房落戶(hù)政策對刺激樓市見(jiàn)效快速,但從長(cháng)遠來(lái)看,各方聲音都不看好,即便是贊同者,也表示應靈活制定政策,以免造成城市負擔過(guò)重。

  猜想八 取消二套房房貸限制

  2007年9月和12月,銀監會(huì )兩次會(huì )同人民銀行聯(lián)合發(fā)布“通知”,要求提高二套房首付比例至4成,同時(shí)貸款利率為基準利率的1.1倍。不過(guò),隨著(zhù)全球金融危機的蔓延以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的萎靡,去年年底國務(wù)院再出政策!盀楦纳凭幼l件,再貸款購買(mǎi)第二套普通住房的,比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房”,為二套房政策的執行留出相當大的空間。中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇表示,不排除二套房政策取消的可能性。

  ★點(diǎn)評:郭田勇認為,二套房政策是2007年針對我國房地產(chǎn)市場(chǎng)投機炒房行為過(guò)多、房地產(chǎn)過(guò)熱、導致房?jì)r(jià)上漲過(guò)快行為出臺的措施,在之后的市場(chǎng)中對炒房團也起到了很好的遏制,F在看來(lái),雖然二套房政策取消的條件還并不成熟,但是隨著(zhù)經(jīng)濟增速回落,以投機炒房為主的行為逐漸減少,更多的是居民改善型住房需求,二套房政策可適當放開(kāi)。

  但是改善型住房界定模糊,一家銀行客戶(hù)經(jīng)理表示:“對于這種結清貸款后賣(mài)房然后再買(mǎi)房的情況,我們在實(shí)際操作中都算作二套房,不能享受優(yōu)惠。理論上只有‘改善型普通自住房’可以享受優(yōu)惠,但北京市的人均居住面積缺乏具體數據,‘改善型普通自住房’是一個(gè)很模糊的范疇,我們實(shí)際上也沒(méi)辦理過(guò)這種貸款! 宏源證券研究員楊國華表示,央行和銀監會(huì )沒(méi)有出臺針對“國六條”的操作細則,“改善型住房”沒(méi)有一個(gè)清晰的定義。

  調查顯示,北京樓市70%的商品住房購房人都為二次購房,即“改善型”購房,而能否讓這些觀(guān)望的改善型購房人在眼下出手,“二套房貸”政策能否綁已經(jīng)成關(guān)鍵因素。業(yè)內專(zhuān)家表示,如果從眼下中央政府倡導的活躍市場(chǎng)、刺激消費出發(fā),有選擇性地對“二套房貸”松綁既可滿(mǎn)足改善型購房人購房,又可防止“炒房投機現象抬頭”。

  猜想九 制定更具體保障房建設政策

  《政府工作報告》當中,2009年,北京市將籌資15億元用于加快建設保障房,開(kāi)工建設和收購保障房850萬(wàn)平方米,其中限價(jià)房為650萬(wàn)平方米。很多開(kāi)發(fā)商擔心保障房的大量入市會(huì )沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng),普通住宅面臨降價(jià)壓力。北京市市長(cháng)郭金龍則表示:“政府加強保障房的建設并不會(huì )沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)”。他認為,由于北京市土地資源的稀缺以及需求的旺盛,房地產(chǎn)業(yè)前景光明,但當前的市場(chǎng)結構需要調整。

  ★點(diǎn)評:當前房地產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題是存貨過(guò)多,新增建設項目太多將不利于消化存貨。但近期各城市政府先后在地方“兩會(huì )”上表態(tài),進(jìn)一步確認了保障房作為解決民生問(wèn)題和彌補房地產(chǎn)投資手段的地位。在北京市政務(wù)咨詢(xún)會(huì )上,副市長(cháng)陳剛表示,今年北京市將申請試點(diǎn),使用部分住房公積金閑置資金補充用于經(jīng)濟適用住房等建設,這也表示了政府對于保障房建設力度方面的決心。

  中原地產(chǎn)華北區總經(jīng)理李文杰表示,預計保障性住房仍舊是本次“兩會(huì )”政策方向的重點(diǎn),本次“兩會(huì )”中將對保障性住房的建設規模、土地供應、財政資金規模、準入及推出機制等做出更加具體以及嚴格的規定。

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