聯(lián)合國氣候變化會(huì )議今日將在聯(lián)合國總部開(kāi)幕，美、歐與發(fā)展中大國等八十余位國家領(lǐng)導人已確認與會(huì )。中國國家主席胡錦濤也將出席會(huì )議將在開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)。

　　會(huì )議面臨一系列阻礙

　　為了人類(lèi)免受氣候變暖的威脅，1997年12月，149個(gè)國家和地區的代表通過(guò)了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書(shū)》�！毒┒甲h定書(shū)》規定，到2010年，所有發(fā)達國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5.2%。由于《京都議定書(shū)》第一承諾期在2012年到期，所以2007年年底，聯(lián)合國氣候變化大會(huì )通過(guò)了“巴厘島路線(xiàn)圖”，計劃2009年年底在哥本哈根就2012年后應對氣候變化達成新協(xié)議。

　　現在，距離哥本哈根會(huì )議僅有三個(gè)月時(shí)間，但國際社會(huì )仍然在許多問(wèn)題上未能達成共識，談判進(jìn)展緩慢。哥本哈根會(huì )議能否拿出一份各國皆認可的“新協(xié)議”仍然帶有很大懸念。

　　今年6月，聯(lián)合國2009年第二次氣候變化國際談判在德國波恩舉行，其目標是為今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )達成應對氣候變化的全球性新協(xié)議準備草案，來(lái)自全球174個(gè)國家和230個(gè)非政府組織的約3000名代表參加此次談判。

　　但在此次會(huì )議上，發(fā)達國家的減排承諾與他們的歷史責任、發(fā)展階段、公約要求和減排能力相比極不相稱(chēng)。雖然大多數發(fā)達國家都宣布了它們減排的中期目標。但是，與科學(xué)界設定的目標——到2020年，各國要在1990年的基礎上減少排放25%-40%相比，各國的保證遠遠達不到預期。不僅如此，他們還在千方百計減輕自己的減排責任，并向發(fā)展中國家轉嫁減排義務(wù)。

　　此外，談判的阻礙還停留在三大議題上：第一，如何為各國的減排行動(dòng)，尤其是發(fā)展中國家提供必要的資金支持；第二，發(fā)展中國家如何制定適合自身可持續發(fā)展需要的減排戰略；第三，各國政府如何改變各自傳統的發(fā)展模式以應對氣候變化帶來(lái)的挑戰。

　　發(fā)達國家能否有實(shí)質(zhì)行動(dòng)成突破關(guān)鍵

　　中國常駐聯(lián)合國代表團李克新參贊此前曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，氣候變化談判是全方位的，要在減排、適應、技術(shù)、資金等幾個(gè)方面同舉并重。就目前的談判進(jìn)程來(lái)看，發(fā)達國家如何在技術(shù)和資金問(wèn)題為發(fā)展中國家提供支持，將成為談判能否取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵。

　　“在氣候變化問(wèn)題上，根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》以及‘巴厘路線(xiàn)圖’，最核心的是發(fā)達國家要在技術(shù)和資金問(wèn)題上拿出具體行動(dòng)，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，是談判最重要的基礎。在這個(gè)基礎上，發(fā)展中國家才有可能根據自己的情況、根據各自的國情，在減排問(wèn)題上做出自愿的行動(dòng)、采取自愿的措施，這樣才有可能在哥本哈根會(huì )議上達成一個(gè)雙贏(yíng)、互利的協(xié)議”李克新說(shuō)，中國現在正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更長(cháng)遠的目標是向中等發(fā)達國家邁進(jìn)，而所有的努力都和今后采取什么樣的發(fā)展模式有著(zhù)密切關(guān)系。因此，在本次氣候峰會(huì )上，中國國家主席胡錦濤將進(jìn)一步闡明中國應對全球氣候變化的原則、立場(chǎng)和對哥本哈根會(huì )議的期望，并宣布中國進(jìn)一步應對氣候變化的政策和措施。

　　在國家主席胡錦濤出訪(fǎng)前夕，中方外交部曾表態(tài)，中方主張將在應對氣候變化的國際合作中應堅持以下原則：第一，堅持聯(lián)合國氣候變化框架公約和京都議定書(shū)的基本框架，嚴格遵循巴厘路線(xiàn)圖授權；第二，堅持共同但有區別的責任原則；第三，堅持可持續發(fā)展原則；第四，堅持減緩、適應、技術(shù)轉讓和資金支持同舉并重。

　　中國將帶最大誠意談判

　　盡管中方的態(tài)度和立場(chǎng)非常堅定，但是，李克新也表示：“在氣候變化問(wèn)題上，胡錦濤主席會(huì )全面闡釋中國在這個(gè)問(wèn)題上的立場(chǎng)，也會(huì )介紹我們國內所采取的可持續發(fā)展道路的一些很好的做法，包括清潔、可再生能源等一些很好的做法。同時(shí)他也會(huì )呼吁加強國際合作，對如何開(kāi)展氣候變化問(wèn)題的國際合作提出中國的主張和見(jiàn)解�！�

　　盡管氣候變化談判的進(jìn)程面臨諸多困難，但李克新參贊表示，“我們非常希望能夠達成這樣一個(gè)協(xié)議，因為有這樣一個(gè)框架、一個(gè)協(xié)議，對全世界的可持續發(fā)展都是有利的�？梢哉f(shuō)我們是抱著(zhù)最大的誠意去參與這樣的談判，也希望各方面本著(zhù)互諒互讓和尊重歷史以及客觀(guān)現實(shí)的態(tài)度來(lái)對待這次談判，希望哥本哈根會(huì )議能夠取得一個(gè)圓滿(mǎn)的結果�！�