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曹妃甸生態(tài)城轉型:優(yōu)先引入瑞典節能減排技術(shù)
[日期:2009-10-10]  來(lái)源:國際能源網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



    一輛滿(mǎn)載瑞典商務(wù)企業(yè)代表的面包車(chē),從位于北京東三環(huán)農展館附近的瑞典大使館出發(fā),前去河北曹妃甸考察。

  主做清潔能源的瑞典碧普公司的代表說(shuō),自從曹妃甸生態(tài)城開(kāi)始全面建設以來(lái),瑞典大使館和瑞典商會(huì )就不斷組織瑞典企業(yè)前去考察。

  與中新生態(tài)城的合作方式不同,曹妃甸和瑞典的生態(tài)城合作,沒(méi)有國家層面高層牽線(xiàn),是唐山市政府和瑞典大使館雙方推動(dòng)的。

  幾十公里以外的天津中新生態(tài)城已經(jīng)宣布投資了70億元,起步區的30項工程要在年內開(kāi)工,與天津中新生態(tài)城搶速度已經(jīng)不太可能。

  9月26日下午,唐山城鄉規劃局局長(cháng)林澎在五合國際唐山城市化論壇上表示,曹妃甸生態(tài)城決定將落實(shí)104項生態(tài)城指標作為建設的第一要務(wù)。曹妃甸生態(tài)城與瑞典合作,希望真正引入生態(tài)城各項技術(shù),將生態(tài)指標落到實(shí)處。

  從引入投資到引入技術(shù)

  林澎說(shuō),唐山市對與瑞典合作開(kāi)發(fā)曹妃甸生態(tài)城十分積極,原來(lái)也想申請國家級生態(tài)城開(kāi)發(fā)。但是,在批復天津中新生態(tài)城之后,住房和城鄉建設部等國家主管部門(mén)就沒(méi)有再批復國家與國家合作的生態(tài)城。

  林澎認為,一是因為生態(tài)城開(kāi)發(fā)涉及到很多政策調整,如果是兩個(gè)國家層面的合作開(kāi)發(fā),幾乎事無(wú)巨細都要住建部等國家部委來(lái)審批,這樣不但繁瑣而且無(wú)助于生態(tài)城的開(kāi)發(fā);二是雖然不再推國家與國家合作的生態(tài)城概念,但是中國政府仍舊對生態(tài)城建設大力鼓勵,尤其鼓勵地方政府自主探索與國外建設生態(tài)城的合作理念。

  記者從住建部也了解到,繼新加坡之后,英國、法國、意大利等國家也都紛紛表示與上海等地方政府合作,建設生態(tài)城。

  這些新型生態(tài)城雖然沒(méi)有獲得與中新生態(tài)城一樣的國家級生態(tài)城的稱(chēng)號,但基本可以獲得與中新生態(tài)城一樣的鼓勵政策。

  在合作之初,曹妃甸生態(tài)城希望瑞典方面能直接投資,與新加坡在中新生態(tài)城的投資模式一樣,能給曹妃甸生態(tài)城提供資金支持。

  作為曹妃甸生態(tài)城第一個(gè)開(kāi)發(fā)商,北京萬(wàn)年長(cháng)興基業(yè)投資公司董事總經(jīng)理黃璽慶對記者說(shuō),今年年底第一個(gè)8萬(wàn)平米的樓盤(pán)要在曹妃甸生態(tài)城開(kāi)盤(pán),但是整個(gè)生態(tài)城市政道路、基礎設施、生態(tài)支持體系等建設都還是空白。目前僅是完成了控規等規劃,預計曹妃甸生態(tài)城建設投資不少于100億元。

  “瑞典公司傳統合作方式是輸出技術(shù),”上述碧普公司代表說(shuō),瑞典企業(yè)都希望輸出技術(shù),但是不投資,這顯然與曹妃甸生態(tài)城需求不同。不過(guò),雙方很快達成了一致,由瑞典政府資金支持下,瑞典企業(yè)在曹妃甸建設一些必要的基礎設施,作為瑞典企業(yè)在曹妃甸輸出技術(shù)的必要支持。

  曹妃甸生態(tài)城有一座中水處理工程,就是瑞典政府撥款建設的,大概投資規模在二三百萬(wàn)元左右。

  林澎對記者說(shuō),曹妃甸生態(tài)城與天津中新生態(tài)城有著(zhù)很大的區別。天津中新生態(tài)城位于濱海新區和漢沽的中間,被兩大經(jīng)濟區包夾,可以憑借兩個(gè)經(jīng)濟區的帶動(dòng)來(lái)實(shí)現新城的快速建設和集聚。而曹妃甸生態(tài)城則完全不同,其將來(lái)是與唐山市形成雙核化城市結構。曹妃甸本身要成為一個(gè)“核”,但是這個(gè)“核”要從空白開(kāi)始建設。

  因此,對于瑞典來(lái)說(shuō),必要的前期投入不到位的情況下,其無(wú)法如新加坡一樣快速獲得投資收益回報。而對于曹妃甸來(lái)說(shuō),其不僅需要資金,更需要瑞典的技術(shù),作為生態(tài)城建設的根本支撐。

  產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)投資支持

  在失去瑞典資金支持后,林澎也向記者表示,曹妃甸生態(tài)城目前的引資,主要采取產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、民間投資和與外資合作等方式實(shí)現。

  記者從住建部了解到,該部下屬中國金屬結構協(xié)會(huì )將成立光電建筑應用委員會(huì ),原建設部紀檢組長(cháng)姚兵任會(huì )長(cháng)。而光電建筑是今年由住房和城鄉建設部負責的太陽(yáng)能應用產(chǎn)業(yè),預計每年財政部撥付中央補貼40億元左右。

  9月27日前后,還未成立的光電建筑委員會(huì )即被唐山市建設局邀請,前去唐山市考察光電建筑應用情況和行業(yè)標準等問(wèn)題。

  林澎說(shuō),諸如從光電建筑方面獲得中央財政投資補貼等,都是唐山市建設生態(tài)城的積極舉措

  中國城市規劃協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、五合國際中國區副總經(jīng)理趙云偉表示,曹妃甸生態(tài)城人口達到80萬(wàn),則要等曹妃甸工業(yè)區產(chǎn)業(yè)積累達到一定規模才可以實(shí)現。目前,曹妃甸工業(yè)區也正處于初期建設階段,首鋼等初期產(chǎn)業(yè)項目本身有配套的公寓等住宅。

  中國建筑協(xié)會(huì )一位人士在迪士尼形象數碼相機發(fā)布會(huì )上說(shuō),曹妃甸工業(yè)區內本身對住宅建設進(jìn)行了嚴格的規模限制。但是在項目初期,曹妃甸生態(tài)城基礎設施,道路交通等均不完善的情況下,允許工業(yè)區內配套住宅發(fā)揮作用。

  在吸引外資方面,除了組織不斷的外資投資機構前去考察外,曹妃甸也沒(méi)有放棄爭取瑞典外資投資幫助的努力。

  除了上述的二三百萬(wàn)元投資建設中水工程外,生態(tài)城核心的垃圾收集處理系統RMC也主要吸引瑞典方面投資和技術(shù)。對于瑞典企業(yè)來(lái)說(shuō),如果要實(shí)現輸出技術(shù)或者將來(lái)通過(guò)BOT方式運營(yíng)生態(tài)城的基礎設施,也需要先投一些真金白銀。

  林澎說(shuō),曹妃甸生態(tài)城希望真正引入瑞典的104項生態(tài)城考核指標,并且將這些指標本地化,然后附加數值,使其成為可以考核,可以依據的生態(tài)城考核指標。

 

編輯:Aggie | 閱讀:
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